促進(jìn)消費(fèi)與流通渠道建設(shè)的幾個(gè)問題

丁俊發(fā)

（中國物流與采購聯(lián)合會(huì)，北京市100045）

為應(yīng)對全球金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院采取了一系列堅(jiān)決果斷的措施，其中一個(gè)重大政策就是鼓勵(lì)消費(fèi)，而消費(fèi)通過流通又決定著生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)與流通渠道建設(shè)成為一個(gè)問題的兩個(gè)方面。

一、消費(fèi)是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力

我們講消費(fèi)，不是就消費(fèi)講消費(fèi)，而是要放進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的全局講消費(fèi)；不僅僅要講實(shí)物消費(fèi)，還要講服務(wù)消費(fèi)；不是講任何消費(fèi)都是合理的，而是講科學(xué)消費(fèi)；不是僅僅講消費(fèi)的一般規(guī)律，還要研究不同時(shí)期、不同人群的消費(fèi)心理。消費(fèi)是包含消費(fèi)要素、消費(fèi)需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)心理等內(nèi)容在內(nèi)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及到生產(chǎn)力，也涉及到生產(chǎn)關(guān)系；既涉及到宏觀，也涉及到微觀。筆者認(rèn)為，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)從認(rèn)識到實(shí)踐必須有一個(gè)新的突破。

我們經(jīng)常講，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的有三駕馬車或三大動(dòng)力，一是消費(fèi)需求，二是投資需求，三是出口需求，也就是國家統(tǒng)計(jì)中的最終消費(fèi)支出、資本形成總額與貨物和服務(wù)凈出口。這里的前兩項(xiàng)構(gòu)成了內(nèi)需拉動(dòng)，而最終消費(fèi)包括居民消費(fèi)與政府消費(fèi)。其中，居民消費(fèi)指勞動(dòng)力生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中的生活資料消費(fèi)，是千家萬戶微觀消費(fèi)活動(dòng)的總稱；政府消費(fèi)指政府運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的各種消費(fèi)，特別是公共服務(wù)消費(fèi)。

講消費(fèi)問題，主要講居民消費(fèi)，這是所有國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，消費(fèi)影響著一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式、發(fā)展方式、發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。

居民消費(fèi)一般可劃分為基本性消費(fèi)（或叫生存性消費(fèi)）、享受性消費(fèi)與發(fā)展性消費(fèi)。所謂基本性消費(fèi)，就是滿足人生存需要的基本必需品消費(fèi)。居民生活水平處于貧困與溫飽階段，一般以基本性消費(fèi)為主，恩格爾系數(shù)（指食品支出金額在生活消費(fèi)總支出金額中所占的比例）在50%~60%之間；居民生活水平進(jìn)入小康階段，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，各種享受性、發(fā)展性商品與服務(wù)品不斷增多，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級，恩格爾系數(shù)下降到40%~50%左右；居民生活水平進(jìn)入富裕階段，以享受性、發(fā)展性消費(fèi)為主，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降到30%~40%之間。我國總體上已經(jīng)進(jìn)入小康階段，但由于城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、群體差別，基本性消費(fèi)、享受性消費(fèi)與發(fā)展性消費(fèi)是各不相同的。

當(dāng)前我國消費(fèi)中存在的問題主要是，由于國民收入分配格局不合理，特別是勞動(dòng)報(bào)酬占比不斷下降，居民收入分配差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不夠完善，投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡，消費(fèi)體制性約束仍然比較嚴(yán)重，消費(fèi)率持續(xù)走低，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)占GDP的比重和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷下降，大大低于世界平均水平，消費(fèi)問題已經(jīng)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要瓶頸。

消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，可歸納為以下五個(gè)方面：

第一，在生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四大關(guān)系中，消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)運(yùn)行的最終目標(biāo)，是市場經(jīng)濟(jì)條件下影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的一個(gè)決定性因素。

第二，在拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值的三駕馬車中，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率最大。在有的時(shí)段內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)增長過多依賴投資需求與出口需求，但自1978年以來，從總體上講，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率仍然是最大的，達(dá)到55.86%。如果我們把國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從主要依靠投資與出口拉動(dòng)回歸到依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右的世界平均水平，消費(fèi)需求必然成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本、最長久的動(dòng)力。

第三，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，也引導(dǎo)著投資結(jié)構(gòu)的變化。

