以人為本抓執(zhí)行：淺談地市報社如何提升執(zhí)行力

□ 韓耀東

（東莞日報社，廣東 東莞523076）

三分決策，七分執(zhí)行。尤其在地市報業(yè)競爭日趨激烈的大環(huán)境下，重大決策執(zhí)行有力，就能快人一步，搶占先機(jī)。如何提升執(zhí)行力？關(guān)鍵在人，核心在于以人為本，通過規(guī)范的制度、有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動人的積極性，把報社的目標(biāo)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成全體員工的目標(biāo)和愿景，從而提升工作執(zhí)行的主動性和自覺性。

讓員工有希望之源——切實可行的目標(biāo)是提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)

目標(biāo)決定執(zhí)行力方向。有了科學(xué)合理的組織目標(biāo)和明確具體的崗位目標(biāo)，不同的職能部門、不同的員工才能在工作中形成執(zhí)行合力，從而更好地發(fā)揮知識與技能的聚合作用，更好地促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。

確定組織發(fā)展愿景，有效提升團(tuán)體執(zhí)行力。明確的工作主題和目標(biāo)任務(wù)，不僅讓全體員工了解了報社發(fā)展的美好愿景，領(lǐng)導(dǎo)開展工作有了抓手，更能增強(qiáng)員工為實現(xiàn)美好愿景而努力工作的凝聚力，進(jìn)而提升了完成工作目標(biāo)的執(zhí)行力。報社每年應(yīng)該確定一個工作主題，明確當(dāng)年的總體工作思路、主要工作目標(biāo)和采編、經(jīng)營、管理等方面的具體工作任務(wù)。

強(qiáng)化崗位目標(biāo)工作機(jī)制，有效提升個人執(zhí)行力。完善科學(xué)的崗位目標(biāo)職責(zé)體系是提升員工執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。地市報社要打破以前事業(yè)單位“大鍋飯”的管理模式，杜絕“混日子”的現(xiàn)象，讓員工真正有危機(jī)感、緊迫感，就必須在崗位目標(biāo)工作機(jī)制方面進(jìn)行大膽嘗試。一是明確崗位職責(zé)。報社要制定科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位說明書，將每個崗位的責(zé)任細(xì)化量化。報社與各經(jīng)營公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確全年工作目標(biāo)、完成時限、進(jìn)度安排和落實措施。各下屬部門、經(jīng)營公司根據(jù)內(nèi)部崗位職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，做到在崗人人有事干、目標(biāo)個個不落空。三是考核業(yè)績掛鉤。報社要把完成目標(biāo)情況與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，通過月度和年度績效考核來兌現(xiàn)，做到獎懲分明和驅(qū)動效應(yīng)立竿見影。

讓員工有敬畏之心——規(guī)范完善的管理制度是提升執(zhí)行力的前提

簡潔高效的制度是提高執(zhí)行力的前提。制度的作用就是讓員工按照規(guī)定的要求和流程高效地處理各自的工作。應(yīng)該說，每一家地市報社都會重視制度化建設(shè)。但長期的事業(yè)單位體制和旱澇保收的收入制度，使員工執(zhí)行制度失去了最強(qiáng)勁的推動力。在新的形勢下，如何充分調(diào)動全體員工的工作積極性、有效提升團(tuán)隊執(zhí)行力，使他們在激烈的報業(yè)市場競爭和報業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用？筆者認(rèn)為，地市報社應(yīng)該確立“狠抓源頭、對癥下藥、確保實效”的制度化建設(shè)思路，以理順體制、創(chuàng)新機(jī)制、提高執(zhí)行力為落腳點，制定出有報社特色的組織、人事和薪酬制度。

建立適應(yīng)現(xiàn)代報業(yè)傳媒建設(shè)的組織制度，為提升執(zhí)行力提供組織保證。要按照黨報特質(zhì)和建設(shè)現(xiàn)代傳媒的要求，建立黨組領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制，根據(jù)實際運行情況，按照精簡高效、適度扁平，明確權(quán)責(zé)、強(qiáng)化專業(yè)功能的原則，優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)，減少管理環(huán)節(jié)，使內(nèi)部溝通更為順暢，消除報社提升執(zhí)行力在結(jié)構(gòu)層次上的障礙。

