試論對高校各類就業(yè)困難群體的指導與幫助

魏京祥，謝秀珍

（聊城大學商學院，山東 聊城 252059）

所謂就業(yè)困難群體，一般是指那些有就業(yè)愿望和勞動能力，但在就業(yè)過程中處于弱勢地位的人群，他們依靠自身的力量或能力無法實現(xiàn)就業(yè)或充分就業(yè)，需要國家和社會給予就業(yè)支持和幫助。這一群體主要包括下崗工人群體、農(nóng)民工群體、城鎮(zhèn)失業(yè)人員群體等，本文中特指高校中的各類大學生就業(yè)困難群體。

隨著各大高校的擴招，我國的高等教育進入“大眾化”教育階段，加之社會經(jīng)濟體制的深刻變革，金融危機的影響，導致近幾年來我國高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢比較嚴峻，涌現(xiàn)出了規(guī)模較大的就業(yè)困難群體。大學生的就業(yè)問題越來越成為社會普遍關心的熱點問題。黨和政府高度重視大學生就業(yè)工作，胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出:“就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。”據(jù)教育部統(tǒng)計，2012年我國高等學校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達到660萬人左右，大學生的就業(yè)形勢依然嚴峻。只有清晰地明了大學生就業(yè)困難群體的內(nèi)涵，了解其形成的原因，才能采取適當?shù)拇胧┘右詭椭椭笇А?/p>

1 大學生就業(yè)困難群體的內(nèi)涵界定

大學生就業(yè)困難群體，顧名思義，是指由于種種因素而在畢業(yè)時不能順利找到工作的大學生群體。具體來說，大學生就業(yè)困難群體主要是指“由于受社會、家庭、個人、專業(yè)等因素的影響，那些在某些方面或各方面都較弱，在擇業(yè)和求職過程中處于不利地位而不被社會用人單位接納認可或易于遭受挫折的群體”。

2 大學生就業(yè)困難群體的類型解析

導致大學生就業(yè)困難的因素不同，因此就業(yè)困難群體也可以分為不同的類型。整體來說，可以分為“真”困難群體和“假”困難群體兩類。

2.1 大學生就業(yè)“真”困難群體

這主要是指由于受到性別、專業(yè)、經(jīng)濟條件、個人能力等因素的影響，部分大學生的就業(yè)“真”困難。

2.1.1 性別和外貌因素形成的就業(yè)困難群體

部分用人單位存在性別歧視，排斥女大學生，加之社會對理工科類專業(yè)女生的需求量少，導致高校中的女畢業(yè)生成為就業(yè)工作中的困難群體。個別用人單位在招聘畢業(yè)生時注重儀表形象，這使得那些自身存在身心疾患或者個體形象一般或有缺陷的大學生往往缺乏勇氣和自信心，成為就業(yè)困難的對象。

2.1.2 專業(yè)和學歷因素形成的就業(yè)困難群體

專業(yè)有冷熱之分，熱門專業(yè)學生就業(yè)前景好，成為用人單位的“搶手貨”，而那些冷門專業(yè)卻很少有單位問起，導致冷門專業(yè)學生難于就業(yè)。隨著高等教育的發(fā)展，本科及以上學歷的畢業(yè)生逐年猛增，這就導致?？粕暗蛯W歷者成為就業(yè)困難群體。

2.1.3 家庭經(jīng)濟困難因素形成的就業(yè)困難群體

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，高校中的貧困生數(shù)量愈來愈多。因為經(jīng)濟的原因，這類學生沒有更多的人力資源和社會資本，并相對缺少社會活動的鍛煉；由于求職的過程是需要付出一定的經(jīng)濟成本的，貧困生群體一般沒有能力付出；加之貧困生一般來自落后的農(nóng)村，接受的優(yōu)質(zhì)教育資源有限，本身的綜合素質(zhì)不高，這容易使他們產(chǎn)生自卑心理，對自身就業(yè)條件評價過低，擇業(yè)信心不足，從而嚴重影響他們的擇業(yè)。