第四，社會(huì)生產(chǎn)的目的，特別是在社會(huì)主義制度下，完全是為了滿足居民日益增長的物質(zhì)與文化生活的需要。貧窮不是社會(huì)主義，居民消費(fèi)水平的提高始終是我們共產(chǎn)黨人永恒的主題，也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本途徑。

第五，消費(fèi)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。消費(fèi)不僅反映供求關(guān)系，反映有效供給與有效需求，更反映投資與消費(fèi)的比例，反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，反映市場經(jīng)濟(jì)的總體（即商品市場與要素市場的成熟度），反映改革開放以來居民取得的實(shí)惠，能夠從中去發(fā)現(xiàn)并解決一些深層次矛盾，有利于改革與發(fā)展的順利推進(jìn)。

二、適度提高消費(fèi)率是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決的一個(gè)重大課題

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，各個(gè)國家的消費(fèi)率都隨著收入水平的提高呈下降趨勢，但一般都不會(huì)降到70%以下，向來以高儲(chǔ)蓄率聞名的東亞國家消費(fèi)率最低時(shí)也在65%以上。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·錢納里的研究發(fā)現(xiàn)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1000美元左右時(shí)，世界各國居民消費(fèi)率占GDP的份額一般為61%。1997年，我國人均GDP接近1000美元，但居民消費(fèi)率僅為45.2%，比國際平均水平低16個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，我國各個(gè)時(shí)期的消費(fèi)率水平如表1所示。

最終消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率逐年下降，在全世界都是不多見的，消費(fèi)作為最終需求直接關(guān)系到社會(huì)成員的福利水平，過低的消費(fèi)率顯然不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)，也不符合社會(huì)主義的基本準(zhǔn)則，在“十二五”或更長一段時(shí)間內(nèi)，把最終消費(fèi)率提高到65%以上，居民消費(fèi)率提高到50%左右，是我們必須追求的目標(biāo)。

一般來說，在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，消費(fèi)需求和GDP以大致相同的比率增長，但在較短的經(jīng)濟(jì)周期中，消費(fèi)需求的波動(dòng)小于GDP的波動(dòng)，消費(fèi)需求的增長較為穩(wěn)定，即最終消費(fèi)增長率與GDP增長率之比在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)小于1，在經(jīng)濟(jì)收縮時(shí)大于1。

及時(shí)把握國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中居民消費(fèi)需求變動(dòng)趨勢，研究居民消費(fèi)總量與結(jié)構(gòu)變化對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，制定符合我國現(xiàn)階段國情與客觀需要的居民消費(fèi)政策，對于提高我國經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量具有十分重要的意義。

提高居民消費(fèi)率需要處理好以下四個(gè)方面的關(guān)系：

第一，消費(fèi)率與投資率的關(guān)系

國際經(jīng)驗(yàn)表明，投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)。通常，隨著經(jīng)濟(jì)由較低水平向較高水平推進(jìn)，消費(fèi)率將呈現(xiàn)先下降后上升的U字型趨勢，而投資率則呈現(xiàn)先升后降的倒U字型趨勢。其中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體處于中等收入階段時(shí)，投資率最高，消費(fèi)率最低，期望值分別在30%左右和70%左右。目前，我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段正是投資率最高的階段。

國際經(jīng)驗(yàn)還表明，外向程度高的國家比相同發(fā)展階段外向程度低的國家，投資率比消費(fèi)率高10個(gè)百分點(diǎn)左右，高儲(chǔ)率國家（如東亞地區(qū)）比一般國家，投資率高于消費(fèi)率10個(gè)百分點(diǎn)左右，但我國的情況偏離了國際的基本經(jīng)驗(yàn)。

從某種意義上講，是高投資率支撐了中國經(jīng)濟(jì)的增長。在一定時(shí)期內(nèi)，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，高投資率是必要的，也是許多國家成功的經(jīng)驗(yàn)，但不可能持久，不可能形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

第二，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系

農(nóng)民消費(fèi)水平低是影響中國消費(fèi)率的重要原因。消費(fèi)是收入的函數(shù)，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距是城鄉(xiāng)收入分配差距的反映。城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)民家庭人均純收入1978年差2.57倍，2001年差2.89倍，2010年差3.09倍，這使得城鄉(xiāng)人均消費(fèi)水平也逐年擴(kuò)大。