建立適應(yīng)現(xiàn)代報業(yè)傳媒建設(shè)的人事制度，為提升執(zhí)行力提供人力保證。逐步建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的人事管理機(jī)制。一是實行全員聘用制。除市管干部外，報社可實行全員聘用制，報社與每個員工簽訂聘用合同。二是實行中層干部競爭上崗。根據(jù)公開聘任與推薦聘任相結(jié)合和公開、平等、競爭、擇優(yōu)等原則，對報社中層干部職位進(jìn)行競爭上崗。設(shè)置中層干部聘期，期滿要重新考核，合格者才能續(xù)聘。三是實行員工雙向擇崗。報社各部門按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，在全社員工中根據(jù)崗位任職條件選擇工作人員，報社員工也可以自主選擇工作部門。“雙向選擇、擇優(yōu)選用”的人事制度，確保只有執(zhí)行能力強(qiáng)、專業(yè)技能精的員工才能在報社生存和得到發(fā)展空間，解決人浮于事的問題，增強(qiáng)報業(yè)發(fā)展后勁。

建立適應(yīng)現(xiàn)代報業(yè)傳媒建設(shè)的薪酬制度，為提升執(zhí)行力提供經(jīng)濟(jì)保證。薪酬是提升執(zhí)行力最好的杠桿。地市報社要改革調(diào)整原有的較多兼顧均衡的薪酬制度，使薪酬制度能客觀、公正、合理地評價每個崗位、每個員工的工作績效，較好地體現(xiàn)市場公平與內(nèi)部公平相結(jié)合、以崗定薪和以能定薪相結(jié)合、向骨干管理者與骨干員工傾斜的原則，以及員工與報社風(fēng)險同擔(dān)、成果共享、薪酬寬幅可變、成本核算與經(jīng)營掛鉤的原則，實現(xiàn)吸引人才、留住人才、激勵人才的目的，為報社企業(yè)化管理、市場化運作、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。“效率優(yōu)先、兼顧公平”的薪酬制度，能充分調(diào)動員工提升執(zhí)行力的積極性。

讓員工有歸屬之感——干事創(chuàng)業(yè)的報業(yè)文化是提升執(zhí)行力的保障

報業(yè)文化是一種氛圍、一種環(huán)境，更是一種準(zhǔn)則。報業(yè)文化包括諸多方面的內(nèi)容。導(dǎo)向正確的報業(yè)文化是提高執(zhí)行力的思想保障?！罢螐?qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”是對新聞工作者的基本要求，達(dá)到這一要求，就必須在報社打造“軍隊、學(xué)校、家庭”式的報業(yè)文化，努力營造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，為提升團(tuán)隊執(zhí)行力提供有力的思想保障。

像軍隊一樣紀(jì)律嚴(yán)明。從某種意義上說，執(zhí)行力就是紀(jì)律。地市報社可以學(xué)習(xí)軍隊紀(jì)律管理經(jīng)驗，通過開展新員工軍訓(xùn)和員工拓展訓(xùn)練，訓(xùn)練團(tuán)隊意識，增強(qiáng)執(zhí)行能力。同時，可以通過制定重大活動紀(jì)律要求、內(nèi)務(wù)管理制度等相關(guān)管理制度，定期開展常規(guī)檢查，嚴(yán)格按制度對違規(guī)行為予以處罰，加強(qiáng)日常管理工作中的執(zhí)行力。

像學(xué)校一樣好學(xué)上進(jìn)。過硬的專業(yè)技能、開闊的專業(yè)視野，才能確保工作任務(wù)執(zhí)行到位。報社一方面可以通過舉辦“報業(yè)講壇”等內(nèi)部培訓(xùn)活動，提升員工的業(yè)務(wù)能力，指導(dǎo)員工的日常工作實踐。另一方面，可以通過“走出去、請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與兄弟單位、地方行政部門的溝通交流，努力開拓員工視野。報社還可以出臺補(bǔ)貼辦法，對參加在職教育和學(xué)歷培訓(xùn)的員工進(jìn)行學(xué)費補(bǔ)貼，并實行職稱津貼制度。

像家庭一樣和睦溫馨。穩(wěn)定的后方、和諧的團(tuán)隊氛圍也能提高執(zhí)行力。報社可以通過舉辦員工文體活動，完善各種文體設(shè)置，提高各種福利待遇，營造家庭一樣的氛圍。如可以組織員工集體生日會、職工體育比賽等文體活動，實行重要節(jié)日慰問員工家屬制度等。

實踐證明，地市報社通過以人為本，狠抓目標(biāo)設(shè)定、制度管理和文化建設(shè)，必將有效提升團(tuán)隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，在報社形成隊伍士氣高漲、人人激情迸發(fā)的良好氛圍，從而推動大創(chuàng)新，實現(xiàn)大變局，迎來大發(fā)展，最終煥發(fā)出地市黨報應(yīng)有的實力、活力和魅力。