2.1.4 個人能力因素形成的就業(yè)困難群體

有些大學生入學后不認真學習，導致專業(yè)成績差，有的甚至不能順利拿到畢業(yè)證和學位證；有些大學生忽視社會實踐的作用，不愿積極參與社會實踐，導致自身實踐能力差；有些大學生缺乏動手能力、創(chuàng)新能力和交際溝通能力。所有這些導致部分大學生的個人綜合能力素質(zhì)差，達不到用人單位的要求，變成就業(yè)困難群體。

2.1.5 大學生就業(yè)心態(tài)形成的就業(yè)困難群體

這主要是指部分大學生具有依賴心理，他們不能自己主動地參與就業(yè)市場的競爭，主動地聯(lián)系用人單位，向他們展示自己、推銷自己，而是寄希望于學校老師和家中的父母，缺乏擇業(yè)的主動性，這種消極的等靠思想和依賴心理，使他們在激烈的就業(yè)競爭中處于劣勢。

2.2 大學生就業(yè)“假”困難群體

這部分人主要是指具有自負心理的“高不成、低不就”者和具有盲從心理的隨波逐流者。

2.2.1 “高不成、低不就”形成的困難群體

很多大學生具有自負心理，不能正確認識自己、評價自己，認為自己的大學生身份是了不起的東西，不能正確地認知社會。他們在擇業(yè)過程中，對自身的就業(yè)條件評價過高，不能實事求是地分析自己的優(yōu)勢和劣勢，就業(yè)目標與現(xiàn)實之間存在著巨大的反差。他們都希望自己一畢業(yè)就能找到月薪五六千的工作，希望自己的工作環(huán)境優(yōu)美、舒適，對本來適應自己的工作卻因為達不到自己的“理想”而不聞不問，導致錯過許多就業(yè)良機，最終不能順利找到工作，成為就業(yè)困難群體。

2.2.2 盲從心理形成的就業(yè)困難群體

部分大學畢業(yè)生既缺乏對社會的認識，又缺乏對自我的認識，不能客觀地分析社會的需要，因而在就業(yè)時產(chǎn)生了隨波逐流的盲從心理。他們在求職擇業(yè)時，瞻前顧后，人云亦云，沒有主見，最終導致錯過了適合自己的就業(yè)崗位。當前出現(xiàn)的考資格證熱、考公務員熱等現(xiàn)象就是盲從心理的表現(xiàn)。以考公務員為例，近幾年出現(xiàn)了千軍萬馬向公務員進軍的壯觀景象，個別崗位報考比例達到幾千比一，難度可想而知。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是很多大學畢業(yè)生不能正確認識自己的優(yōu)缺點，不知自己是不是適合公務員工作，而是奔著公務員的穩(wěn)定目的隨波逐流的結(jié)果。

3 造成大學生就業(yè)困難群體的原因分析

造成大學畢業(yè)生就業(yè)困難的原因是多方面的，具體來說有社會方面的原因、家庭方面的原因、學校方面的原因和學生個體方面的。

3.1 社會方面的原因

我國高等教育的發(fā)展正處于由 “精英階段”向“大眾階段”的過渡時期，經(jīng)濟高速發(fā)展、高校擴招、就業(yè)機制由“統(tǒng)招統(tǒng)分”向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)變，這些因素必然對大學生的就業(yè)產(chǎn)生影響。綜合起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:社會經(jīng)濟狀況的影響、市場經(jīng)濟自發(fā)調(diào)節(jié)的負面效應、社會總體就業(yè)形勢的壓力、高等教育規(guī)模的擴大、大學生就業(yè)市場用人行為欠規(guī)范、畢業(yè)生就業(yè)渠道不夠暢通、國家政策措施執(zhí)行力不夠、用人單位對大學生就業(yè)困難群體存在歧視現(xiàn)象，等等。

