邢臺市城市旅游SWOT分析及發(fā)展對策研究

河北邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王俊紅 高聯(lián)輝 唐艷

隨著改革開放的日益深入，我國城市發(fā)展速度不斷加快。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的日益提高，外出旅游已經(jīng)成為一種時尚，城市旅游順應(yīng)這一時尚迅速崛起。城市旅游是指以現(xiàn)代化的城市設(shè)施為依托，以該城市豐富的自然和人文景觀以及周到的服務(wù)為吸引要素而發(fā)展起來的一種獨(dú)特的旅游方式。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)外的許多城市為了發(fā)展旅游，提高城市競爭力，紛紛在城市旅游發(fā)展的特色上大做文章，以促進(jìn)知名度。

1 邢臺城市旅游SWOT分析

1.1 優(yōu)勢

首先是區(qū)位優(yōu)勢。邢臺市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36°50′～37°47′，東經(jīng)113°52′～115°49′之間，東以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東省相望，西依太行山與山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區(qū)東西最長處約185公里，南北最寬處約80公里，總面積12486平方公里。京廣鐵路、京九鐵路、京深高速、106、107、308國道貫穿南北，邢濟(jì)、邢長、邢和、邢左公路橫穿東西。其次是資源優(yōu)勢。邢臺市西依太行山，自然資源豐富，人文資源眾多。邢臺歷史悠久，距今已有3500多年文明史。以天文學(xué)家郭守敬、神醫(yī)扁鵲、黃巾起義張角等英賢為代表的歷史文化資源，以崆山白云洞、太行奇峽群為代表的太行地貌奇觀，以秦王湖、映雪湖等為代表的水體資源，是邢臺市城市旅游發(fā)展的重要支柱。第三是環(huán)境優(yōu)勢。邢臺市地處太行山脈和華北平原交匯處，自西而東、山地、丘陵、平原階梯排列以平原為主。西部的山區(qū)和山前丘陵區(qū)，位于太行山東麓，主要山峰有紫金山、靈霄山、老爺山、奶奶頂、仙翁山等；中部、東部為河北平原的一部分，中部以山前沖 積平原為主，東部則為子牙河和古黃河系沖積平原。夏季空氣涼爽，環(huán)境優(yōu)美，西部山區(qū)綠樹成蔭、蒼翠欲滴，為山地度假、休閑、避暑提供良好的環(huán)境。

1.2 劣勢

首先，城市旅游發(fā)展缺乏核心主題與投資建設(shè)。邢臺旅游經(jīng)過十幾年的發(fā)展，一直沒有一個明確的發(fā)展主題，旅游資源多卻分散經(jīng)營，投資資金短缺、景區(qū)建設(shè)粗糙、設(shè)施落后。其次，城市旅游服務(wù)體系不完善。在整個邢臺市內(nèi)，旅游酒店少且設(shè)施落后，接待服務(wù)水平較低，缺乏必要的旅游咨詢、票務(wù)代理、線路組織等服務(wù)。第三，邢臺市旅游季節(jié)性非常強(qiáng)。邢臺屬于溫帶季風(fēng)性氣候，旅游旺季是5～10月，其他時間均為淡季。

1.3 機(jī)會

首先，國家政策支持機(jī)遇。2009年底，國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，國家首先將旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從戰(zhàn)略的高度對全國旅游業(yè)的快速發(fā)展加以指引與政策支持。國家大力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，各地將迎來旅游發(fā)展的春天，在這種大背景下，邢臺的旅游發(fā)展面臨著一個歷史性機(jī)遇。其次，河北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展格局塵埃落定。該產(chǎn)業(yè)帶涵蓋了以張家口為核心的京西北運(yùn)動康體休閑區(qū)、以承德為核心的京北皇家度假休閑區(qū)、以秦皇島為核心的海濱度假休閑區(qū)、以廊坊—保定—滄州為核心的京南溫泉湖泊休閑區(qū)。第三，冀南旅游發(fā)展風(fēng)生水起。石家莊爭創(chuàng)“大西柏坡品牌”，努力將旅游業(yè)打造為石家莊市的窗口產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。邯鄲市加大旅游宣傳力度，正朝著“成語之都、太極圣地、時尚邯鄲”大步邁進(jìn)。衡水市通過“千頃衡水、傳情兩畫”將其旅游業(yè)發(fā)展推向新的高度。

