高職院校廉政文化進(jìn)校園的挑戰(zhàn)與突破

周葉露

（重慶電子工程職業(yè)學(xué)院，重慶 401331）

1 高職廉政文化的內(nèi)涵

“廉”字，本意指房屋的邊，意喻人的品德正直、端方?！傲豹M義上指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行黨政職責(zé)時(shí)，應(yīng)廉潔奉公，不謀取不正當(dāng)?shù)乃嚼?。廣義上則包括一切依法成立的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其內(nèi)部組織和工作人員都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不得濫用職權(quán)謀取私利或者實(shí)施損公肥私的行為[1]。

廉政文化，是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想道德觀念及其指導(dǎo)影響下形成的廉政制度、組織、體制、機(jī)制、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及相關(guān)法律規(guī)范等在內(nèi)的總和。高職廉政文化，則是指在高職院校的環(huán)境中，師生的廉政道德化認(rèn)知、廉政的思想品質(zhì)素質(zhì)和道德價(jià)值取向以及在其指導(dǎo)影響下形成的廉政制度、法律規(guī)范、組織、體制、機(jī)制、意識(shí)形態(tài)的總和。它是以校園為主要活動(dòng)空間，以領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵、學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的一種群體文化[2]。

2 廉政文化進(jìn)校園的重要性

在高職院?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”、“工學(xué)交替”、“校企互動(dòng)”的辦學(xué)特色下,高職生與社會(huì)的接觸時(shí)間更早范圍更廣，高職學(xué)生是否受到很好的廉政文化教育，是否具有堅(jiān)定的廉潔信念和廉潔素養(yǎng)，將直接影響他們今后對(duì)權(quán)力的態(tài)度。廉政文化進(jìn)校園也是推進(jìn)高校反腐事業(yè)的需要，是構(gòu)建和諧校園的政治保證。

2.1 廉政文化進(jìn)校園是加強(qiáng)德育工作的重要內(nèi)容

新時(shí)期高校德育教育的重要內(nèi)容和思想基礎(chǔ)來(lái)源于中華民族傳統(tǒng)的道德觀念和治國(guó)思想，而“廉”則是道德建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。廉政文化進(jìn)校園將對(duì)高職院校傳授精湛技能的辦學(xué)特色進(jìn)行補(bǔ)充，將發(fā)揮學(xué)校教書更育人的作用。將廉政知識(shí)充分納入德育教育，融入到基本社會(huì)規(guī)范教育、人文素質(zhì)教育、美育教育之中，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、正直節(jié)儉、崇尚廉潔。這對(duì)于德育教學(xué)的完善和思想政治教育內(nèi)涵的充實(shí)，教學(xué)體系的科學(xué)性都有重要作用。

2.2 廉政文化進(jìn)校園是完善健康人格的重要途徑

健康的人格，是當(dāng)代大學(xué)生分辨善惡美丑，形成正確的審美觀和價(jià)值觀，步入正確的人生道路的基礎(chǔ)，廉政文化進(jìn)校園是完善健康人格的重要途徑。高職院校開(kāi)展廉政文化教育，讓廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂不僅僅是告誡學(xué)生不要貪污受賄，更重要的是進(jìn)行人格教化，樹(shù)立一種理念，從而培育高尚的品質(zhì)和良好的修養(yǎng)。讓學(xué)生意識(shí)到廉潔是健全人格的基本要求，是人生成長(zhǎng)的重要條件，從而加強(qiáng)人格修養(yǎng),常懷律己之心，樹(shù)立積極向上的人生理念和道德觀念。

2.3 廉政文化進(jìn)校園是培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的基礎(chǔ)工程

大學(xué)生思想活躍，人生觀、世界觀和價(jià)值觀尚未定性，大學(xué)教育便是促使其形成的關(guān)鍵時(shí)期。今天的莘莘學(xué)子，明日的棟梁之才，高職學(xué)生能否成為社會(huì)主義合格的接班人取決于他們能否做出正確的人生選擇和價(jià)值判斷。而廉政文化教育通過(guò)灌輸“廉潔光榮，腐敗可恥”的是非觀和榮辱觀等精神觀念和價(jià)值取向，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)，樹(shù)立誠(chéng)信正直、遵紀(jì)守法的廉潔品德，將幫助大學(xué)生有效抵御西方?jīng)]落文化思潮的沖擊和消極腐朽思想的侵蝕，成長(zhǎng)為一名誠(chéng)實(shí)、公正和廉潔的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

