我國煤礦群眾體育發(fā)展的SWOT分析及其戰(zhàn)略研究

張書娜，王朝軍，張建輝

（1.河北省涿州市文化廣電新聞出版局，河北 涿州 072750；2.中國礦業(yè)大學(xué)冀中能源體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116；3.南京航空航天大學(xué)飛行學(xué)院，江蘇 南京 211106）

我國煤礦群眾體育發(fā)展的SWOT分析及其戰(zhàn)略研究

張書娜1，王朝軍2，張建輝3

（1.河北省涿州市文化廣電新聞出版局，河北 涿州 072750；2.中國礦業(yè)大學(xué)冀中能源體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116；3.南京航空航天大學(xué)飛行學(xué)院，江蘇 南京 211106）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等研究方法，對我國煤礦群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與威脅進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了我國煤礦群眾體育發(fā)展的“S + O”戰(zhàn)略、“W + O”戰(zhàn)略、“S + T”戰(zhàn)略、“W + T”戰(zhàn)略等4個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。

煤礦企業(yè)；群眾體育；發(fā)展；SWOT

1 前 言

我國煤礦群眾體育的發(fā)展受社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素等因素的制約，同時(shí)不同地區(qū)、不同崗位、不同工種的煤礦職工的體育觀念也存在一定的差異。在研究我國煤礦群眾體育發(fā)展時(shí)，應(yīng)該從煤礦群眾體育的長遠(yuǎn)和未來出發(fā)，對煤礦群眾體育供給的目標(biāo)、重點(diǎn)、時(shí)間和空間、戰(zhàn)略和對策進(jìn)行優(yōu)化與抉擇。因此，運(yùn)用SWOT分析法分析我國煤礦群眾體育，可以促進(jìn)煤礦群眾體育的發(fā)展，有利于形成礦區(qū)良好的健身氛圍。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

本文以我國煤礦群眾體育發(fā)展的SWOT分析及對策為研究對象。

2.2 研究方法

文獻(xiàn)資料法，專家訪談法，邏輯分析法等。

3 結(jié)果與分析

3.1 我國煤礦群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢分析

3.1.1 經(jīng)濟(jì)社會的變革和煤礦職工收入的提高是煤礦群眾體育的發(fā)展的基礎(chǔ) 隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)處于高速增長的態(tài)勢。改革開放30年來的積累已使得我國的勞動方式和居民的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。工業(yè)化、城市化、信息化不斷提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。對于煤礦來說，隨著采煤的機(jī)械化和智能化，采煤的效率和煤礦一線職工的工作強(qiáng)度、工作環(huán)境和安全系數(shù)都得到了極大的提高。

煤礦職工的收入水平是礦區(qū)職工生活水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也是影響其體育消費(fèi)水平的重要因素之一，根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2007年發(fā)布的中國各地區(qū)按行業(yè)分（共20個(gè)行業(yè)）職工平均工資的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，采礦業(yè)職工的平均工資為28377元／年，在20個(gè)行業(yè)中排在第7位。在王朝軍主持的國家體育總局社科研究項(xiàng)目（項(xiàng)目號796ss05059）的結(jié)題報(bào)告中得出，我國煤礦職工的人均收入達(dá)到3000元以上，而西部地區(qū)的煤礦職工由于是現(xiàn)代化礦井，其收入在4000元以上，大大超過了全國的平均水平。根據(jù)馬斯洛理論，在低層次需求得到滿足的情況下，會不斷向高層次需求遞進(jìn)。煤礦職工在物質(zhì)生活得到保障的前提下，對文化娛樂的需求必然隨之增加。而作為文化娛樂生活重要的一個(gè)組成部分的體育活動，其需求也必將呈現(xiàn)出量和質(zhì)的變化。

3.1.2 煤礦系統(tǒng)的管理者對群眾體育工作的重視是煤礦群眾體育有序發(fā)展的保障

（1）煤礦系統(tǒng)體育的組織完善。早在1955年中國煤礦體育協(xié)會就成立了，中國煤礦體育協(xié)會按國家憲法、法律、法規(guī)和國家有關(guān)體育工作的方針、政策開展活動，基本任務(wù)是廣泛組織煤炭職工經(jīng)常參加體育鍛煉，增強(qiáng)職工體質(zhì)，活躍職工生活，促進(jìn)行業(yè)體育活動的健康發(fā)展。隨后各個(gè)煤礦企業(yè)也陸續(xù)成立了主管體育的相關(guān)部門。

