基于SWOT分析的吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

杜 娟 劉少壘

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）

□管理學(xué)·經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

基于SWOT分析的吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

杜 娟 劉少壘

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）

本文以吉林省物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，采用SWOT分析方法，對(duì)吉林省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)及不足進(jìn)行重點(diǎn)剖析，最后提出具有針對(duì)性的合理化建議，為吉林省物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展提供了理論依據(jù)。

吉林?。籗WOT；物聯(lián)網(wǎng)

一、引言

2009年溫家寶總理在無錫考察提出“感知中國(guó)”后，中國(guó)學(xué)術(shù)界、企業(yè)界迅速走進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)世界，近距離考察物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)。［1］作為信息技術(shù)新起點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)被稱作繼互聯(lián)網(wǎng)之后的萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，世界上各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都給予了高度重視，中國(guó)也把它作為重點(diǎn)發(fā)展的五大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。在此背景下，吉林省積極提出了“智慧吉林”的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)快速健康發(fā)展，藉此帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展。

二、吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀國(guó)內(nèi)其他地區(qū)如北京、上海等地的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路線，國(guó)內(nèi)面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和應(yīng)用需求，開展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估技術(shù)等方面的研究，形成了以應(yīng)用為牽引的特色發(fā)展路線。

吉林省初步確定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要重點(diǎn)發(fā)展智能工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能物流物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)、智能交通物聯(lián)網(wǎng)、智能公共安全物聯(lián)網(wǎng)、智能環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、智能災(zāi)害防控物聯(lián)網(wǎng)、智能家居物聯(lián)網(wǎng)、智能醫(yī)護(hù)物聯(lián)網(wǎng)等十個(gè)方向。

目前，吉林省已經(jīng)形成了物聯(lián)網(wǎng)的初步應(yīng)用，成功實(shí)施了一批物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用案例。

“基于RFID技術(shù)高速公路不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）”在吉林省已經(jīng)建立起一個(gè)完整的應(yīng)用模式。

啟明公司正在建設(shè)吉林省數(shù)據(jù)中心，完全基于支持物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算，支持未來汽車業(yè)信息技術(shù)發(fā)展，用車作為移動(dòng)的載體，跟這個(gè)數(shù)據(jù)中心結(jié)合起來，為企業(yè)和政府服務(wù)。

吉林省云中漫步科技股份有限公司為客戶提供網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分發(fā)與加速等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺(tái)解決方案。目前，云中漫步已在長(zhǎng)春、北京、杭州分別設(shè)有分部，并在全國(guó)十多個(gè)省相繼建設(shè)了數(shù)據(jù)中心，并且已經(jīng)成為中央電視臺(tái)、騰訊、搜狐、360、迅雷、淘寶網(wǎng)等國(guó)內(nèi)知名門戶網(wǎng)站的重要服務(wù)支持商，該公司還計(jì)劃在未來五年打造東北亞云計(jì)算中心，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

長(zhǎng)春唐訊科技股份有限公司研發(fā)的IPV6系統(tǒng)為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供了重要的下一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心支撐。該公司在2010年12月，就與長(zhǎng)春理工大學(xué)簽署了《共建IPV6下一代互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室協(xié)議書》及《實(shí)踐教學(xué)基地協(xié)議書》。目前，基于IPV4／IPV6技術(shù)的“雙棧式”下一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（NIDC）已在長(zhǎng)春高新區(qū)建成并服務(wù)社會(huì)，該數(shù)據(jù)中心是具有國(guó)際領(lǐng)先水平的高科技基礎(chǔ)設(shè)施，將大大提升物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)水平。

長(zhǎng)春市萬易科技有限公司正在籌劃以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為核心的科技產(chǎn)業(yè)園，目前籌建中的中韓青年科技園包括“4個(gè)園區(qū)”、“4個(gè)中心”和“1個(gè)實(shí)驗(yàn)室”。

聯(lián)通吉林省分公司與中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院合作，為吉林市在消防、地下管線、公共服務(wù)和技術(shù)平臺(tái)等方面提供空間數(shù)據(jù)采集與分析，并可能將“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)器人”、“面向物聯(lián)網(wǎng)的云計(jì)算”、“面向物聯(lián)網(wǎng)的全民低成本健康工程”以及“健康信息學(xué)與移動(dòng)健康關(guān)鍵技術(shù)研究”等研發(fā)成果在物聯(lián)網(wǎng)中加以應(yīng)用。