3.2 學校方面的原因

一是高校的辦學理念落后，沒有真正實現(xiàn)以提高大學生的綜合能力為中心，仍然注重知識灌輸，忽視學生動手能力、實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；二是高校的學科專業(yè)設置及教學內(nèi)容滯后于社會發(fā)展和市場需要，專業(yè)設置不能反映社會對人才需求的變動狀況，普遍追求大而全，有的專業(yè)設置與市場經(jīng)濟需求脫節(jié)，脫離實際；三是就業(yè)指導力度不夠，由于就業(yè)困難群體學生在不斷增長，高校不能及時對他們的就業(yè)做出個性化的精細輔導與特別幫助，依然通過機械式和大眾化的模式開展教育教學與就業(yè)指導工作，并且對畢業(yè)生的就業(yè)指導多偏重于思想教育和政策教育，而對畢業(yè)生求職能力的培養(yǎng)訓練、健康心理的指導教育等方面所做的工作還遠遠不能滿足大學生的就業(yè)需要；四是學?；窘ㄔO不能緊跟“擴招”需求，教室擁擠，實驗室缺乏，嚴重影響畢業(yè)生的質(zhì)量。

3.3 家庭方面的原因

孩子是父母的掌上明珠。如今，獨生子女家庭越來越多，他們從小就一直被父母呵護著，寵愛著，導致這些學生自理能力差，不能很好地把握就業(yè)機會。目前的教育需要家庭負責巨大的學費支出，“高投入高回報”觀念使得家長對孩子畢業(yè)后的就業(yè)待遇期望高，直接導致“高不成、低不就”現(xiàn)象的發(fā)生；“學而優(yōu)則仕”的觀念影響很深，很多大學生畢業(yè)時不管自己的個人條件、能力素質(zhì)等因素，盲目地選擇就業(yè)目標，把目標定在少數(shù)的熱門單位，抱有不切實際的想法，使就業(yè)難度增大。

3.4 大學生個體方面的原因

內(nèi)因決定外因，在考慮大學生就業(yè)難的原因時不能忽視大學生個體的因素。這些個人因素主要有不良的擇業(yè)心理、偏差的擇業(yè)觀和自身綜合素質(zhì)的不足等。“由于困難群體學生往往會因為自身先天不足或者一時的落后或犯錯等，而在思想上產(chǎn)生認識偏差，甚至背負過重的包袱，以致難于發(fā)奮圖強或改過自新，進而自欺欺人或自暴自棄，從而使得其綜合素質(zhì)與實踐能力更加落后于他人?！?/p>

4 指導與幫助大學生就業(yè)困難群體的對策

教育部袁貴仁部長在2010年就業(yè)工作會議上的講話中明確指出:“要進一步加大對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立‘一對一’幫扶機制，努力幫助他們實現(xiàn)就業(yè)?！边@無疑為我們加大對就業(yè)困難大學生群體的指導與幫助提出了明確的要求。

4.1 加強學生職業(yè)指導師隊伍建設與課程建設，廣泛深入地開展學生職業(yè)指導工作

職業(yè)指導是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人提供咨詢、指導及幫助的過程。提供科學合理的職業(yè)指導的人是職業(yè)指導師。因此，應加大對職業(yè)指導師的培養(yǎng)和培訓，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的指導師隊伍，促使他們能夠科學地向大學生尤其是就業(yè)困難學生開展職業(yè)指導，引導其及時做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，對自己的興趣、愛好、能力、特點、職業(yè)傾向進行綜合分析，在對自身職業(yè)生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結(jié)的基礎上，盡早確定個人最佳的職業(yè)奮斗目標，科學設計自己未來發(fā)展路徑。同時還要科學規(guī)劃大學生職業(yè)指導課程體系，著重培養(yǎng)大學生的求職技巧、人際關系、工作技能等方面的能力。