2.4 廉政文化進(jìn)校園是推進(jìn)反腐事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要

隨著近年來(lái)高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，腐敗毒瘤也逐漸侵蝕著高職院校這一方凈土。高校領(lǐng)導(dǎo)干部涉及經(jīng)濟(jì)案件、學(xué)術(shù)造假、招生“潛規(guī)則”、“三金”評(píng)選內(nèi)定等腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出滋生和蔓延之勢(shì)，廉政文化進(jìn)校園成為了推進(jìn)反腐事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，把廉政文化教育貫穿于教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)校教育和管理的方方面面，營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的良好環(huán)境，形成具有鮮明特色的校園廉政文化，這將是構(gòu)建和諧校園強(qiáng)有力的文化支撐，成為推進(jìn)高校反腐倡廉事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

3 高職院校廉政文化進(jìn)校園的挑戰(zhàn)

3.1 政治多極化的國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)的影響

在國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏，政治多極化的今天，各種文化思潮和科學(xué)技術(shù)在高校交流融匯。在國(guó)外先進(jìn)文化產(chǎn)生影響的同時(shí)，金錢至上、唯利是圖等腐朽文化思想會(huì)腐蝕當(dāng)代大學(xué)生的思想；驕奢淫逸、享樂(lè)主義的生活方式會(huì)引導(dǎo)大學(xué)生的行為習(xí)慣，使他們盲目追求，以偏概全。再加上網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與虛擬性、隱蔽性與交互性，給負(fù)面信息提供生存的土壤。立場(chǎng)各異的媒體報(bào)導(dǎo)，迥然不同的生活方式和價(jià)值觀念，都會(huì)沖擊大學(xué)生的道德操守，混淆他們的辨別能力，消磨他們的信念意志，致使高職院校廉政文化進(jìn)校園遭遇挑戰(zhàn)。

3.2 價(jià)值觀錯(cuò)位與認(rèn)識(shí)的偏差

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，復(fù)雜的人際交往和多重的道德評(píng)判，使得當(dāng)代大學(xué)生的思想變得復(fù)雜。突飛猛進(jìn)的科技，迅猛壯大的媒體，使得高職學(xué)生的價(jià)值觀備受考驗(yàn)，社會(huì)上不良影響給大學(xué)生頭腦里灌輸許多消極因素。腐敗帶來(lái)的 “捷徑和便利”，使青年大學(xué)生們?cè)谡J(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差:成功關(guān)鍵不在于學(xué)習(xí)努力而在于人際關(guān)系；物質(zhì)追求貪圖享樂(lè)勝過(guò)踏實(shí)工作和艱苦磨練；在道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)人寬己；對(duì)社會(huì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕的同時(shí)，對(duì)身邊的不法現(xiàn)象卻置若罔聞無(wú)動(dòng)于衷；更多的想索取和獲得，缺乏奉獻(xiàn)和犧牲精神。這些消極的潛意識(shí)與廉政文化建設(shè)格格不入，嚴(yán)重阻礙了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的開(kāi)展。

3.3 非廉文化的影響及制度本身的缺陷

在延續(xù)了兩千年之久的封建社會(huì)形態(tài)下的“官本位、裙帶風(fēng)”非廉文化傳統(tǒng)影響下，人們的唯官理念相當(dāng)濃厚，“官職”、“權(quán)力”成了標(biāo)定人們社會(huì)地位和價(jià)值的主要依據(jù)。在高校一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深層觀念中把做官當(dāng)成人生最大的追求，從而導(dǎo)致了高校的官場(chǎng)化和腐敗。加上近年來(lái)大量涌入的金錢至上、唯利是圖、享樂(lè)主義等資本主義社會(huì)形態(tài)中的非廉文化的消極影響，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和教師采取種種手段滿足自己物質(zhì)和精神上膨脹的私欲，侵害他人、集體和國(guó)家的利益，走上以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。隨著近年來(lái)高職院校規(guī)模的擴(kuò)展，辦學(xué)體制、辦學(xué)形式呈多樣化，高校職能部門職權(quán)擴(kuò)充，領(lǐng)導(dǎo)干部可支配的權(quán)力過(guò)大而廉政制度建設(shè)滯后，再加上監(jiān)督機(jī)制弱化，對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力設(shè)置、授予、運(yùn)行等方面監(jiān)督和約束力度不夠，這都對(duì)廉政文化進(jìn)校園提出了挑戰(zhàn)。