1.4 威脅

近年， 沿太行山脈城市旅游異彩紛呈。太行山旅游帶的領(lǐng)先者焦作以驚人的速度將太行山水推向市場，以“山水焦作，太極故里”旅游口號將云臺山打造為國家5A級景區(qū)，躋身到世界地質(zhì)公園的行列，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為太行山旅游帶的一支奇葩。太行山旅游帶的西部新亮點(diǎn)晉城城市旅游發(fā)展如火如荼，依托太行山，樹立了“神奇太行，經(jīng)典晉城”的旅游品牌，在實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展方面邁出了新的步伐，成為大太行西麓新興亮點(diǎn)旅游城市。太行山旅游帶的后起之秀新鄉(xiāng)采用“先西后東、山水帶動”的發(fā)展策略，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)南太行，成功打造了“壯美太行，風(fēng)采新鄉(xiāng)”的旅游品牌。太行旅游明珠林州以紅旗渠為龍頭，以南太行優(yōu)美的山水風(fēng)光為基礎(chǔ)，形成了以紅旗渠紅色教育游和太行大峽谷綠色生態(tài)游為主的兩大旅游品牌。這些城市旅游產(chǎn)品替代性較強(qiáng)，而且具有比較相似的客源市場，因此對邢臺城市旅游的發(fā)展具有較大影響。

2 邢臺城市旅游總體發(fā)展模式

2.1 以古文化古建筑街區(qū)為依托的商業(yè)旅游中心模式

邢臺是一座古城，具有3500年的悠久歷史和燦爛文明，被史學(xué)家譽(yù)為“先商之源、祖已之都、邢侯之國”。歷史上曾四次建國，兩次定都。涌現(xiàn)了郭守敬、魏征、宋!、張角、趙三多等一大批杰出的科學(xué)家、政治家和民族英雄，發(fā)生過黃巾起義和義和團(tuán)運(yùn)動等重大歷史事件，形成底蘊(yùn)獨(dú)特的邢襄文化。邢臺境內(nèi)文物古跡繁多，著名的有中醫(yī)圣祖扁鵲廟、商紂王酒池肉林、秦始皇涼尸平臺、趙武靈王困死的沙丘平臺、東漢末年黃巾起義的大本營黃巾軍寨、威縣義和團(tuán)紀(jì)念館、郭守敬紀(jì)念館、唐開元寺、明清風(fēng)樓、武大郎懸棺等。以清風(fēng)樓仿古一條街為中心，建設(shè)邢臺市商業(yè)旅游街區(qū)，建設(shè)城市景觀大道。

2.2 以特色產(chǎn)品為依托的城市莊園模式

邢臺市應(yīng)大力利用本地特色產(chǎn)品建設(shè)城市旅游莊園模式。恒利莊園位于河北省邢臺沙河市以西，地處太行山東麓，距107國道、京廣鐵路25公里，園區(qū)屬于丘陵型地貌。該園區(qū)現(xiàn)已形成了以3個功能區(qū)為主體的科學(xué)布局，即以恒利集團(tuán)制藥股份有限公司為龍頭的工業(yè)區(qū)，以恒利莊園為中心的生活區(qū)和以萬畝銀杏園為中心的生態(tài)區(qū)。圣馬酒莊位于邢臺李馬，占地498畝，是中國第一座嚴(yán)格按照圣馬教堂小酒莊傳統(tǒng)手工工藝種植葡萄，釀造、儲存葡萄酒的酒莊，圣馬酒莊以生產(chǎn)各種純正陳釀葡萄酒和白蘭地為主。自1921年傳教士巴神父在中國滹沱河畔建立圣馬教堂釀酒坊即圣馬酒莊以來圣馬酒莊恪遵圣馬教堂小酒莊傳統(tǒng)手工工藝，自建種植葡萄莊園，絕不承包代種和外購葡萄。前南峪內(nèi)有人文景觀和自然景觀180 多處。進(jìn)入園區(qū)門口的抗大紀(jì)念館、紀(jì)念碑、抗大舊址，2001 年被中共中央宣傳部列為“全國愛國主義教育基地”， 被國防部命名為“國防教育基地”，2005年被國家列為全國百家紅色經(jīng)典景區(qū)。素有“太行明珠”之稱的前南峪，植被覆蓋率達(dá)94.6 % ，林木覆蓋率90.7 % ，曾榮獲聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“全球五百佳”提名獎．被林業(yè)專家省為“太行山 最綠的地方”。這里盛產(chǎn)板栗、新疆薄皮核桃、美國凱特杏、美國紅提葡萄、澳洲秋紅油桃、大杏仁、歐洲榛子、烏克蘭大櫻桃以及杜仲、樹莓、北海道黃楊和千株玫瑰等多種特色水果。

