基于人本管理角度的高校學生管理工作研究

辛 良

（中國礦業(yè)大學，江蘇 徐州 221116）

聯(lián)合國教科文組織在《21世紀高等教育：展望行動世界宣言》中明確指出：在當今這個日新月異的世界上，高等教育需要要有以學生為中心的新的視角和新的模式。國家和高等院校的決策者應把學生及其需要作為關(guān)心的重點，應將學生視為高等教育改革的主要參與者和受益者。對照此要求，學校的管理理念和管理手段都必須作出相應的變革。伴隨著近幾年人本管理思想的悄然興起和教育管理體制改革的不斷深入，將人本管理思想用于高校學生管理領(lǐng)域成為發(fā)展趨勢。但在實際應用過程中存在的許多偏差又促使我們必須對人本管理進行重新思考。

一、對高校學生管理現(xiàn)狀的反思

高校管理權(quán)是指高校依法享有對學校事務自主管理的權(quán)力。高校學生管理權(quán)主要通過制定校園內(nèi)部規(guī)章以及借助內(nèi)部規(guī)章對學生進行具體的獎勵和懲處來完成［1］。在管理活動實際開展過程中，學生相對地被劃分為被管理者，是被指揮、被支配、被控制的對象，一直處于消極的被動地位，他們并不完全知道自己到底有什么權(quán)益，有沒有被侵犯。高校則被劃分為管理者，是強勢群體，往往以管理者和教育者的雙重身份出現(xiàn)，不僅可以運用法律授予的管理權(quán)限來對學生進行管理，而且還可以以教育者的特殊身份對學生施加影響。高校的學生管理部門把自己定位為管理者身份，抑制被管理者的能動作用的發(fā)揮。管理者和被管理者在管理進行的過程中，產(chǎn)生了許多矛盾，值得反思。

1.行政化、機械式管理方式削弱了學生權(quán)力。

學生權(quán)力是指學生圍繞其主體性發(fā)展?jié)撃軄硐蚱渌后w實施的影響力，以知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)、選擇權(quán)為主要內(nèi)容［2］。在高校的現(xiàn)實運行中，行政權(quán)力常凌駕于一切權(quán)力之上，行政權(quán)力影響包辦一切，很少關(guān)注學生對學校管理的參與。這與大學生較強的參與需求和追求自我實現(xiàn)的需要相矛盾、相沖突。以教學為例，作為學習主體的學生，對學校的教學、課程設置、教師評價、教師聘任等事務積極發(fā)表意見，既是基于學生自身發(fā)展的合理要求，也是對學校深化教學改革、加強學科建設的促進。

在實際工作中，高校管理者習慣性地認為要管理好每一個學生，需要盡可能多的條條框框和禁令。規(guī)章制度煩瑣冗雜，無孔不入，像一張無形的網(wǎng)把學生緊緊束縛住。另一方面，在管理工作中，有些高校在極力回避一些不確定性、不熟悉或模糊的事物，并且把不確定的事物看做是危險的，從而加以嚴格控制和監(jiān)管。約翰·迪金森（John Dickinson）曾說：我們所需要的不只是一個具有固定的一般規(guī)則的制度，我們還需要該制度中的規(guī)則是以正義為基礎(chǔ)的［3］。這種行政化、機械式的管理模式一定程度上侵犯了學生的權(quán)益，遏殺了學生的個性，這種管理模式下的學生容易缺乏活力和創(chuàng)新意識。

2.本能沿襲式管理淡化了與時俱進的學生管理工作創(chuàng)新。

沿襲性管理是出于本能沿襲前人的風格，以自己的好惡、偏見和約定俗成的管理風格來支配學生的行動，是一種隨心所欲的任意組合的管理模式，集中體現(xiàn)為管理的潛意識性、無連貫性、無系統(tǒng)性、無規(guī)律性和機械沿襲性，朝令夕改，處事不周［4］。沿襲式管理模式習慣于聽從于前者的解釋和經(jīng)驗，而對新觀點和見解采取懷疑，甚或直接否定的態(tài)度，不考慮學生的需要和愿望而主觀性替學生作出選擇，致使學生沒有自由選擇的權(quán)利，只能被動接受一個或幾個單調(diào)的模式，被迫采用機械式思維方式理解教育和社會，這就從根本上否定了學生的主體性，忽略了學生的自由意志，極大阻礙了現(xiàn)代學生管理工作的發(fā)展和創(chuàng)新。

3.權(quán)威式震懾管理模式激化了學生與學校之間的矛盾。

部分學生管理人員由于管理方法和經(jīng)驗上不足，采取所謂“教師權(quán)威”震懾學生，并且錯誤地認為權(quán)威應用得越多，學生就會越服帖，也就更趨于好管理。這種管理模式，往往會激化矛盾，從而造成學生對學校的歸屬感不強。大學生處于人生觀、價值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時期，他們在社會價值與個體價值、精神價值與物質(zhì)價值、重“義”與重“利”之間的搖擺不定，一直處于分化和整合的狀態(tài)。這種管理模式極易把這一時期的大學生推向社會的對立面，與社會未來合格建設者的培養(yǎng)工作極其不符。