（2）煤礦系統(tǒng)的各類比賽促進(jìn)了群眾體育的發(fā)展。在中國煤礦體育協(xié)會的組織和管理下，煤礦系統(tǒng)的各類比賽豐富多彩，主要有全國煤礦智力運(yùn)動會、“烏金杯”的比賽等?！盀踅鸨北荣悘拿磕甑?月份開始到10月份結(jié)束，歷時(shí)5個(gè)月，項(xiàng)目涉及圍棋、象棋、橋牌、籃球（男子、女子、領(lǐng)導(dǎo)干部）、乒乓球、嗒嗒球等，各個(gè)礦業(yè)集團(tuán)都開展了豐富多彩的群眾性體育活動。

（3）領(lǐng)導(dǎo)的示范性是煤礦群眾體育發(fā)展的催化劑。通過對煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對體育的喜好程度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在所有被調(diào)查的人數(shù)中有超過60.3%的領(lǐng)導(dǎo)對體育”喜好”或“非常喜好”；在對待“是否有必要組織開展職工體育的態(tài)度”上有67.8%的煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為組織開展職工體育“有必要”或“很有必要”。他們身體力行，踴躍參加全國煤礦“烏金杯”領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、乒乓球賽和本單位的體育活動等，同時(shí)，煤礦企業(yè)的管理者還通過多種渠道深入貫徹《體育法》《全民健身計(jì)劃綱要》和《體育事業(yè)十一五規(guī)劃》《全民健身?xiàng)l例》等政策法規(guī)。

(5)病者困劇身體痛，則謂鬼持杖毆擊之，若見鬼[把]椎鎖繩立守其旁，病痛恐懼，妄見之也。(東漢《論衡》)

3.1.3 強(qiáng)健的體魄是煤礦職工從事繁重的體力勞動的基本要求 煤礦職工的工作環(huán)境相對比較差，即使是在井上工作的煤礦職工，周圍的空氣環(huán)境也不理想。雖然我國的大部分煤炭企業(yè)采煤實(shí)現(xiàn)了自動化和機(jī)械化，煤礦一線職工的工作環(huán)境仍然十分艱苦。井下比較潮濕，空氣中氧氣含量相對較低，盡管勞動條件日益改善，在采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、維修等勞動環(huán)節(jié)也要靠體力勞動的支撐。如果煤礦職工沒有強(qiáng)健的體魄，便無法提供積極有效地勞動。煤礦職工只有通過體育鍛煉增強(qiáng)其體魄才能夠保證工作有干勁，勞動有力氣，進(jìn)而推動煤礦群眾體育的發(fā)展。同時(shí)，煤礦職工體育工作開展得好，一方面也可以增強(qiáng)職工身體素質(zhì)，另一方面可塑造企業(yè)形象，提高知名度、美譽(yù)度，再者也可以減少醫(yī)藥費(fèi)的支出。

3.1.4 煤礦職工體育體育觀念的提高 隨著煤礦職工收入的提高，對健康的認(rèn)識也發(fā)生著變化。在本課題的研究過程中我們發(fā)現(xiàn)，煤礦職工普遍認(rèn)為參與體育運(yùn)動對“強(qiáng)身健體、愉悅身心、社會交往”都具有積極的作用。在對我國的山西部分煤礦調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)，煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體育觀念有了很大程度的提高，在礦區(qū)中建了籃球場、乒乓球臺，部分礦區(qū)還建了網(wǎng)球場，在煤礦職工的生活區(qū)都有健身路徑，煤礦每年固定拿出一部分經(jīng)費(fèi)用于舉行各類體育比賽。煤礦職工重視自身體育能力的培養(yǎng)，早上起來和晚飯以后都要到運(yùn)動場地散步或者健身，同時(shí)，在舉辦礦業(yè)集團(tuán)內(nèi)部比賽的同時(shí)也舉辦具有重要影響的全國性體育比賽，例如，潞安集團(tuán)的“潞安杯”夏季全國男子籃球甲A比賽等。