4 高職院校廉政文化進(jìn)校園的突破點(diǎn)

4.1 建立長(zhǎng)效體制，設(shè)置激勵(lì)機(jī)制

高職院校自身的獨(dú)特性決定了其廉政文化建設(shè)必須針對(duì)自身特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。要讓廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)常態(tài)化，首先要建立大學(xué)生廉政教育領(lǐng)導(dǎo)體制，成立大學(xué)生廉政教育專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建一種由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委規(guī)劃督促、思政部理論教育主渠道、學(xué)生工作部具體實(shí)施、黨團(tuán)組織輔助、組宣部門支持配合的長(zhǎng)效體制。黨委充分授權(quán)，明確職責(zé)分工，力求形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，師生共同參與，資源共享信息互通的工作格局。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，如專題培訓(xùn)、專題講座等，不斷提高教育工作者學(xué)習(xí)理解廉政文化基本知識(shí)的能力。同時(shí)設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，將廉政制度建設(shè)納入到對(duì)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的業(yè)績(jī)考核之中，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，將學(xué)生廉政檔案反映情況與 “獎(jiǎng)、助、評(píng)”結(jié)合起來(lái)。只有將廉政制度科學(xué)合理建立起來(lái)，才能為廉政文化進(jìn)校園提供制度保障，才能做到靠制度管人、按制度管事、用制度管權(quán)。

4.2 契合高職實(shí)際，創(chuàng)新載體方式

傳統(tǒng)的廉政文化教育，形式嚴(yán)肅有余，注重說(shuō)教，與時(shí)事以及大學(xué)生們最為關(guān)注的問(wèn)題結(jié)合不足，已經(jīng)成為廉政文化進(jìn)校園的制約。廉政文化建設(shè)需要多種載體和實(shí)現(xiàn)形式。內(nèi)容易于接受和認(rèn)同,雅俗共賞、引人入勝，形式多樣多變才能獲得更多的受眾。廉政文化進(jìn)校園要不斷創(chuàng)新載體，擴(kuò)大教育陣地。一是利用文藝晚會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)、群體社團(tuán)等宣傳載體的重要作用，構(gòu)建起整體聯(lián)動(dòng)的廉政文化教育平臺(tái)和評(píng)估體系。二是利用圖書館、LED顯示屏、周末影院、電子閱覽室等場(chǎng)所，擴(kuò)大廉政文化的影響力。對(duì)于學(xué)生黨員開(kāi)設(shè)專題黨課，把廉政文化教育納入總體規(guī)劃；對(duì)于普通學(xué)生，開(kāi)設(shè)必修課和選修課，加強(qiáng)廉政文化的滲透力。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)的積極作用，通過(guò)學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，如“紅色”微博、廉政短信、廉政網(wǎng)站、網(wǎng)上廉政講堂及案例回放等形式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳和警示教育，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

4.3 依托校園文化，納入總體部署

廉政文化進(jìn)校園需要依托校園文化來(lái)運(yùn)行和實(shí)現(xiàn),要充分契合校園文化育人的特點(diǎn),把握校園文化的發(fā)展規(guī)律。廉政文化進(jìn)校園,首先要將廉政文化提煉為學(xué)校人文精神,將校園廉政文化建設(shè)納人學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,納入學(xué)校反腐倡廉宣教的大格局。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,整體推進(jìn)。其次要依托于校園物質(zhì)文化、校園精神文化、校園制度文化來(lái)增強(qiáng)廉政文化的導(dǎo)向性,多角度多方位引導(dǎo)師生群體樹(shù)立愛(ài)廉、倡廉的價(jià)值觀。再次，還要契合校園文化的發(fā)展規(guī)律。校園文化是多樣化的文化,不拘泥于單一框框教條。校園文化的開(kāi)放性決定了它的包容性，它將源源不斷吸收新的異質(zhì)文化。廉政文化進(jìn)校園要充分與校園文化有機(jī)結(jié)合，相得益彰。校園文化因廉政功能的增強(qiáng)豐富了內(nèi)涵和形式，提升了層次和品位,反過(guò)來(lái)也更加有益于廉政文化進(jìn)校園。

