對我國高校體育場館管理模式的探索

□ 常勝欣 徐 星 陳 茜 修 晨(上海體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院 上海 200438)

1 、目前高校體育場館的管理模式及其特征

1.1 、校外承包模式

這是指由校外人員或單位承包本校部分體育活動場地，如游泳池、健身房、臺球室等。這種模式由于事先簽定好合同，對方按期付費，體育部(室)不參與管理，因此它的最大優(yōu)點是節(jié)省本部門的人力和精力。缺點是承包者往往會因為過份地強調(diào)經(jīng)濟效益，而增加學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)或降低服務(wù)質(zhì)量；還可能由于承包期因素，在體育場館設(shè)施使用上出現(xiàn)短期行為，體育部的調(diào)控能力下降等。

1.2 、校內(nèi)承包模式

這是指由校內(nèi)教工承包本校部分體育場館設(shè)施。校內(nèi)承包的優(yōu)點是責(zé)任到人，有利于調(diào)動他們的積極性和體育設(shè)施的充分利用；如果是體育教師承包，并能結(jié)合專業(yè)知識加以指導(dǎo)，則可大大提高體育服務(wù)的質(zhì)量。這種模式的缺點是可能會因過份強調(diào)經(jīng)濟效益而出現(xiàn)收費過高的現(xiàn)象，體育場館設(shè)施使用不當(dāng)?shù)榷唐谛袨?；如果是體育教師承包，還可能會影響本專業(yè)發(fā)展等等。

1.3 、輪流值班模式

這是指由體育部(室)直接參與體育場館的管理，教師輪流值班參加經(jīng)營性服務(wù)工作，共同管理體育場館的模式。這種模式的優(yōu)點是共同參與，群策群力，體育部(室)具有較大的調(diào)控能力，也可避免因分配不均而產(chǎn)生的心理不平衡現(xiàn)象。這種模式的缺點是責(zé)任不明確，經(jīng)濟效益好時，問題往往不明顯，經(jīng)濟效益差時人們的積極性不高，易造成惡性循環(huán)；教師值班參加經(jīng)營性管理的次數(shù)太多，會分散教師的注意力，體育部(室)負責(zé)人也會為此投人過多的精力。

1.4 、責(zé)任制管理模式

這是指在體育部(室)內(nèi)成立一個組織(如體育館、辦公室等)，專門負責(zé)體育場館的管理，體育部進行間接管理的管理模式。該組織的管理人員可由本部門的體育教師兼職或非教師擔(dān)任。教師兼職參與管理的優(yōu)點是分工明確，責(zé)任到人，熟悉體育場地設(shè)施情況，有利于體育設(shè)施的充分利用和保養(yǎng)；有利于提高體育服務(wù)質(zhì)量；有利于體育部統(tǒng)一調(diào)控使用體育設(shè)施。這種管理模式的缺點，若教師兼職過多會分散精力，影響自身的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)水平的提高。非體育教師管理體育場館的優(yōu)點是分工明確，各盡其責(zé)，有利于體育教師安心從事本職工作和體育部統(tǒng)一調(diào)控使用體育場館。

2 、體育場館管理過程中應(yīng)注意的若干問題

2.1 、高校體育不能偏離“育人”的宗旨

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化，高校體育改革也向縱深方向發(fā)展。但無論怎樣變化，高校體育的最終目標必須是培養(yǎng)人、教育人。離開了“育人”這個宗旨，過份強調(diào)經(jīng)濟效益，即使經(jīng)濟收人增加了，這種改革也是失敗的。

2.2 、有償服務(wù)應(yīng)與教師的專業(yè)特長相結(jié)合

高等學(xué)校蘊藏著一大批體育專業(yè)人才，大多數(shù)體育教師都有自己的專業(yè)特長，有償服務(wù)中體育教師應(yīng)注意揚長避短。當(dāng)前正值全民健身運動全面啟動階段，教師在完成學(xué)校規(guī)定任務(wù)的前提下，利用空余時間，可以面向校內(nèi)外開辦各種類型的體育培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。這樣既可以發(fā)揮體育教師的專業(yè)特長，又在全民健身運動中起到社會體育指導(dǎo)的作用。

2.3 、有償服務(wù)中應(yīng)注意掌握幾個區(qū)別

有償服務(wù)中首先在服務(wù)對象上要注意校內(nèi)外有別。校內(nèi)服務(wù)的對象主要是學(xué)生，應(yīng)充分考慮在校學(xué)生的經(jīng)濟承受能力；在對外開放中，則可以根據(jù)運動項目、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和消費水平等因素，適當(dāng)提高收費標準，滿足不同層次的人的需要。在收費項目上要注意普及健身運動與中高檔娛樂性運動項目有別。對于廣大師生員工經(jīng)常參加的戶外運動，如長跑、籃球、排球、足球、單杠等大眾性運動場所，則不能收取費用。對一些室內(nèi)運動項目，特別是娛樂性較強，又需要經(jīng)常性投人，如健身房、游泳池、臺球室和乒乓球室等，則可以收取一定的費用。在服務(wù)時間上要注意工作日與節(jié)假日相區(qū)別。

2.4 、健全高校體育創(chuàng)收的財務(wù)管理制度

當(dāng)前全國許多高校都開展了多種形式的體育有償服務(wù)活動，由于這類活動都是在近年涌現(xiàn)出來的，體育工作者往往又缺乏財務(wù)管理方面的基本知識，所以在體育創(chuàng)收活動中，可能會出現(xiàn)一些違反財務(wù)制度的現(xiàn)象。

3 、結(jié)論與建議

有償服務(wù)絕不僅僅是為了提高體育教師的福利待遇，更重要的是它有利于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊捏w育消費觀，有利于向校內(nèi)外提供更多的體育設(shè)施服務(wù)，有利于提高更好的體育服務(wù)質(zhì)量，有利于全民健身運動的開展，因此，筆者認為：l、高校體育有償服務(wù)工作必須列人重要日程；2、高校體育必須始終堅持“育人”為本的宗旨；3、體育教師不宜直接從事經(jīng)營性管理；4、高校體育有償服務(wù)應(yīng)向更高層次發(fā)展。

[1]陳曉潔.高校體育場館向社會開放的可行性分析[J].科學(xué)咨詢(科技·管理),2011(10).

[2]孫麗娜,田豐,趙志偉.高校體育場館管理之我見[J].內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院學(xué)報,2008(1).