2.3 以城郊度假為依托的休閑旅游模式

邢臺市在恢復(fù)歷史文化遺址遺跡的同時，通過城市景觀改造的生態(tài)化、城市服務(wù)的人性化來營造舒適的休閑之旅。同時依托邢臺市周邊的玉泉山度假區(qū)，太行山系天河山、九龍峽、大峽谷及鳳凰湖、映雪湖等景區(qū)建設(shè)休閑旅游綜合體。

3 邢臺市城市旅游發(fā)展對策

3.1 完善城市游覽觀光功能

盡管邢臺市近幾年城市建設(shè)力度很大，但由于區(qū)位優(yōu)勢不明顯，城市觀光旅游發(fā)展很慢。為此要加大城市的景觀建設(shè)，如：邢臺城市標(biāo)志性景觀、市內(nèi)道路景觀、城市建筑風(fēng)貌景觀、城市區(qū)域景觀等建設(shè)，凸顯邢臺歷史文化城市的主題。加大城市綠化建設(shè)、水景營造、夜景美化等。

3.2 完善城市的住宿接待及旅游購物功能

邢臺市在河北省內(nèi)屬于經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)都不太發(fā)達(dá)的城市，要想發(fā)展城市旅游，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展高星級度假酒店、商務(wù)酒店、以及城郊度假區(qū)等，還要引進(jìn)特色的住宿旅游酒店進(jìn)入邢臺市；同時還要開發(fā)新的具有當(dāng)?shù)芈糜翁厣穆糜紊唐罚晟瞥鞘新糜钨徫飯鏊妮o助設(shè)施。

3.3 完善城市旅游交通功能

加快提升邢臺市區(qū)通往城市周邊風(fēng)景區(qū)的道路等級，加快火車站的改造提升，加快城市旅游集散點(diǎn)的休憩設(shè)施。編制城區(qū)最佳旅游線路，將邢臺市與其周邊著名景區(qū)科學(xué)的串并成城市旅游公交線路。加快邢臺市至周邊旅游景區(qū)較豐富的縣域旅游公交線路，加快邢臺與周邊城市城際快速公交的建設(shè)。

3.4 完善城市旅游服務(wù)與度假功能

優(yōu)化道路交通旅游引導(dǎo)系統(tǒng)，完善城市旅游交通導(dǎo)引標(biāo)牌；建立邢臺旅游集散中心，建立城市旅游信息咨詢服務(wù)平臺，開通旅游咨詢服務(wù)熱線，建立城市旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。在邢臺市發(fā)掘主題社區(qū)度假產(chǎn)品，如：森林公園、達(dá)活泉科技文化城；在市郊景區(qū)建設(shè)集游覽、觀光、休閑、度假、會議培訓(xùn)等多功能旅游度假區(qū)，如：岐山湖、映雪湖；在前南峪依托抗大紀(jì)念館和綠色生態(tài)園建設(shè)綜合型旅游度假觀光區(qū)。

經(jīng)過以上分析，我們深信，只要政府加強(qiáng)對邢臺市城市旅游的信心與勇氣，加大宣傳力度，加強(qiáng)景區(qū)投資與建設(shè)，加強(qiáng)多樣性、綜合性的旅游宣傳，邢臺市城市旅游的大發(fā)展時期就會很快到來。

[1] 王俊紅,高聯(lián)輝.邢臺市旅游業(yè)SWOT分析及發(fā)展對策[J].中國市場,2008.

[2] 王俊紅,唐艷.邢臺市旅游業(yè)“十一五”期間存在的問題及解決對策[J].商場現(xiàn)代化,2008.

[3] 邢臺旅游網(wǎng)www.xingtailyj.net.

[4] 邢臺市旅游發(fā)展總體規(guī)劃.