食品安全危機(jī)的管理機(jī)制研究

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，食品安全已經(jīng)成為全社會普遍關(guān)注的一大問題。特別是最近不斷曝光的有毒大米、毒饅頭、毒豆芽以及毒奶粉等涉及到食品安全的問題，進(jìn)一步增加了政府及普通民眾對食品安全問題的關(guān)注及重視程度。食品安全問題是關(guān)系到廣大民眾身體健康的重大問題，同時還對我國農(nóng)業(yè)以及食品加工產(chǎn)業(yè)在國際市場中的競爭力具有十分深遠(yuǎn)的影響。

1 食品供應(yīng)鏈管理

食品安全是一項系統(tǒng)化工程，食品自身安全性以及供應(yīng)鏈安全性是其中兩項最主要的內(nèi)容。當(dāng)前，我國食品在供應(yīng)鏈的倉儲環(huán)節(jié)主要存在著監(jiān)管不到位的問題，需要采取冷鏈運輸?shù)氖称分挥?/5按要求操作，食品倉儲環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管，容易導(dǎo)致食品在運輸過程中變質(zhì)或二次污染等問題，為食品安全埋下極大的隱患。針對這些問題，在食品供應(yīng)鏈概念的基礎(chǔ)上，從食品封裝完畢直至銷售，借助RFID技術(shù)、無線通信技術(shù)、傳感技術(shù)以及遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸?shù)认冗M(jìn)技術(shù)，建立起食品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管體系，確保食品供應(yīng)鏈符合安全性標(biāo)準(zhǔn)。

食品安全與全體民眾切身利益密切相關(guān)。隨著社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，食品供應(yīng)鏈已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的單純的加工制造，一份食品，從最初的原料直到最終的可食用的成品，中間先后需要經(jīng)歷十余個環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)都有可能遭受外界污染，一方面，會對食品供應(yīng)鏈的整體效益造成不利影響，另一方面，也使得食品安全的風(fēng)險大大增加。

食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)涉及原材料出產(chǎn)地—加工工廠—物流—銷售等過程，先后經(jīng)歷原料供應(yīng)、加工、倉儲、運輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)。

2 基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)

2.1 RFID技術(shù)及應(yīng)用

所謂RFID，即射頻識別，就是指借助射頻信號對目標(biāo)對象進(jìn)行自動識別，進(jìn)而取得相應(yīng)信息的技術(shù)。RFID技術(shù)最早出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)，主要用于對聯(lián)軍及納粹飛機(jī)進(jìn)行區(qū)分和辨別；隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，該技術(shù)的應(yīng)用范圍也越來越廣，已經(jīng)深入到民眾日常生活的方方面面，未來將會成為信息社會的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，該技術(shù)主要的應(yīng)用領(lǐng)域有交通、運輸、農(nóng)副業(yè)、制造業(yè)以及醫(yī)療等。RFID系統(tǒng)主要包括三大部分，分別是RFID標(biāo)簽、RFID閱讀器以及計算機(jī)。

2.2 基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計方案

作為基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)十分重要的組成內(nèi)容之一，電子標(biāo)簽技術(shù)可以實現(xiàn)食品在倉儲運輸過程中的有效識別以及具體描述，借助電子標(biāo)簽，關(guān)于食品的香瓜信息可以以一維或者多維的方式完成記錄的相關(guān)工作，這樣，不同的食品就具備的屬于自己的專有身份標(biāo)識，進(jìn)而為食品自身的安全性提供有力保障。除此之外，借助當(dāng)前較為先進(jìn)的傳感技術(shù)、監(jiān)測控制技術(shù)、無線通信技術(shù)、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)以及衛(wèi)星通信技術(shù)等，可以構(gòu)建起專門針對食品供應(yīng)鏈的全程監(jiān)督控制機(jī)制，為食品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的安全性提供最有利的保障。

第一，食品相關(guān)信息的收集系統(tǒng)。首先，安裝食品相關(guān)信息自動識別系統(tǒng)，諸如食品原材料產(chǎn)地、運輸收費站、港口、倉庫、碼頭以及貨場等地點都是比較適宜的安裝地點，安裝食品信息自動識別系統(tǒng)的主要目的是收集與食品或者運輸車輛有關(guān)的信息，進(jìn)而實現(xiàn)對食品在倉儲及運輸過程的實施跟蹤。食品供應(yīng)鏈監(jiān)督和管理的核心內(nèi)容就是食品信息自動收集系統(tǒng)，此外，也是數(shù)據(jù)管理及交換的重要前提。食品信息自動收集系統(tǒng)的主要作用是收集及管理食品供應(yīng)鏈監(jiān)測電子設(shè)備、閱讀器、食品信息收集接受設(shè)備、中間件、站點管理、區(qū)域管理以及食品供應(yīng)鏈全程的有關(guān)信息。

第二，食品冷鏈品質(zhì)特征識別及數(shù)學(xué)模型。借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及現(xiàn)代化理化分析技術(shù)，對食品在倉儲及運輸過程中的各個環(huán)節(jié)中的動態(tài)信息以及食品變質(zhì)或腐敗的相關(guān)數(shù)據(jù)信息加以收集，并對其中起到重要的影響因素進(jìn)行深入的分析和解讀，并將關(guān)系到食品鮮活度高度的有關(guān)品質(zhì)及特征作為重點內(nèi)容，構(gòu)建起食品冷鏈倉儲運輸品質(zhì)及運輸環(huán)境動態(tài)監(jiān)測數(shù)學(xué)模型。