二、高校學生工作人本管理的基本內(nèi)涵

人本管理思想產(chǎn)生于西方20世紀30年代，現(xiàn)在已成為流行的管理理論和管理模式。人本管理強調(diào)人的核心地位，以人的個性發(fā)展為基本出發(fā)點，突出人在管理中的地位，把謀求人的全面發(fā)展、自由發(fā)展作為管理活動的最高和終極目標，實現(xiàn)以人為中心的管理。

高校是國家培養(yǎng)各類人才的重要基地，承擔著育人育賢的重要歷史使命，最終目標是促進大學生的全面發(fā)展，為社會培養(yǎng)有用的人才。高校學生管理工作作為高校工作的一部分，它的工作對象直接是大學生，擔負著學生成人成才的培養(yǎng)重任。學生管理工作的根本指向和基本價值重心是學生綜合素質(zhì)的全面提高和自身的全面發(fā)展。大學的學生工作的服務對象是學生，以學生為本思想更應該在這里得到完美的闡釋。因此，高校學生管理工作者必須樹立以學生為中心的主體意識和一切發(fā)展都是為了學生的科學發(fā)展理念，把學生的全面發(fā)展作為學生管理工作乃至整個高校工作的根本價值所在。

把人本管理思想引入學生管理工作之中來，就是以學生為學校的教學管理的根本，最大限度地滿足學生的種種合理需求，充分尊重人的價值和尊嚴，從學生的內(nèi)在需要出發(fā)，引導學生樹立遠大理想，養(yǎng)成良好的生活習慣，培養(yǎng)科學的學習方法，激發(fā)學生的內(nèi)在動力。

三、高校學生人本管理的實現(xiàn)途徑

1.從人本本位角度出發(fā)，尊重學生的主體地位，積極鼓勵學生參與學校管理。

當代大學生的獨立意識、平等意識、自尊意識及自我發(fā)展意識都非常突出，他們特別需要被尊重，特別需要平等的交流，他們非常反感外界的強迫和居高臨下的說教［5］。同時，作為學校各類利益群體中人數(shù)最多的群體，他們也有著極強的參與意識，他們對學校教育的過程和質(zhì)量也享有著相當大的發(fā)言權(quán)，讓學生參與管理和決策，不僅可以提高決策的科學性和有效性，增強學生對大學管理決策的認同感，減少決策執(zhí)行的阻力，而且還可以培養(yǎng)學生的民主意識和參政議政的能力。

美國約翰·布魯貝克在其《高等教育哲學》一說中講道：給學生以學院或大學的成員地位，很明顯地高于把他當做一般市場中商店顧客的地位。學生必須被“吸收”進學院或研究生院［6］。在教育管理的過程中要充分尊重和發(fā)揮學生的主體地位和作用，使學生積極主動地參與到教育管理中來，變被動接受管理為主動參與管理，變外在約束為內(nèi)在自律。通過參與學校的管理工作，發(fā)揮學生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)其自覺、自愿和自主性的發(fā)展，在參與中，實現(xiàn)自主教育，鍛煉能力。

2.從行為規(guī)則角度出發(fā)，減少制度上的約束，不斷完善學生自我管理模式。

傳統(tǒng)的高校管理過于注重管理的科學化、制度化和法制化，強調(diào)制度完善，強化定量評價，強調(diào)“沒有規(guī)矩不成方圓”。但是隨著高等教育的不斷發(fā)展，這些要求已經(jīng)逐漸不能適應當前經(jīng)濟社會形勢發(fā)展的需要和時代的要求。

當代西方一些管理學家把管理倫理的研究引向關(guān)心人、滿足人的需要上來，提出應尊重人多些，盡可能地利用各種渠道進行正面教育，少一些懲罰，認為“改造世界的最下策是詛咒”，提倡通過各種手段使管理者與被管理者達到通力合作，以實現(xiàn)組織的管理目標［7］。這為創(chuàng)新高校學生管理工作提供了方向指導和理論支撐。高校學生管理工作應逐漸拋棄以往陳舊的以“管”為核心的管理理念，應從學生的角度進行換位思考，以人為本，因勢利導，變被動接受管理為主動參與管理，變外在約束為內(nèi)在自律，通過學生自律組織的建設，發(fā)揮學生的主動性、積極性、創(chuàng)造性，讓學生在自我管理的過程中實現(xiàn)自主教育，充分調(diào)動學生參與管理的積極性，培養(yǎng)學生的自我管理、自我教育能力。

3.從動力機制角度出發(fā)，采取多元化的激勵方式，逐步搭建學生自我實現(xiàn)平臺。

人本管理強調(diào)寓激勵于管理，這就要求充分利用各種激勵手段，從改變學生的精神狀態(tài)入手，調(diào)動學生的積極性，改善學生的情感體驗?？茖W測定也表明：一個人平時表現(xiàn)的工作能力與水平和經(jīng)過激勵可能達到的能力與水平，二者之間大約存在50%的差距。