3.2 我國煤礦群眾體育發(fā)展的劣勢分析

3.2.1 煤礦企業(yè)專門從事社會體育指導(dǎo)的人力資源不足 我國煤礦企業(yè)的體育組織主要隸屬于企業(yè)的工會，所以我國煤礦企業(yè)的體育管理人員主要是從工會的管理人員中分化出來的兼職的體育管理者（極少數(shù)礦業(yè)集團(tuán)的工會設(shè)有專門的體育部，大部分是組織宣傳部或者是教育文體部）。其性質(zhì)主要體現(xiàn)在兼職性上，主要是礦上的“文藝工作者”和“組織宣傳人員”或“教育管理者”來承擔(dān)相關(guān)體育活動的組織。但是，無論是“文藝工作者”還是“組織宣傳人員”或“教育管理者”相對于專業(yè)的社會體育指導(dǎo)員來說都是“外行”，對“科學(xué)的指導(dǎo)”“競賽的組織”“規(guī)則的制定”等方面的工作都不是很專業(yè)。通過總結(jié)煤礦社會體育指導(dǎo)員人力不足的原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）盡管幾年來我國社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量在不斷的增長，但是能夠真正從事社會體育指導(dǎo)的人員的比較少；（2）煤礦企業(yè)的工會組織對引進(jìn)社會體育指導(dǎo)員方面的重視不夠。

3.2.2 煤礦職工的參加體育鍛煉的場地器材受限 學(xué)校擁有大規(guī)模的體育場地，但是礦區(qū)一般離學(xué)校比較遠(yuǎn)，不利于職工的體育鍛煉。在王朝軍主持的國家體育總局社科研究項(xiàng)目的研究過程中發(fā)現(xiàn)，我國東南、西南、東北地區(qū)煤礦企業(yè)職工參加體育鍛煉的主要場所主要表現(xiàn)為：煤礦的體育資源配置較差，體育場館建設(shè)嚴(yán)重滯后，煤礦職工的鍛煉場所集中于“住宅外空地”“小區(qū)體育場所”“公共體育場所”和“公園廣場”場所，大部分的煤礦沒有體育館，健身路徑相當(dāng)一部分是當(dāng)?shù)氐捏w育局捐贈的器材，有些因長久沒人修復(fù)也是破舊不堪。體育場地缺失和器材的破舊在某種程度上打消了煤礦職工參與體育鍛煉的積極性。在對影響煤礦職工參與體育鍛煉的因素調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職工選擇“沒有場地”和“沒有器材”這兩項(xiàng)的比例64.9%。這充分體現(xiàn)出目前煤礦企業(yè)現(xiàn)有的體育設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足煤礦職工對體育需求。這就要求煤礦職工既要充分利用現(xiàn)有的資源，合理地提高使用效率，同時(shí)煤礦企業(yè)應(yīng)該多渠道引入資金以加快體育設(shè)施的建設(shè)。

3.2.3 煤炭行業(yè)的特點(diǎn)及其艱苦性和安全性易被誤解 由于煤炭行業(yè)是地下開采和露天開采，其艱苦性和危險(xiǎn)性被社會所公認(rèn)，加之煤礦瓦斯爆炸和透水事故的不斷發(fā)生，尤其是小煤礦所發(fā)生的事故頻率較高給社會所帶來的負(fù)面影響較大。因此，人們對煤礦企業(yè)的理解和支持收到影響，這也是對煤礦體育發(fā)展帶來了許多不利因素和威脅之一。

3.3 我國煤礦群眾體育發(fā)展的機(jī)遇分析

3.3.1 國家政策的支持是煤礦群眾體育發(fā)展的強(qiáng)大后盾 為了促進(jìn)我國群眾體育的順利開展，保證我國競技體育和群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，1995年6月20日國務(wù)院發(fā)布了《全民健身計(jì)劃綱要》，《全民健身計(jì)劃綱要》的制定提出了中國群眾體育改革與發(fā)展的新思路，確立了我國群眾體育的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，是新時(shí)期發(fā)展群眾體育事業(yè)綱領(lǐng)性的文件。1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過了《中華人民共和國體育法》，《體育法》的第一章第二條明確規(guī)定“國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動，提高全民族身體素質(zhì)。體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展?！?009年1月7日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年的8月8日為“全民健身日”，設(shè)立“全民健身日”是為了適應(yīng)人民群眾體育的需求，促進(jìn)全民健身運(yùn)動開展的需要，也是對北京奧運(yùn)會的最好紀(jì)念。2009年8月30日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第560號令，頒布《全民健身?xiàng)l例》，并于2009年10月1日起施行。該條例明確了公民在全民健身活動中的權(quán)利；強(qiáng)調(diào)了各級政府及有關(guān)部門發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任；結(jié)合不同人群特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)全民健身活動的開展；利用各類公共場所安排全民健身活動場地，大力推動已有體育設(shè)施開放。各個(gè)省市結(jié)合國家的政策也紛紛出臺了針對本地區(qū)的群眾體育發(fā)展的文件，這些政策的出臺對于促進(jìn)我國煤礦群眾體育的發(fā)展必將起到積極的促進(jìn)作用。