4.4 以人為本，促進(jìn)廉政文化進(jìn)頭腦

廉政文化進(jìn)校園的最終目標(biāo)是進(jìn)頭腦。如果僅僅滿足于廉政文化上了課堂,進(jìn)了教材,而不管廉政文化是否進(jìn)人了人們的頭腦,就是流于形式，毫無(wú)意義。廉政文化進(jìn)校園的真諦是將廉政文化“入腦”、“入心”。所謂進(jìn)頭腦,就是使廉政文化真正為人們所掌握并接受、認(rèn)同,內(nèi)化為自己的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,使廉政和廉潔行為成為主體的一種理性的價(jià)值追求、行為選擇甚至生活習(xí)慣。而如何做到廉政文化進(jìn)頭腦?就要做到以人為本，就要承認(rèn)人的復(fù)雜性和文化的多元性,不能靠強(qiáng)權(quán)、強(qiáng)制,而只能依托教化、引導(dǎo)。以人為本，通過(guò)人性化的方式,寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè),使廉潔意識(shí)得以提高，倡導(dǎo)文明的生活方式。同時(shí)，廉政文化建設(shè)不能急功近利，只能春風(fēng)化雨,點(diǎn)滴浸潤(rùn)?？斩吹恼f(shuō)教、生硬的灌輸,可能適得其反,引發(fā)教育對(duì)象的抵觸情緒。所以，廉政文化教育內(nèi)容上要精心安排,方法上也要講究獨(dú)特，從實(shí)際出發(fā),貼近生活,貼近群眾的心理和需求,摒棄單向的教育模式提倡雙向的教育反饋和交流，通過(guò)無(wú)聲勝有聲的廉政文化浸潤(rùn),潛移默化地形成廉政意識(shí)和廉政習(xí)慣。

4.5 社會(huì)、家庭、校園三方聯(lián)動(dòng)，形成整體合力

在廉政教育過(guò)程中，學(xué)校是教育的主陣地，社會(huì)和家庭也是廉政教育的大課程。社會(huì)環(huán)境是根本，家庭助廉是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是關(guān)鍵。在充分利用學(xué)校教育主陣地廣泛開(kāi)展廉政教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，也要使廉政文化教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。在家庭中，家長(zhǎng)應(yīng)言傳身教，以自己積極良好的行動(dòng)來(lái)作為孩子效仿的榜樣，做好家庭廉政教育以配合廉政文化進(jìn)校園和大學(xué)生廉潔教育；家庭成員間要做到發(fā)揚(yáng)艱苦樸素，及時(shí)提醒自覺(jué)抵制各種腐敗的誘惑。生活的社區(qū)也要主動(dòng)宣傳廉政知識(shí)，運(yùn)用案例正反教育，利用教育的雙向性，達(dá)到與家庭、校園三方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化進(jìn)校園的社會(huì)效應(yīng)，努力形成全面推動(dòng)高校廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園的整體合力，將廉政文化進(jìn)校園與整個(gè)社會(huì)的“敬廉崇潔”活動(dòng)融為一體。

[1]陳紹華.高職院校推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園應(yīng)走出兩個(gè)誤區(qū)[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，10（4）: 114.

[2]孫瑰杰.高校廉政文化建設(shè)論析[D].沈陽(yáng):東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007:3.

[3]謝剛.大學(xué)生康潔教育的現(xiàn)實(shí)困境及其對(duì)策[J].企業(yè)家天地，2009（10）.

[4]鞠殿民，李琢.開(kāi)展高校廉政文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧校園的意義[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2011（3）.

[5]陳海麗.當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2009（4）.

[6]何蘭新.透過(guò)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀現(xiàn)狀探索高校廉潔教育有效途徑[J].科教文匯，2010（5）.