表1 我國各個(gè)時(shí)期的消費(fèi)率水平

在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下，城鄉(xiāng)收入差距屬于自然性差距，不可能完全一樣，但如何促進(jìn)自然性差距的縮小以及防止非自然性差距的擴(kuò)大仍然是一個(gè)十分重大的問題。

除城鄉(xiāng)收入差距影響農(nóng)村消費(fèi)外，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、消費(fèi)政策的調(diào)整、消費(fèi)熱點(diǎn)的培育也十分重要，在某些地區(qū)，可能是制約農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵因素。

第三，消費(fèi)需求與進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)系

擴(kuò)大消費(fèi)需求必須以國內(nèi)供應(yīng)能力為基礎(chǔ)，但任何一個(gè)國家都不可能完全靠自己的力量來滿足人民日益增長的物質(zhì)與文化生活需要，這就需要國家之間進(jìn)行商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易，以求得國家總體上總供給與總需求的相對平衡。

一個(gè)外向型為主的國家，消費(fèi)率的提高主要靠進(jìn)出口貿(mào)易來保證。但我國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國，商品與服務(wù)品進(jìn)口只能是國內(nèi)總供給的一個(gè)補(bǔ)充。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長對出口依存度過高，或者一個(gè)國家的消費(fèi)對進(jìn)口依存度過高，就等于把國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控權(quán)交給了國際市場，而國際市場由于種種原因，千變?nèi)f化，因此只有走內(nèi)需主導(dǎo)型增長道路，才能掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第四，即期消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的關(guān)系

收入水平是制約貨幣投向的關(guān)鍵因素。收入水平低時(shí)，貨幣主要用于消費(fèi)，因此消費(fèi)傾向較高；收入水平高時(shí)，貨幣以進(jìn)行投資、儲(chǔ)蓄為主，因此消費(fèi)傾向較低。我國雖然收入水平不高，但儲(chǔ)蓄率比較高，這是多種因素共同作用的結(jié)果，居民把即期消費(fèi)的貨幣用于儲(chǔ)蓄，以確保未來消費(fèi)。改革開放以來，我國絕大多數(shù)年份的儲(chǔ)蓄率都保持在35%~50%之間。從橫向比較，我國總儲(chǔ)蓄率高于中等收入國家年均儲(chǔ)蓄率15個(gè)百分點(diǎn)左右。

高儲(chǔ)蓄率是影響即期消費(fèi)的一個(gè)重要原因，但根據(jù)消費(fèi)周期理論，從一個(gè)消費(fèi)周期進(jìn)入另一個(gè)消費(fèi)周期，必然有一個(gè)貨幣的積累期，我國已經(jīng)完成了兩個(gè)消費(fèi)周期之間的積累期，進(jìn)入了新的消費(fèi)周期。

三、建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制

第一，改革消費(fèi)體制

一個(gè)社會(huì)不能停止消費(fèi)，同樣也不能停止生產(chǎn)。生產(chǎn)的目的是最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)經(jīng)常增長的物質(zhì)和文化的需要，生產(chǎn)如果與滿足社會(huì)需要相脫節(jié)，生產(chǎn)就會(huì)衰退和死亡。

改革開放以前，在“窮過渡”和極左路線的指導(dǎo)下，社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系長期扭曲，特別是對生產(chǎn)與消費(fèi)之間認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致我國“重積累、輕消費(fèi)”，“重生產(chǎn)、輕流通”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。職工工資凍結(jié)了20年，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格幾十年一貫制，城鄉(xiāng)人民生活水平提高十分緩慢，形成了低收入、低價(jià)格、低消費(fèi)的格局，形成了僵化的低福利消費(fèi)體制，這種體制極大地壓抑了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，也剝奪了勞動(dòng)者必要消費(fèi)的權(quán)利。

改革開放以來，對分配體制、流通體制、消費(fèi)體制的改革一直是滯后的。在消費(fèi)問題上，從住房開始進(jìn)行了貨幣化改革，接著在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、失業(yè)保障等方面明確了國家與個(gè)人在消費(fèi)上的責(zé)任，消費(fèi)體制改革實(shí)際上是生產(chǎn)力的又一次解放，是人民生活水平升級得以實(shí)現(xiàn)的根本。但應(yīng)該指出，三十多年來，盡管我們在消費(fèi)體制改革上進(jìn)行了大膽探索，但如何形成或規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的消費(fèi)體制，仍然是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。

