發(fā)展低碳經(jīng)濟的價值性研究

劉玲莉

（安徽三聯(lián)學院，安徽 合肥 230007）

低碳經(jīng)濟是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟發(fā)展方式，尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制.低碳經(jīng)濟是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱，以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的.低碳經(jīng)濟是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式.

我國必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路.隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國在生產(chǎn)過程中對能源的適用需求也在不斷擴大，但是，在長期的發(fā)展過程中，我國已經(jīng)形成了高能耗、高污染、低能效的發(fā)展模式，就目前來看，我國已經(jīng)成為排名世界第一的碳排放大國了，并且，我國的人口還在持續(xù)不斷的增長，對能源的需求和消耗也在增加，過去傳統(tǒng)的以犧牲能源作為發(fā)展經(jīng)濟的代價，已經(jīng)不能適應需求，我國要調(diào)整能源結構，走發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路.才能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需求.

首先，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要實施低碳經(jīng)濟.

隨著人類經(jīng)濟技術的發(fā)展和進步，世界各國意識到，要改變經(jīng)濟發(fā)展的模式，由粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式轉變?yōu)榭沙掷m(xù)的發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展模式早在上個世界七十年代就被發(fā)達國家提出，這種發(fā)展模式注重經(jīng)濟的長遠發(fā)展，發(fā)展要滿足當代人的需求，同時考慮到對后代不致于造成損害，使人類在地球上能夠更久的生活下去.我們?nèi)祟愃畹淖匀画h(huán)境也是一個生命支持系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)斷裂，人類都不能生存.如今，人類已經(jīng)意識到要節(jié)約自然資源，尤其是對非再生資源的開發(fā)和使用要有節(jié)制，對于可再生資源，則要保障其再生的基本條件，使其保證再生的速度，滿足人類對再生資源的開發(fā)和利用.

我國在改革開放初期，主要是采取粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，雖然我國經(jīng)濟的發(fā)展速度處于世界第一的位置，但是這種發(fā)展模式也帶來了較多的危害，高能源消耗，低產(chǎn)出，危害了我們的環(huán)境和氣候，對于溫室氣體排放問題，我國在國際社會也處于被動地位.面對這些危害，我們應當轉而適用低碳經(jīng)濟模式發(fā)展，低投入高產(chǎn)出，以低污染、低消耗、高效率作為發(fā)展目標.過去的經(jīng)濟發(fā)展模式，是違背經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展模式，以環(huán)境的惡化作為人類生存發(fā)展的代價太高，因此，對發(fā)展低碳經(jīng)濟，已經(jīng)提上議事日程，低碳經(jīng)濟提倡的是轉變發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟短期內(nèi)或許會對經(jīng)濟增長起到減速作用，但是其帶來的長期利益也是不可估量的.

其次，為了確保中國的能源安全，需要發(fā)展低碳經(jīng)濟.

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類文明的進步，各種現(xiàn)代化產(chǎn)品的普及使用，各國對能源的需求量都逐漸增大，尤其是對石油、天然氣等自然資源的需求，已經(jīng)上升到國家安全的重要地位.由于這些能源，在全球的分布不均，有些國家是石油出產(chǎn)國，境內(nèi)分布著豐富的石油資源，而有些國家，能源貧乏，主要依賴進口，資源富裕的國家與資源貧乏的國家之間難免出現(xiàn)爭奪能源的矛盾和糾紛.對于能源富裕的國家，我們希望其建立合理的出口制度，保障能源的合理供應，避免與其他國家為爭奪石油等資源而發(fā)生戰(zhàn)爭.而對資源相對較少的國家，為了國家經(jīng)濟的發(fā)展和對安全的保障，要盡量的調(diào)整能源結構，避免使自己陷入能源風險，維護能源安全.

我國的能源存在兩方面的危機，結構危機和制度危機.一方面，我國的能源結構不合理，由于我國人口眾多，能源的人均占有量低，另外，我國的能源資源分布不均，以煤為主，石油的儲備不足，對進口的依賴過大.在這兩種危機的情況下，再加上對能源使用效率不高，能源的浪費過度，使得我們的資源已經(jīng)對國家安全造成一定威脅.面對這樣的情形，我國必須發(fā)展低碳經(jīng)濟，解決能源結構危機和使用效率問題，以保障國家的安全和發(fā)展.