3.3.2 “后奧運(yùn)效應(yīng)”和體育經(jīng)濟(jì)地位的提升為煤礦群眾的發(fā)展提供了良好的時(shí)機(jī)

北京奧運(yùn)會成功舉辦的使人們對體育的功能有了重要的改變，體育的經(jīng)濟(jì)功能已經(jīng)是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)?！叭窠∩砼c奧運(yùn)同行”是在構(gòu)建社會主義和諧社會和籌備北京奧運(yùn)會的時(shí)代大背景下，國家體育總局深入分析當(dāng)前我國體育工作面臨的形勢，為充分發(fā)揮舉辦奧運(yùn)會對體育工作的全面促進(jìn)作用，發(fā)揮體育事業(yè)對構(gòu)建和諧社會的重要功能，提出的群眾體育工作的主題。各個(gè)礦區(qū)也采取了各種措施來提高職工的健身意識，豐富多彩的群眾體育活動極大地促進(jìn)了煤礦體育的發(fā)展。

3.3.3 煤礦的重組和改革為煤礦群眾體育發(fā)展帶來的機(jī)遇 全國煤礦重組與改革為煤礦群眾體育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。例如，2009年山西進(jìn)行了煤礦企業(yè)的重組和改革。山西煤礦企業(yè)兼并重組整合為我國群眾體育的發(fā)展提供了以下幾點(diǎn)機(jī)遇：（1）山西省煤礦企業(yè)的重組取得了很好的成效，必將在全國范圍內(nèi)普及；（2）煤礦企業(yè)的重組使得困難事件的發(fā)生率顯著降低，礦工在工作過程中的安全系數(shù)得到了很大提高；（3）煤礦職工的居住和生活場所相對集中，便于群眾體育活動的組織；（4）機(jī)械化水平的提高帶動勞動生產(chǎn)率的提高，煤礦工人的業(yè)余時(shí)間增多、收入提高，這二者為煤礦職工參與體育活動提供了條件。

3.4 我國煤礦群眾體育發(fā)展的威脅分析

3.4.1 我國群眾體育與競技體育發(fā)展的不平衡 我國體育事業(yè)主要包括競技體育和群眾體育兩個(gè)最基本方面，群眾體育和競技體育負(fù)載著各不相同的功能和作用，二者既相互矛盾又相互統(tǒng)一，是矛盾的統(tǒng)一體。群眾體育和競技體育的關(guān)系又受制于一定的歷史發(fā)展過程和階段，所以，二者又是歷史發(fā)展過程中的矛盾統(tǒng)一體。我國體育事業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了競技體育跨越式發(fā)展，群眾健身意識和健身需求顯著提高，顯示了競技體育的示范效應(yīng)和帶動效應(yīng)。在舉國體制背景下，競技體育不僅吸引著黨和政府的注意力，還吸引著全國人民的注意力，是歷史的必然。但是這在某種程度上造成群眾體育的發(fā)展地位滯后于競技體育。另一方面，群眾體育沒有評價(jià)的指標(biāo)，而競技體育可以用“金牌”來衡量，有些人甚至認(rèn)為競技體育的發(fā)展水平能夠代表群眾體育的發(fā)展水平，即“金牌”拿得多，群眾體育工作開展得就好。這種思想的存在使得群眾體育的地位永遠(yuǎn)落后于競技體育，因此，無論是資金的配備還是人員的配備群眾體育都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于競技體育。