吉林曼博科技公司最早將物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織ZigBee聯(lián)盟引入國(guó)內(nèi)，與吉化儀表公司在建立先進(jìn)的智慧化工系統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行合作，充分利用吉化研究院在石化領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、利用光機(jī)所先進(jìn)的傳感器、工業(yè)儀表及無線傳感網(wǎng)、吉林大學(xué)的智能計(jì)算優(yōu)勢(shì)，快速開發(fā)和推廣先進(jìn)的智慧化工應(yīng)用技術(shù)。［2］

同時(shí)，吉林省提出適時(shí)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)，建設(shè)具有吉林特點(diǎn)的“智慧農(nóng)業(yè)”示范項(xiàng)目，吉林金塔集團(tuán)與安徽朗坤物聯(lián)網(wǎng)中心合作的農(nóng)產(chǎn)品追溯項(xiàng)目具有重要示范意義。

吉林省首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園已在松原規(guī)劃建設(shè)，其在農(nóng)業(yè)、食品安全方面的應(yīng)用具有重大的拉動(dòng)效應(yīng)。

三、吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（strength）分析

1．技術(shù)基礎(chǔ)雄厚。吉林省已形成以光電子、汽車電子產(chǎn)品為龍頭，電子信息材料和新型元器件為基礎(chǔ)，集成電路設(shè)計(jì)與芯片生產(chǎn)為支撐，軟件生產(chǎn)與硬件制造相互融合的電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展格局。

長(zhǎng)春市擁有國(guó)家發(fā)改委授予的國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地和原信息產(chǎn)業(yè)部授予的國(guó)家汽車電子產(chǎn)業(yè)基地，在全國(guó)占有重要地位。

吉林省在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的一批科技成果取得突破。如用于車輛控制的基于S12芯片的基礎(chǔ)平臺(tái)集成與測(cè)試、基于ARM車載故障診斷設(shè)備的研發(fā)及基于IPV6的可信汽車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上，以最小化物聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)傳輸時(shí)所需的總能耗為核心目的的低功耗及魯棒的物聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)組網(wǎng)和路由協(xié)議等。

2．科研成果豐富。吉林大學(xué)擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的計(jì)算中心，其服務(wù)器系統(tǒng)計(jì)算能力高達(dá)40萬億次，可為吉林省各重要科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)用戶提供強(qiáng)大的高性能計(jì)算能力，并且其在汽車電子與車載信息技術(shù)研究上已取得多項(xiàng)科技成果。長(zhǎng)春理工大學(xué)在物聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)組網(wǎng)及路由協(xié)議的開發(fā)、東北電力大學(xué)在智能電網(wǎng)的研發(fā)、長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所在光電子傳感器上已取得了一大批科研成果。此外，中科院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春地理所、吉林省激光研究所等在光電儀器、光電材料、微納科學(xué)與技術(shù)等領(lǐng)域，取得了大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要?jiǎng)?chuàng)新成果。

3．相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中。物聯(lián)網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)延伸，同樣具有網(wǎng)絡(luò)外部性?？梢哉f，使用物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模越大，其邊際成本越低，經(jīng)濟(jì)效益越明顯。2011年，吉林省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10530．71億元，其中八大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3742．97億元，這表明吉林省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，有運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)?；A(chǔ)。

（二）劣勢(shì)（weakness）分析

1．專業(yè)人才缺乏。吉林省與北京、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)相比，在吸引人才方面有著先天的不足。物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)及應(yīng)用人才嚴(yán)重不足，尤其是高端人才缺乏。對(duì)人才的引進(jìn)和吸引缺乏足夠的規(guī)劃和相應(yīng)的配套設(shè)施。在物聯(lián)網(wǎng)的人才培育方面，目前僅有吉林大學(xué)、長(zhǎng)春大學(xué)等寥寥幾所高校開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)，這必不能滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)人才的需求。

2．信息化程度不高。據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究，吉林省的信息化水平目前在全國(guó)僅處于中游水平，即使在東三省的橫向比較中，也明顯低于遼寧的信息化水平，排名還在黑龍江之后。［3］從行業(yè)層面講，吉林省雖然建設(shè)了一批適應(yīng)于各個(gè)行業(yè)的信息技術(shù)平臺(tái)，如物流行業(yè)的吉林物流網(wǎng)和吉林省物流信息網(wǎng)等，但這些平臺(tái)的利用率卻不高。從企業(yè)層面講，信息系統(tǒng)的成功實(shí)施和應(yīng)用目前僅在少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)，且各平臺(tái)為專用平臺(tái)，閉多開少，建設(shè)和整合集成必將加大建設(shè)和實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