在能源的結構上，我們要重新進行調(diào)整，多開發(fā)其他能源，比如風能、核能和太陽能等，此物，加大對生物燃料的利用，這些燃料的使用，對食物和土地的影響更小，新型的交通燃料，也會對減排起到促進作用.在能源的使用效率上，我們要投入更多的科研支持，有數(shù)據(jù)表明，單純提高能源使用效率就可以減少20%至24%的能源需求量，并可每年節(jié)約數(shù)千億美元；研發(fā)新的技術，新技術新能源為節(jié)能減排提供了較大的潛力.而這些措施可以有效緩解能源安全的問題，正是低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標，低碳經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)約了大量能源，為能源安全提供了保障.

再次，發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國能源結構合理性調(diào)整的需要

我國相對而言煤較多，但油少氣少.在短時間內(nèi)，要減少對一次性能源煤的使用，還不太現(xiàn)實.因此，短期內(nèi)，對煤的使用仍然是作為我國的主要能源支撐.對煤的使用，仍然使我國維持高碳的能源狀態(tài).而發(fā)展低碳經(jīng)濟，就目前而言，我國還沒有能力主要使用汽油等低碳能源.但在使用煤作為主要能源的同時，我們要積極探索和開發(fā)新的低碳能源，提高可再生能源的開發(fā)，減少一次性能源的高碳排放.

目前，我國正在處在高速發(fā)展階段，在經(jīng)濟建設中，很多基礎設施的建設都離不開“高碳”產(chǎn)業(yè)的帶動.因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟在短時間內(nèi)可能會對現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構帶來一些不利影響，甚至可能會暫時影響經(jīng)濟發(fā)展的速度.但是，從“高碳”向“低碳”發(fā)展，是調(diào)整能源結構的必然趨勢，只有完成這個轉變，我國的能源結構合理了，低碳產(chǎn)業(yè)才能更好的發(fā)展，我國的經(jīng)濟也能更穩(wěn)定、持久的發(fā)展.

另外，發(fā)展低碳經(jīng)濟也順應國際社會對環(huán)境保護的要求.

當前，人類面臨越來越嚴重的環(huán)境問題，惡劣氣候，自然災害，日益影響人類的生存與發(fā)展.過去，由于人類一味的追求經(jīng)濟發(fā)展，特別是工業(yè)革命后，持續(xù)的高碳排放，使地球一直處于變暖趨勢.但是經(jīng)濟發(fā)展應建立在生態(tài)持續(xù)的基礎上，而不應以犧牲環(huán)境為代價.據(jù)有關國家分析，如果按照目前各國的排放量，各國仍舊不減少溫室氣體的排放，到2035年大氣中的溫室氣體排放濃度將達到工業(yè)化之前的兩倍，全球的氣溫將升高2度.這樣的結果，會對人類生存和環(huán)境都會造成不可逆轉的損害.因此世界各國都應攜手共商環(huán)境保護之大計.

地球只有一個，各國都已經(jīng)意識到，要共同保護地球家園.因此，在國際領域?qū)Νh(huán)境保護進行合作，實現(xiàn)人類的可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識.各國之間的自然環(huán)境與生態(tài)資源，實際上形成了整個地球的生態(tài)系統(tǒng)，其中任何一國的破壞地球的污染活動，都會對其他國家產(chǎn)生不利影響，污染的流動性使得各國要彼此聯(lián)系，彼此約束，解決日益嚴重的環(huán)境危機.早在1972年，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開人類環(huán)境大會，該大會提出“人類只有一個地球”的口號，并將每年6月5日定為“世界環(huán)境日”.大會指出保護和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為人類的一項緊迫的任務.各國都意識到，人類只有一個地球，國與國之間應當相互合作，相互制約，共同保護環(huán)境.在環(huán)境問題上，中國也不可能依賴自己的力量，獨自解決環(huán)境問題.鑒于多方面因素，一些發(fā)達國家已經(jīng)開始針對保護環(huán)境做出努力.這些國家通過制定相應的環(huán)保體系，通過政策手段、經(jīng)濟手段、法律手段，以及社會體系建設，積極開發(fā)新的環(huán)保技術來達到減排的目的.我國經(jīng)濟發(fā)展速度一直處于世界領先，我國也應該積極加入這場經(jīng)濟的綠色革命中，在加快經(jīng)濟增長的同時，也要減少對能源的使用，提高能源使用效率，以積極的態(tài)度和徹底的決心來發(fā)展低碳經(jīng)濟.