3.4.2 煤礦企業(yè)體育人才引進(jìn)面臨的威脅 社會在發(fā)展，人的思想觀念也在不停的變化，也會受到市場經(jīng)濟(jì)思想觀念的影響。煤礦職工的居住和生活場所主要在礦區(qū)附近，周圍的環(huán)境相對較差，并且我國每年都會發(fā)生煤礦事故，有些事故造成了較大的人員傷亡。因此，很多采礦類的大學(xué)生畢業(yè)之后的去向首選一般是“研究所”之類的做落在城市里面的機(jī)構(gòu)，而不愿意到煤礦中去工作。

4 我國煤礦群眾體育發(fā)展的戰(zhàn)略分析

通過對我國煤礦群眾體育在發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）以及所面臨的機(jī)會（Opportunities）與威脅（Threats）進(jìn)行分析，制定出適合我國煤礦群眾體育發(fā)展的戰(zhàn)略，如表1所示。

通過上述表格可以看出，我國煤礦群眾體育發(fā)展的戰(zhàn)略是“S + O”戰(zhàn)略、“W + O”戰(zhàn)略、“S + T”戰(zhàn)略、“W + T”戰(zhàn)略。具體戰(zhàn)略分析如下。

4.1 我國煤礦群眾體育發(fā)展的增長型戰(zhàn)略

面對煤礦群眾體育發(fā)展中的機(jī)遇和優(yōu)勢我們應(yīng)該采取增長型戰(zhàn)略，即“S + O”戰(zhàn)略。我國重視群眾體育工作的發(fā)展，制定了相關(guān)的政策來保障群眾體育工作合法、有序的開展。煤礦企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也重視煤礦群眾體育的發(fā)展，各煤礦企業(yè)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定制訂了適合本部門群眾發(fā)展的相關(guān)法規(guī)，國家政策的出臺和各個(gè)企業(yè)配套的規(guī)定為煤礦群眾體育的發(fā)展指明了方向。人們對體育有了深層次的認(rèn)識，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和煤礦工人生活水平的提高必將選擇能夠強(qiáng)身健體的運(yùn)動來為從事繁重的體力勞動打下基礎(chǔ)，而這又為煤礦群眾體育的發(fā)展打來了良好的機(jī)遇。增長型戰(zhàn)略就是充分的利用優(yōu)勢，把握機(jī)遇的基礎(chǔ)上發(fā)展煤礦群眾體育的一種戰(zhàn)略。

4.2 我國煤礦群眾體育發(fā)展的扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

當(dāng)煤礦群眾體育發(fā)展過程中存在劣勢的時(shí)候，我們可以采取扭轉(zhuǎn)型的策略，即“W + O”戰(zhàn)略。觀念的轉(zhuǎn)變是煤礦群眾體育發(fā)展的前提，煤礦企業(yè)必須從煤礦群眾體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀需要出發(fā)。采用板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙、講演、體育競賽等方式大力宣傳體育強(qiáng)身、健體、愉悅身心等功能，提高煤礦群眾對體育鍛煉的認(rèn)識，鼓勵廣大煤礦職工自覺積極地參加體育活動。利用“后奧運(yùn)期”群眾鍛煉熱情高漲和煤礦重組的機(jī)會，煤礦企業(yè)應(yīng)該把煤礦群眾體育事業(yè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，保證一定的體育經(jīng)費(fèi)和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，加強(qiáng)企業(yè)體育設(shè)施建設(shè)的力度，改善場地設(shè)施條件，保證煤礦群眾體育活動的順利進(jìn)行。同時(shí)還應(yīng)該采取積極的措施引進(jìn)專門的群眾體育指導(dǎo)人才。通過煤礦企業(yè)之間、煤礦企業(yè)內(nèi)部、各生產(chǎn)小組之間組織的各類群眾性體育比賽來帶動煤礦群眾體育的發(fā)展。