第二，提升消費(fèi)能力

收入是消費(fèi)的函數(shù)，收入水平的提高是消費(fèi)水平提高的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國人民的生活水平從貧困到小康，就是以收入水平的提高為基礎(chǔ)的。但對照國際經(jīng)驗(yàn)，老百姓的消費(fèi)能力仍然有限，其主要問題就是國民經(jīng)濟(jì)分配格局不合理，居民收入偏低，貧富差別過大，形成了高收入群體消費(fèi)意愿不足與低收入群體支付能力不足同時(shí)并存的局面，從而影響了我國居民消費(fèi)的增長。

按照消費(fèi)規(guī)律，人們收入水平的增長并不能與消費(fèi)水平的增長劃等號。也就是說，人們的消費(fèi)行為主要取決于凈收入，一般情況下，消費(fèi)將隨著收入的增減而增減，但隨著收入的增長，往往會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)增加量小于收入增加量的現(xiàn)象，這一點(diǎn)在高收入人群中表現(xiàn)得特別明顯。

“十二五”期間，優(yōu)化調(diào)整分配格局將成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)，也是改革與調(diào)整的難點(diǎn)。從國民收入分配全流程來講，應(yīng)從初次分配、二次分配、政府支出三個(gè)層面進(jìn)行，初次分配要提高勞動(dòng)者報(bào)酬的比重，逐步改變我國的低工資制度，要通過改革稅收制度等措施加大二次分配的調(diào)整力度，深化城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，要大幅度提高政府公共服務(wù)支出占政府總支出的比重，夯實(shí)老百姓的消費(fèi)能力。

第三，調(diào)整消費(fèi)政策

國外經(jīng)驗(yàn)表明，居民消費(fèi)必須控制在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的合適水平。消費(fèi)增長過快，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱與家庭債務(wù)的過快上升，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。但如果消費(fèi)停滯甚至負(fù)增長，則會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)需求不足，投資需求冷淡，同樣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

新中國成立以來，根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國實(shí)行了“低消費(fèi)”的總體政策，從而制定了具體的以主要消費(fèi)品配給制為主的消費(fèi)政策，人民生活基本上沒有得到改善。

改革開放以來，我們實(shí)行過鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，也實(shí)行過抑制消費(fèi)的政策，如何兼顧生產(chǎn)與生活、積累與消費(fèi)，始終是經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)大問題。但從總體上講，還是以鼓勵(lì)消費(fèi)為主，特別是為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)與全球金融危機(jī)，我國采取了前所未有的鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行綜合治理，取得了明顯成效。筆者認(rèn)為，通過調(diào)整消費(fèi)政策來促進(jìn)居民消費(fèi)，我國已經(jīng)具備條件，關(guān)鍵是調(diào)整要得當(dāng)，要果斷，不要滿足于一些短期行為，不要做表面文章。

第四，夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)

講消費(fèi)必須有消費(fèi)主體與消費(fèi)對象，這里所講的消費(fèi)基礎(chǔ)就是指消費(fèi)對象，這里涉及到消費(fèi)總供給能否滿足消費(fèi)總需求，也涉及到供給結(jié)構(gòu)能否滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷變化的要求。

居民消費(fèi)由一般消費(fèi)品向耐用消費(fèi)品、再向服務(wù)消費(fèi)品漸次升級，消費(fèi)具有明顯的階段性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往跟隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級而升級。改革開放以來，從20世紀(jì)80年代的輕紡工業(yè)、90年代的家電工業(yè)，到2000年以來的汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，正是居民消費(fèi)升級的結(jié)果。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)如何根據(jù)居民消費(fèi)需求的變化來提供保質(zhì)保量的商品與服務(wù)品，是進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五，改變消費(fèi)觀念

由于我國人民長期生活在短缺經(jīng)濟(jì)中，剛剛進(jìn)入小康水平，加上東方文化與消費(fèi)傳統(tǒng)的影響，使我們的消費(fèi)觀念相對守舊，必須進(jìn)一步突破。

要改變滿足于現(xiàn)金交易與明天的錢今天不能花的觀念，發(fā)展消費(fèi)信貸；要改變重所有權(quán)、輕使用權(quán)的觀念，發(fā)展租賃消費(fèi)；要改變有店鋪消費(fèi)的觀念，發(fā)展創(chuàng)新消費(fèi)，特別是網(wǎng)購消費(fèi)。