第三，食品冷鏈物流實施追蹤技術(shù)。結(jié)合食品在倉儲及運輸過程中所表現(xiàn)出來的生命、品質(zhì)以及具體地理位置極易發(fā)生改變的實際情況，將射頻識別技術(shù)、全球定位技術(shù)以及衛(wèi)星通信技術(shù)等有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到先進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)以及食品相關(guān)信息的多途徑收集技術(shù)的集成目的，構(gòu)建針對食品冷鏈倉儲及運輸?shù)膶嵤┍O(jiān)控及追蹤網(wǎng)絡(luò)，向食品安全監(jiān)控中心發(fā)送所收集到的與食品相關(guān)的各種動態(tài)信息，進(jìn)而達(dá)到實施監(jiān)控食品冷鏈倉儲運輸品質(zhì)、標(biāo)識以及具體位置的目的。

第四，食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)信息的發(fā)布系統(tǒng)。數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)的主要功能有GIS地理數(shù)據(jù)單元、物流企業(yè)追蹤單元、食品安全追溯單元以及信息發(fā)布單元等。例如WEB網(wǎng)站W(wǎng)EB SEBSERVICE接口、郵件及短信通知等方式都可以獲得本系統(tǒng)的支持，用戶可以結(jié)合自身實際情況及現(xiàn)實需要，確定最佳的方式對食品安全相關(guān)信息進(jìn)行查詢。

2.3 系統(tǒng)的信息化力度建設(shè)

構(gòu)建物流信息管理系統(tǒng)需要對企業(yè)的需求進(jìn)行分析，由于企業(yè)的需求不同，最終構(gòu)建的模型也會有差異。在上文中也已經(jīng)分析了，企業(yè)的物流業(yè)務(wù)有兩種情況，一種是只為自己的生產(chǎn)服務(wù)的，即只對內(nèi)承接物流業(yè)務(wù)；另一種是對社會開放的，承接運輸服務(wù)。一般的，在目前的社會發(fā)展環(huán)境下，單獨只為企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營需要開設(shè)的物流業(yè)務(wù)已經(jīng)不多了，更多的是同時對外也開放，或者是專業(yè)的物流企業(yè)，專營物流業(yè)務(wù)。作為一個向社會開放服務(wù)的物流企業(yè)，從最開始接受客戶的委托，到最終將委托運輸?shù)奈锲方坏绞占耸种?，完成簽收，需要進(jìn)行一系列的業(yè)務(wù)活動。根據(jù)此需求，需要按照UML對其進(jìn)行建模規(guī)范?；旧?，企業(yè)的物流管理信息系統(tǒng)是要基于Microsoft Visual Studio .NET開發(fā)平臺實現(xiàn)，數(shù)據(jù)庫部分一般采用Microsoft SQL Server2000，一般是采用的C/S模式對整個物流管理信息系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)；物流監(jiān)控系統(tǒng)也可以與企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)一樣采用Microsoft Visual Studio .NET開發(fā)平臺實現(xiàn)，同時可以選用C#技術(shù)，結(jié)合MAPInfo的地圖空間，采用C/S模式與Web services模式協(xié)同開發(fā)。

3 基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用效益

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

主要體現(xiàn)在兩方面，一方面，食品質(zhì)量的提升勢必會提高經(jīng)濟(jì)效益，食品安全生產(chǎn)全程追蹤、監(jiān)控以及追溯系統(tǒng)會帶來食品附加值提升的效果；另一方面，生產(chǎn)成本得到有效控制也會帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，建立在RFID技術(shù)基礎(chǔ)之上的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，可以有效節(jié)約人力資源，此外，對產(chǎn)品個體的監(jiān)測及精細(xì)飼養(yǎng)有利于控制生產(chǎn)成本，沖破以往的部門條塊分割，共享信息資源，并實施有效監(jiān)控，也能達(dá)到有效控制隱性成本的目的。

3.2 社會效益

基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，借助信息化實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)企業(yè)改造的目的，所帶來的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾方面；(1)使消費者對食品安全的信心得以增強(qiáng)，隨著毒大米、毒奶粉、毒饅頭、毒豆芽等事件的頻頻曝光，食品安全問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注，消費者對食品安全問題已經(jīng)憂心忡忡，對食品全程跟蹤以及追溯可以大大提高消費者對食品安全的信心；(2)有利于從業(yè)人員素養(yǎng)及管理能力的提高，隨著信息時代的到來，計算機(jī)管理方式已經(jīng)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域得到了普遍應(yīng)用，但是從當(dāng)前實際情況來說，普及程度不高，從業(yè)人員信息化素質(zhì)以及管理水平的提高有利于更好的理解和應(yīng)用信息平臺；(3)可以起到很好得到示范作用，要想促進(jìn)我國食品生產(chǎn)水平的不斷提升，需要有效的示范，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷加強(qiáng)，借助示范可以促進(jìn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造，進(jìn)而收到滿意的社會效益。

4 結(jié)語

依托于RFID技術(shù)，引進(jìn)食品供應(yīng)鏈管理技術(shù)，對食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)實行全方位的實時跟蹤和監(jiān)管，提出確保食品安全的對策方案，主張在食品運輸過程中實行有效的監(jiān)測及監(jiān)管，一方面對食品運輸環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)控，另一方面對食品的剩余壽命加以嚴(yán)格控制，確保食品運輸品質(zhì)不斷提升，防止食品供應(yīng)鏈中食品品質(zhì)下降。

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