4.3 我國煤礦群眾體育發(fā)展一體化戰(zhàn)略

當(dāng)煤礦群眾體育的發(fā)展具備一定優(yōu)勢后，面對外界威脅，我們可以采取一種一體化的戰(zhàn)略，即“S + T”戰(zhàn)略。各大煤礦企業(yè)要以工會或黨委為龍頭，煤礦體育協(xié)會為依托，煤礦群眾為工作重點(diǎn)，全面建立煤礦群眾體育工作的管理體系。各級煤礦職工應(yīng)該開展形式多樣的體育興趣小組，體育俱樂部，體育代表隊(duì)等。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)該形成“崇尚體育，熱愛體育，帶頭健身”的共識與氛圍。同時(shí)建立企業(yè)職工健康檔案，每年為企業(yè)職工提供免費(fèi)體檢，對職工的健康狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。對煤礦的工作間、工作環(huán)境進(jìn)行檢測和改善，降低職業(yè)病及其他疾病的發(fā)生率，建立煤礦企業(yè)職工個(gè)人體育鍛煉健康評價(jià)體系。

4.4 我國煤礦群眾體育發(fā)展的防御型戰(zhàn)略

這是一種不得不面對情況下，所采取的防御戰(zhàn)略，其前提是我國煤礦群眾體育發(fā)展處于劣勢境遇，而外界也充滿著一系列的威脅。如上表中所列舉的“W + T”戰(zhàn)略選擇。煤礦領(lǐng)導(dǎo)、煤礦職工都應(yīng)該正確定位煤礦的群眾體育工作于煤礦企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。煤礦企業(yè)依據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有情況，成立煤礦群眾體育領(lǐng)導(dǎo)小組，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參與體育工作，配備專門的群眾體育管理工作人員，在大型煤礦企業(yè)中可采取引進(jìn)體育專業(yè)畢業(yè)生和培訓(xùn)現(xiàn)有群眾體育工作者的方式建立體育管理干部隊(duì)伍，以保證各項(xiàng)煤礦職工體育工作的順利開展。煤礦職工應(yīng)充分利用現(xiàn)有的體育場所，提高體育鍛煉空間。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié) 論

我國煤礦群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)社會的變革和礦區(qū)職工收入的提高，煤礦系統(tǒng)的管理者對群眾體育工作的重視，煤礦職工的工作性質(zhì)需要強(qiáng)健的體魄，煤礦職工體育觀念的提高；我國煤礦群眾體育發(fā)展的劣勢是煤礦企業(yè)專門從事社會體育指導(dǎo)的人力資源不足，煤礦職工的參加體育鍛煉的場地器材受限，艱苦行業(yè)的特點(diǎn)不易被社會所接受；我國煤礦群眾體育發(fā)展的機(jī)遇是國家政策的支持，后奧運(yùn)效應(yīng)與體育經(jīng)濟(jì)地位的提升，煤礦企業(yè)的重組和改革；我國煤礦群眾體育發(fā)展的威脅是我國群眾體育發(fā)展的不平衡性，煤礦企業(yè)人才引進(jìn)有一定的難度。

5.2 建 議

利用我國煤礦群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢，把握機(jī)會，應(yīng)該采取通過增長型戰(zhàn)略，克服我國煤礦群眾體育發(fā)展的劣勢，把握機(jī)會，應(yīng)該采取扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，利用我國煤礦群眾體育發(fā)展的優(yōu)勢?？朔觿?，應(yīng)該采取一體化戰(zhàn)略，克服我國煤礦群眾體育發(fā)展的劣勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，應(yīng)該采取防御型戰(zhàn)略。

[ 1 ] 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)2008年統(tǒng)計(jì)年鑒[EB/OL].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ ndsj/2008/indexch.htm.

[ 2 ] 劉梅英，田雨普，周麗萍. 體育強(qiáng)國視域下我國群眾體育發(fā)展對策探索[ J ].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，43（7）：9-13.

[ 3 ] 場地設(shè)施—第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)[EB/OL].http：//fun.qx100.com/ html/200607/98697902448289.shtml.）.

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[ 5 ] 苗治文.現(xiàn)階段中國群眾體育的性質(zhì)與特點(diǎn)[ J ].體育學(xué)刊，2009，16（1）：24-27.

[ 6 ] 吳家琳.高校體育教師繼續(xù)教育的SWOT分析及發(fā)展策略[ J ].體育學(xué)刊，2005，12（2）：75-77.

G812.9

A

1674-151X（2012）05-138-04

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.05.065

投稿日期：2012-02-23

國家社科基金項(xiàng)目——“新形勢下我國企業(yè)體育文化體系構(gòu)建和完善研究” （課題號：10BTY037）。

張書娜（1976 ~），一級教練員，碩士。研究方向：體育教育、體育管理。