（三）機(jī)會(huì)（opportunity）分析

1．國(guó)家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視。國(guó)家已將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為五大戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)，并適時(shí)公布了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的十二五規(guī)劃。今后，國(guó)家必將在政策、財(cái)政、土地等方面對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大扶持力度，吉林省應(yīng)緊緊抓住此機(jī)遇，積極培育新興物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在整合現(xiàn)有信息資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息化水平跨越式發(fā)展。

2．市場(chǎng)規(guī)模龐大。IDC報(bào)告《智能家居拉動(dòng)基于ICT生活方式的市場(chǎng)機(jī)會(huì)》顯示，2011年作為中國(guó)十二五規(guī)劃的元年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到439．3億美元。其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭及其對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力不容小覷。具體來講，物聯(lián)網(wǎng)由于其強(qiáng)大的信息采集、加工和整理能力在工業(yè)制造、智能物流、智能交通、智能家居等行業(yè)均有著廣闊的市場(chǎng)空間。

3．物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展處于起步階段。目前，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展處于起步階段，北京、上海、廣州等地雖然具有物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但并不具有主導(dǎo)地位。吉林省應(yīng)明確自身的優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)力度，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)體系。鑒于國(guó)內(nèi)尚未有物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)體系的標(biāo)準(zhǔn)，吉林省應(yīng)積極開展此方面的研究，建立適合自身發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，在物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展上占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（四）威脅（threat）分析

1．缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。目前，吉林省物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)工作形成以工信廳牽頭，通信行業(yè)為主導(dǎo)，“智慧吉林”和《吉林省通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為核心的布局，《吉林省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》尚未形成。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)集傳感、通信、網(wǎng)絡(luò)、中間件、計(jì)算機(jī)應(yīng)用平臺(tái)等技術(shù)整合集成的復(fù)雜系統(tǒng)，需要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。單一部門很能完成物聯(lián)網(wǎng)的全面布局。這就需要各部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，成立專門的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中心，在國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十二五規(guī)劃發(fā)展的指導(dǎo)下，結(jié)合地方實(shí)際，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)、應(yīng)用工作。

2．存在一定的技術(shù)瓶頸和跨行業(yè)壁壘。就技術(shù)而言，我國(guó)在信息感知技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息安全技術(shù)均有諸多關(guān)鍵技術(shù)尚未取得突破。［4］即使與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比，吉林省除在傳感器原件等上游環(huán)節(jié)有一定優(yōu)勢(shì)外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)水平較低，核心關(guān)鍵技術(shù)有待突破，尤其在智能通信與控制、云計(jì)算等核心技術(shù)上還存在較大差距。

就行業(yè)而言，由于現(xiàn)階段大多是在特定領(lǐng)域的閉環(huán)應(yīng)用，不同領(lǐng)域的閉環(huán)應(yīng)用很難兼容，信息難以共享，勢(shì)必形成信息孤島現(xiàn)象。不同行業(yè)之間存在的技術(shù)壁壘且分屬不同的政府職能部門，在發(fā)展的歷史中形成了各自產(chǎn)業(yè)鏈上難以打破的鏈條環(huán)，建立新的管理體系和生產(chǎn)流程非常困難。

3．產(chǎn)業(yè)鏈不完善。目前，吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈除上游部分研發(fā)環(huán)節(jié)、中低端系統(tǒng)集成以及下游的通訊運(yùn)營(yíng)商環(huán)節(jié)外，其它環(huán)節(jié)薄弱，尚未形成從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計(jì)、研發(fā)，到傳感器和終端設(shè)備制造，再到物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成以及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，不利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

四、加快吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

在物聯(lián)網(wǎng)的浪潮席卷國(guó)內(nèi)甚至世界的背景下，吉林省應(yīng)該抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升信息化水平，借此拉動(dòng)吉林整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）打造物聯(lián)網(wǎng)示范工程