最后，中國低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難，任重而道遠.

雖然我國沒有較重的減排義務，但是，并不代表著我國能一直延續(xù)過去的經(jīng)濟發(fā)展模式，高投入，高能耗，會使中國面臨巨大的國際社會壓力，對我國經(jīng)濟發(fā)展也及其不利.從全局角度講，中國是負責任的大國，中國也終將面對氣候變化，面對前景，中國必須發(fā)展低碳經(jīng)濟.

我國一方面要加快經(jīng)濟發(fā)展的速度，推動工業(yè)化，現(xiàn)代化和城市化的進程，另一方面，又要節(jié)能減排，兩者之間的矛盾如何協(xié)調(diào)，仍然是一個較大的難題.面臨這樣的挑戰(zhàn)，我們當前主要要解決的就是新能源的開發(fā)和使用問題.在過去的幾十年里，我國為了改善民生，能源消耗持續(xù)增長，但我們不能以犧牲環(huán)境作為代價，應重點開發(fā)新能源，加大對低碳能源的使用，改變現(xiàn)在的使用高碳能源為主的現(xiàn)狀，以電力為例，我國的水電所占比重是20%左右，火電占的比重卻高達77%以上，“高碳”仍然處于統(tǒng)治地位.未來，中國能源部門還將投資1.8萬億美元發(fā)展電力.屆時，我們應重點發(fā)展低碳電力能源，否則只會對環(huán)境造成更大的威脅.此外，對我國能源重點消耗的工業(yè)，由于生產(chǎn)技術水平落后，對能源的消耗呈現(xiàn)高碳特點.因此，我國要盡快的調(diào)整經(jīng)濟結構，一方面要不斷提高我國的工業(yè)技術水平，另一方面，要提高能源的使用效率，在工業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)能源的低消耗，低碳運行.

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相當西方國家而言，仍然處于落后狀態(tài)，要發(fā)展低碳經(jīng)濟，在技術和資金投入方面都無法與發(fā)達國家相比擬.雖然在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中規(guī)定，發(fā)達國家有義務向發(fā)展中國家提供技術轉讓來支持減排，但實際上發(fā)達國家并不以此來作為行動準則.以我國現(xiàn)有的技術狀態(tài)，是達不到節(jié)能減排的溫室氣體排放要求的，科技的落后和經(jīng)費的限制，都成為我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面的軟肋.雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟，我們還面臨著許多困難，但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)提上中國經(jīng)濟發(fā)展的議事日程，低碳經(jīng)濟運行勢在必行，我們要多向低碳經(jīng)濟發(fā)展較好的發(fā)達國家學習，積極提高技術水平，開展科研，開拓新的可再生能源，適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，為中國更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟，作好鋪墊.

〔1〕邢繼俊.發(fā)展低碳經(jīng)濟的公共政策研究:[博士學位論文].武漢:華中科技大學,2009.

〔2〕黃棟,李懷霞.論促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的政府政策.中國行政管理,2009（5）.

〔3〕王利.未來中國可持續(xù)發(fā)展之基礎—兼談中國相關法律與政策完善.池州學院學報,2009（2）.

〔4〕金樂琴.中國如何理智應對低碳經(jīng)濟的潮流.經(jīng)濟學家.2009（3）.

〔5〕吳曉青.中國關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的若干建議.環(huán)境保護.2008（3）.