自信在大學生心理發(fā)展過程中具有十分重要的作用。有了自信心，學生才能發(fā)揮內(nèi)在的潛能，才能一步步進入較高的發(fā)展階段。激勵教育，首要的是要增強學生的自信心。大學生作為從高考“獨木橋”擠進來的佼佼者，整體素質(zhì)相對較高，但是每校每級都有因為各種原因被勒令退學的事件發(fā)生，而且數(shù)量呈逐年增多趨勢。仔細觀察這些學生群體，他們的絕大多數(shù)不是智力水平不高，往往都是因為自信心不足。作為教育管理工作者，要為更多學生創(chuàng)造自信的鍛煉機會。要賞識激勵每個學生，開發(fā)他們的潛力，積極搭建學生自我實現(xiàn)的平臺。要努力找出學生可賞識、可激勵之處，激勵到點子上，用多種方式進行賞識激勵。

4.從服務保障角度出發(fā)，樹立行政服務本位思想，保障大學生合法權(quán)益。

學生是學校的主體，管理工作是學校的保障性事物，管理工作為學生存在，為學生服務，因此，管理就是服務?！肮芾碚呔褪欠照摺边@一理念，既不是源于親緣的責任，也不是境界的拔高，而是現(xiàn)代教育管理的基本原則［8］。因而，大學內(nèi)部行政管理必須牢固樹立“師生權(quán)力本位，行政服務本位”的觀念，構(gòu)建融教育、管理、保障功能于一體的大學生成才服務保障體系，在管理過程中服務學生。

從當前高校普遍實行收費入學制度的現(xiàn)實情況來看，高校與學生之間的關(guān)系從某種意義上講，也已經(jīng)從以前的管理者和被管理者的關(guān)系，變成教育服務提供者和教育服務消費者之間的關(guān)系。服務者必須提供優(yōu)質(zhì)的服務；消費者有權(quán)享受優(yōu)質(zhì)的服務。這些服務包括優(yōu)質(zhì)的教學資源、良好的后勤服務保障、愉悅的學習生活環(huán)境、科學人文的管理模式等。高校必須意識到自己有責任和義務去改進服務質(zhì)量，提高管理水平，真正履行教育提供者職責。

5.從目標價值歸向角度出發(fā)，統(tǒng)籌學生個性發(fā)展要求，促進學生的全面發(fā)展。

人是教育的中心，也是教育的目的，人是教育的出發(fā)點，也是教育的歸宿，人是教育的基礎(chǔ)，也是教育的根本［9］。因此，構(gòu)建以人為本的高校學生人本管理教育模式，符合當代教育的基本價值取向，也是當今教育發(fā)展和改革的根本要求。

首先，對于不同個性和興趣的學生要有不同的管理方法，這是以學生為本最根本的一點。在促進學生全面發(fā)展的教育管理活動中，應始終把促進學生自我意識的形成和自我教育能力的培養(yǎng)放在重要的位置，培養(yǎng)學生的自主意識，這種意識絕不是以個人為中心，而是強調(diào)作為一個社會人所應當具備的責任意識、奉獻意識、社會意識，是認知與行為的統(tǒng)一。

其次，教育的目標是人的成長，是伴隨著人的成長而不斷增強人的成就感、自我滿足感和自我實現(xiàn)感。學生的發(fā)展不是單方面的發(fā)展，而是以綜合素質(zhì)全面提高為目標的全面發(fā)展，高校要把教育與人的幸福、自由、尊嚴等終極價值聯(lián)系起來，使教育真正成為人的教育，使學生的發(fā)展成為真正意義上的全面發(fā)展。

最后，還要著重理清學生個性發(fā)展與全面發(fā)展的關(guān)系，大力發(fā)展個性教育。全面發(fā)展是指人的自然潛力的充分發(fā)揮，人的全面發(fā)展過程，即人的個性的形成過程，二者是辯證的統(tǒng)一。學生個性傾向的施展，就使其有全面發(fā)展的動力，學生就會為滿足自己的興趣需要、實現(xiàn)自己的理想而主動地豐富知識，完善認知結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)自我價值，而這正是全面發(fā)展的教育目標。

［1］樊華強.以人為本的高校學生管理理念探析．教育探索，2010（1）.

［2］許珍.新公共服務理論視閾下的高校人本管理［J］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2009（3）.

［3］［美］E.博登海默著.鄧正來，等譯.法理學——法哲學及其方法［M］.北京：華夏出版社，1987.

［4］張明艷.高校學生管理亟待匡正的幾個誤區(qū)［J］.揚州大學學報（高教研究版），2002（3）.

［5］張桂華.高校學生管理工作中的人本理念［J］.黑龍江高教研究，2005（10）.

［6］［美］約翰.布魯貝克著.王承旭，鄭繼偉，張維平譯.高等教育哲學［M］.杭州：浙江教育出版社，2002.

［7］戴木才.管理的倫理法則［M］.南昌：江西人民出版社，2001.

［8］董裕華.對學校人本管理的認識與思考［J］.天津師范大學學報（基礎(chǔ)教育版），2009（4）.

［9］田建國.樹立科學教育發(fā)展觀［J］.中國教育報，2004-4-21.