在提倡改變消費(fèi)觀念的同時(shí)，要特別重視調(diào)節(jié)消費(fèi)心理。所謂消費(fèi)心理，指的是在一定時(shí)期內(nèi)，人們所共同持有的消費(fèi)動(dòng)機(jī)、消費(fèi)態(tài)度、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)情趣的總和。在一個(gè)完整的消費(fèi)過程中，從內(nèi)在消費(fèi)需求的產(chǎn)生到消費(fèi)決策的作出，再到消費(fèi)的過程和消費(fèi)后自我滿足程度的評估和反思，都是一種消費(fèi)心理的反映。研究消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)，就要研究消費(fèi)的全過程。當(dāng)前，居民消費(fèi)心理有些脆弱，主要是因?yàn)楦叻績r(jià)、高藥價(jià)、高教育價(jià)格等沒有從根本上得到解決，再加上居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）高位運(yùn)行以及國際形勢復(fù)雜多變，當(dāng)前需要堅(jiān)挺居民的消費(fèi)信心。

第六，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

消費(fèi)環(huán)境是一個(gè)綜合的概念，包括消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)外部條件、網(wǎng)點(diǎn)布局、誠信體系、通脹與通縮等等。消費(fèi)業(yè)態(tài)要適應(yīng)不同消費(fèi)群體的需求。消費(fèi)外部條件，這對農(nóng)村而言尤其重要，特別是路、水、電、氣。每個(gè)城市都要有中心商業(yè)區(qū)、區(qū)商業(yè)中心區(qū)，更為重要的是要建立社區(qū)便利店與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。信用缺失是中國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)最大的敗筆，假冒偽劣商品、虛假廣告、假鈔、欺詐、霸王條款等使消費(fèi)者權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。誠信體系缺失，也就是說消費(fèi)并不完全是安全的。通脹與通縮都會(huì)對消費(fèi)產(chǎn)生影響，通脹與通縮一般是由供求不平衡造成的，供不應(yīng)求會(huì)造成通脹，產(chǎn)能過剩會(huì)造成通縮。長時(shí)間通脹會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生一種恐慌心理，使消費(fèi)指數(shù)下降。長時(shí)間通縮會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生進(jìn)一步降價(jià)的預(yù)期，同樣會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)指數(shù)下降。

第七，研究消費(fèi)周期

隨著收入水平的提高，會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)升級；隨著產(chǎn)品科技含量的提高，同樣會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)升級。日本從第二次世界大戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代，就產(chǎn)生了四次消費(fèi)升級或者說消費(fèi)革命。我國自1978年以來，也經(jīng)歷了三次明顯的消費(fèi)升級，這說明消費(fèi)具有一定的周期性，在每一個(gè)消費(fèi)周期內(nèi)，都會(huì)產(chǎn)生一些消費(fèi)熱點(diǎn)，目前我國的生活消費(fèi)熱點(diǎn)，城市居民以住房、小轎車、教育、通信、旅游為重點(diǎn)，農(nóng)村居民以住房、家電消費(fèi)為主。

第八，培育消費(fèi)熱點(diǎn)

所謂消費(fèi)熱點(diǎn)，并不完全是一個(gè)數(shù)量概念，它有兩層含義：一是指某些產(chǎn)品在某一階段成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)；二是某些消費(fèi)領(lǐng)域或消費(fèi)區(qū)域成為某一階段的消費(fèi)熱點(diǎn)。目前，根據(jù)我國實(shí)際，筆者認(rèn)為以下產(chǎn)品或領(lǐng)域需要予以特別關(guān)注和培育。

一是住房消費(fèi)。住房消費(fèi)是城市與農(nóng)村居民的第一消費(fèi)，改善居住條件是中國人長期追求的目標(biāo)，也是進(jìn)入新世紀(jì)我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

但高需求并不等同于高房價(jià)。一般情況下，價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，但中國高房價(jià)的形成有其特殊的原因，高房價(jià)在當(dāng)前我國居民收入水平不高的狀況下是非理性的、不合理的，完全背離了社會(huì)主義按勞分配的基本原則。高需求并不等于住房的高自有率，發(fā)達(dá)國家的住房自有率一般保持在60%~70%的水平，讓30%~40%的居民住廉租房。黨中央、國務(wù)院下決心調(diào)整目前的商品房有關(guān)政策是非常正確的，但需要堅(jiān)定不移地執(zhí)行，商品房消費(fèi)市場的扭曲必然會(huì)影響消費(fèi)全局。