在工業(yè)的生產(chǎn)過程控制、農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品安全可追溯、交通智能控制、環(huán)保在線監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能物流、公共安全等領(lǐng)域推廣實(shí)施一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范工程，以重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)為突破口，打造示范企業(yè)，形成示范標(biāo)準(zhǔn)，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并形成較為完備的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

（二）強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用

物聯(lián)網(wǎng)涉及面極廣、應(yīng)用領(lǐng)域眾多，政府應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展。以“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資”的方式，聯(lián)合企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和應(yīng)用單位，發(fā)揮長(zhǎng)春的區(qū)位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心，合力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在全省的應(yīng)用和發(fā)展。

（三）加大政策扶持力度

政府除統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)在財(cái)政政策、稅收政策、土地政策、金融政策等方面給予物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)一定的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有的省市各類專項(xiàng)資金向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)傾斜，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、核心技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)支持。加強(qiáng)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資引導(dǎo)，創(chuàng)造有利于擁有一定技術(shù)、行業(yè)用戶、相關(guān)產(chǎn)品、解決方案的物聯(lián)網(wǎng)廠商企業(yè)成長(zhǎng)的融資環(huán)境。

（四）支持吉林省物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)體系研究

目前，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的推進(jìn)已經(jīng)在有條不紊的進(jìn)行，但物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的推進(jìn)體系還沒有形成?？紤]產(chǎn)業(yè)需求的迫切性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的明顯性、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的契合性等，具體產(chǎn)業(yè)或行業(yè)推進(jìn)的優(yōu)先序并沒有明確的劃分，這將導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推進(jìn)的無目的性、無效率性。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是為了解決問題，而不是制造更多的問題，因此，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域上必須有所選擇，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)體系的研究勢(shì)在必行。

（五）構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

物聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，發(fā)展應(yīng)用推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)研制與驗(yàn)證體系、公共技術(shù)服務(wù)體系、信息安全基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系。國(guó)內(nèi)學(xué)者張治河、胡樹華等人認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)主要由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)組成。［6］在政策上，應(yīng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給予足夠的重視，以科技創(chuàng)新為主旨，克服急功近利思想，著眼于未來，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃和指導(dǎo)。在技術(shù)上，應(yīng)重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，重點(diǎn)推動(dòng)無線射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)、全球定位系統(tǒng)（GPS）等新技術(shù)的應(yīng)用，建立覆蓋物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。在環(huán)境上，應(yīng)打造以射頻識(shí)別與定位跟蹤、新型電子材料、新型傳感器等傳感層、通信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)葌鬏攲?、中間件、云計(jì)算等應(yīng)用層為支撐的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，形成重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在評(píng)價(jià)上，應(yīng)對(duì)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)企業(yè)的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤，分析比較其實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，以便物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。

（六）引進(jìn)和培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)人才

創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才，人才需要引進(jìn)和培養(yǎng)。因此，我們一方面要引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)人才，對(duì)掌握核心技術(shù)的專業(yè)人才、高層管理人員等物聯(lián)網(wǎng)高端人才在住房、子女教育、基本養(yǎng)老及醫(yī)保等方面給予支持。另一方面加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科的支持力度，鼓勵(lì)和支持吉林省大專院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才的專業(yè)教育，培養(yǎng)一批專業(yè)化的物聯(lián)網(wǎng)人才。［7］

［1］寧煥生．全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)若干思考［J］．電子學(xué)報(bào)，2010，（11）．

［2］王旭超．吉林省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與策略研究［J］．情報(bào)科學(xué)，2011，（1）．

［3］王亞君．吉林省信息化水平測(cè)評(píng)及發(fā)展對(duì)策研究［J］．現(xiàn)代情報(bào)，2009，（10）．

［4］物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB／OL］．http：／／www．gov．cn／zwgk／2012－02／14／content＿2065999．htm．

［5］吉林省人民政府．吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃［EB／OL］．http：／／www．jl．gov．cn／zwgk／zwdt／dbtxw／201103／t20110303＿955234．html．

［6］盧濤．我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)多要素聯(lián)動(dòng)研究［J］．中國(guó)軟科學(xué)，2011，（3）．

［7］程元棟．我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的瓶頸及應(yīng)對(duì)策略分析［J］．改革與戰(zhàn)略，2012，（3）．

杜娟（1971－），女，博士，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，吉林產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)環(huán)境研究中心副主任，主要從事管理科學(xué)與工程研究。