對就業(yè)困難大學生進行職業(yè)指導，應按照分層次、分類別原則?！伴_展思想教育如果不講究對象、方式方法、內(nèi)容，再深刻的道理，不聯(lián)系思想實際，不賦予時代特色，同樣會使人厭煩。實施教育中要堅決避免內(nèi)容上‘一個稿子照著念，一本教材管幾年’；形式上‘上下一般粗’以及‘在不同層次對象之間尋找平橫’；對象上‘吃冷飯、夾生飯’等忽視受教育對象層次差別?！贬槍Υ笠恍律?，應該重點抓好大學適應教育、專業(yè)思想教育、人際關系教育等方面；對于大二學生，重點在于幫助他們正確分析自我特點，全面認識自己，開始思考自己的個性職業(yè)生涯規(guī)劃；對于大三學生，應該側(cè)重于引導他們正確處理繼續(xù)求學深造與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關系，幫助他們結(jié)合實際合理規(guī)劃自己的人生；對于大四畢業(yè)班學生，應該重點抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)道德教育、社會適應教育等方面，有針對性地幫助他們提高求職技巧和心理調(diào)適能力。

4.2 加強素質(zhì)教育，改進教育教學與管理工作，提升學生的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力

人才市場的競爭實質(zhì)上是人才素質(zhì)的競爭，因此我們應該在日常的教育教學過程中有針對性地加強培養(yǎng)就業(yè)困難大學生群體的個人綜合素質(zhì)與專業(yè)能力。改善課堂教育質(zhì)量，督促學生順利完成學業(yè)；加強思想教育，提高學生的政治素質(zhì)；開展豐富多彩的文體活動，增強學生的身心素質(zhì)；設立心理健康咨詢中心，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)，等等。只要一名學生自身具備良好的專業(yè)素養(yǎng)、堅定的政治信念、健康的體魄和優(yōu)良的抗挫折能力，那么他在激烈的就業(yè)競爭中就一定能夠脫穎而出，找到自己理想的工作。

4.3 建立和完善困難學生資助體系，幫助家庭經(jīng)濟困難學生擺脫經(jīng)濟困擾，順利完成學業(yè)

高校應建立“獎、貸、助、補、減、免”一體的困難學生資助體系，幫助學生順利完成學業(yè)?！蔼劇奔锤黝惇剬W金，如國家獎學金、國家勵志獎學金、省政府獎學金、專業(yè)獎學金等；“貸”指國家助學貸款；“助”指學校爭取到的各類助學金，如國家助學金、社會團體捐助金等；“補”指對困難學生發(fā)放的困難生活補助、伙食補貼以及提供的勤工助學崗位工資等；“減免”指對孤兒、烈士子女等減免學費。在進行物質(zhì)資助的同時，還要進行精神鼓勵，幫助學生克服自卑心理，逐步堅強樂觀起來。

4.4 開拓就業(yè)市場，組織專場培訓和招聘，切實做到全心全意為就業(yè)困難群體學生服務

在已有就業(yè)市場的基礎上，學校就業(yè)指導中心應多方聯(lián)系，“走出去，請進來”，聯(lián)系用人單位，收集企業(yè)需求信息，進一步擴大就業(yè)市場，增加招聘單位。積極探索與用人單位建立長期的就業(yè)聯(lián)系，建立穩(wěn)定的就業(yè)實習基地，有意識地安排特殊困難畢業(yè)生提前參加就業(yè)實習或?qū)嵺`，拓寬就業(yè)渠道。在常規(guī)就業(yè)指導和服務的基礎上，通過組織面向就業(yè)困難畢業(yè)生的專場求職面試培訓活動，幫助他們更好地掌握求職技巧，進行合理的職業(yè)定位，樹立正確的就業(yè)心態(tài)，提高面試成功率，以實現(xiàn)順利就業(yè)。每年定期邀請招聘單位進校召開專場招聘會，提高簽約成功率。幫助學生樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”，全方位多渠道的新的就業(yè)觀，設法開拓更多的就業(yè)門路，引導學生多向就業(yè)。比如:鼓勵就業(yè)困難群體畢業(yè)生參與到“西部計劃”、“三支一扶”、“高校畢業(yè)生擔任村官”、志愿參軍入伍、“特崗教師計劃”，等等。

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