二是乘用車消費(fèi)。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了轎車消費(fèi)大眾化時(shí)代，乘用車將大規(guī)模進(jìn)入家庭。在未來的5~10年內(nèi)，每年將保持20%左右的增長率，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。汽車銷售的井噴是城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村富裕地區(qū)消費(fèi)升級的客觀反映，也是汽車消費(fèi)刺激政策的結(jié)果，但目前我國汽車消費(fèi)地區(qū)差異很大，城鄉(xiāng)差異很大，汽車市場落后，汽車金融跟不上，汽車租賃極不發(fā)達(dá)，汽車交通管理、道路條件同樣落后于汽車消費(fèi)本身。

三是農(nóng)村消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消費(fèi)與農(nóng)村居民生活資料消費(fèi)，要把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措。一方面，農(nóng)村是一個(gè)廣闊的市場，需要認(rèn)真開拓，千方百計(jì)地開拓。另一方面，要研究如何建立擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的長效機(jī)制，如拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距；要根據(jù)農(nóng)村需求特點(diǎn)，調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品；要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，改善消費(fèi)環(huán)境；要加快建立并完善農(nóng)民社會(huì)保障制度，消除農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂等。

四是旅游消費(fèi)。旅游業(yè)已經(jīng)成為世界最大的新興產(chǎn)業(yè)之一，據(jù)世界旅游組織公布的數(shù)據(jù)，目前旅游經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的10%以上，旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的8%以上，旅游投資占總投資的12%以上，國際旅游總收入年均增長6%~7%，高于世界經(jīng)濟(jì)年均增長3%左右的增長率。按照旅游發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)國家的人均GDP達(dá)到3000~5000美元時(shí)，將進(jìn)入旅游休閑消費(fèi)的爆發(fā)性增長期，我國已經(jīng)進(jìn)入這一階段。

五是文化消費(fèi)。文化消費(fèi)包括新聞出版、影視和文化娛樂等，是人民群眾日益增長的精神需求，這種需求與電信消費(fèi)緊密結(jié)合，國家正在大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合，將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

六是社區(qū)服務(wù)消費(fèi)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000~5000美元時(shí)，社區(qū)服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展。我國社區(qū)服務(wù)業(yè)相對落后，但發(fā)展速度很快，這種服務(wù)需求越來越多，越來越迫切，如家政服務(wù)業(yè)、社區(qū)餐飲業(yè)、社區(qū)老年人服務(wù)業(yè)、社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、社區(qū)醫(yī)療與個(gè)性化服務(wù)業(yè)等。社區(qū)服務(wù)消費(fèi)是一個(gè)很大的消費(fèi)領(lǐng)域，是增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，但需要市場秩序的規(guī)范化與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，需要加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)，讓老百姓放心、安心、順心消費(fèi)。

四、流通渠道建設(shè)是貨暢其流、物盡其用的根本

1.流通渠道水平是衡量一個(gè)國家綜合國力的標(biāo)志之一

對于流通，筆者在20世紀(jì)90年代先后提出了“流通五論”，即流通發(fā)展階段論、流通決定論、流通調(diào)節(jié)論、流通一體論與流通運(yùn)行統(tǒng)一論。什么是流通呢？筆者認(rèn)為，流通是商流（商品價(jià)值的流通）、物流（商品實(shí)物形態(tài)的流通）、信息流（商品經(jīng)濟(jì)行為的流通）、資金流（商品貨幣形態(tài)的流通）的總和。后來，筆者又提出，流通是以商流為主體，以物流、信息流、資金流為支撐的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

流通作為連接生產(chǎn)與生產(chǎn)、生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)通過流通決定生產(chǎn)，流通實(shí)際上是國民經(jīng)濟(jì)的血脈系統(tǒng)，體現(xiàn)國家對商品流動(dòng)的通道控制力與市場控制力，處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端。所以，流通業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從某種意義上講，流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表，也是一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由流通引導(dǎo)的消費(fèi)是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，沒有流通的現(xiàn)代化，也就沒有真正意義上的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)與運(yùn)行效率也就不可能得以提高。

每個(gè)人在成長過程中，一個(gè)國家在發(fā)展過程中，都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。其中，一個(gè)重大的問題就是渠道不暢甚至堵塞。人體有“氣血不通”、“經(jīng)絡(luò)不通”，社會(huì)有“流通不暢”、“信息不對稱”、“資金鏈斷裂”等，人體氣血不通的結(jié)果是生病，社會(huì)流通渠道不暢的結(jié)果是衰退。我國是目前世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，也是全球最大的發(fā)展中國家。我國要從一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，必須提升對資源（實(shí)物資源、金融資源、人力資源）、生產(chǎn)（工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)）、市場（國內(nèi)市場、國際市場）、渠道（流通通道、資金通道、信息通道）的掌控能力。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家講，誰控制了一個(gè)國家的流通，誰就控制了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)就是對渠道的掌控力。如果說發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家通過實(shí)施全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，牢牢掌控了“微笑曲線”的兩端，從某種意義上講，也就是實(shí)施了對商流、物流、信息流、資金流的全程、全方位掌控，這既是硬實(shí)力，也是軟實(shí)力。中國必須這樣做，逐步從國內(nèi)延伸到國外，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場。

2.流通渠道建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

（1）流通渠道所包括的六個(gè)方面

一是物流通道。什么是物流？物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

二是資金流通道。什么是資金流？資金流是資本流通與貨幣流通的總和，通過金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本，保證國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，保證各種交易行為的正常運(yùn)行。

三是信息流通道。什么是信息流？信息流是指處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的信息系列，通過一定的傳播途徑由信息源向信息接收者傳遞的信息集合。信息流是各種交易關(guān)系得以順利進(jìn)行和各種經(jīng)濟(jì)主體行為得以協(xié)調(diào)的必要媒介。

四是供應(yīng)鏈流程優(yōu)化。什么是供應(yīng)鏈？供應(yīng)鏈?zhǔn)窃谏a(chǎn)與流通過程中將產(chǎn)品和服務(wù)提供給最終用戶的上游與下游企業(yè)而形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。

五是流通節(jié)點(diǎn)布局。流通節(jié)點(diǎn)布局涉及到全國主要商業(yè)功能區(qū)域、城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城市商圈與全國商品交易市場。

六是城鄉(xiāng)一體化與內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)行模式。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化要求公共資源在城鄉(xiāng)之間綜合配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。內(nèi)外貿(mào)一體化要求加快推進(jìn)國內(nèi)交易規(guī)則與國際接軌的進(jìn)程，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)制度和規(guī)則的一體化，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)走出去，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營模式，提升我國企業(yè)的國際競爭力。

（2）目前流通渠道存在的六大問題

一是物流成本過高，2010年物流總成本與GDP的比率為17.8%，比發(fā)達(dá)國家高一倍；

二是資本流動(dòng)性不穩(wěn)定，融資難，特別是中小企業(yè)融資難；

三是信息不對稱，不能實(shí)現(xiàn)信息共享；

四是流通環(huán)節(jié)過長、過多；

五是流通空間布局不合理；

六是內(nèi)外貿(mào)不貫通，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

流通速度慢、庫存大、成本高、效率低與我國流通渠道水平低有著非常大的關(guān)系。

（3）流通渠道建設(shè)要抓好的六個(gè)重點(diǎn)

一是加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，有效降低物流成本。國家已經(jīng)作出總體規(guī)劃，必須適度超前。

二是推進(jìn)連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、傭金代理等現(xiàn)代流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，要按照國內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃要求，全力、有序推進(jìn)。

三是大力發(fā)展供應(yīng)鏈管理，實(shí)施供應(yīng)鏈集成。對此，2009年國務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及2011年8月2日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》都提出了具體要求。供應(yīng)鏈管理既是一種先進(jìn)的理念，也是一種先進(jìn)的技術(shù)、方法和模式。

四是改變我國工業(yè)“大而全、小而全”的生產(chǎn)模式與農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。制造企業(yè)與流通企業(yè)要重點(diǎn)抓好自己的核心競爭力，把非核心業(yè)務(wù)外包出去，特別是物流業(yè)務(wù)，要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化。對于農(nóng)業(yè)，筆者一直主張?jiān)谵r(nóng)村承包責(zé)任制不變的基礎(chǔ)上，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，成立農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)民可以把土地入股，自己變成農(nóng)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)作。

五是加快要素市場的培育與市場化進(jìn)程，特別是金融市場、信息市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、人力資源市場。

六是加快推進(jìn)流通渠道信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大流通人才培養(yǎng)力度，提升流通渠道的科技含量，進(jìn)一步與國際接軌。