論新建警察本科院校課程體系的構(gòu)建思路

臧建國

摘要：新建警察高等院校人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作中，課程體系的建構(gòu)和實(shí)施是最重要的環(huán)節(jié)之一。當(dāng)前警察高校本科課程體系建設(shè)取得成果顯著，問題也不少。課程體系的構(gòu)建思路包括借鑒通識(shí)教育理念，整合基礎(chǔ)性課程，加強(qiáng)人文教育；拓寬專業(yè)口徑、建立開放性、彈性化的課程結(jié)構(gòu)；優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法；強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)能力培養(yǎng)；結(jié)合警察工作實(shí)際，加強(qiáng)課程開發(fā)與創(chuàng)新等。

關(guān)鍵詞：警察院校；課程體系；構(gòu)建思路

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）30-0272-04

隨著全國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公安高等教育事業(yè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前全國已有14所公安高等?？茖W(xué)校先后升格為公安本科院校。2010年3月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，我院升格更名為南京森林警察學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了從?？茖W(xué)校到本科學(xué)院的歷史性跨越。作為全國唯一的一所森林警察學(xué)院，如何進(jìn)一步確保學(xué)院盡快適應(yīng)本科教育的要求，走特色化辦學(xué)的道路，把學(xué)院真正辦成一所為森林公安工作和生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次人才的本科院校，這是我院面臨的重大發(fā)展課題。作為新建警察高等院校人才培養(yǎng)的各項(xiàng)任務(wù)中，課程體系如何構(gòu)建是重要的環(huán)節(jié)之一。筆者就新建警察本科院校課程體系構(gòu)建的重要意義、當(dāng)前警察院校課程體系設(shè)置概況做一分析，在此基礎(chǔ)上針對(duì)課程體系構(gòu)建思路拋磚引玉，以求教于警界同仁。

一、新建警察本科院校課程體系構(gòu)建的重要意義

課程是指學(xué)校按照一定的教育目的所建構(gòu)的各學(xué)科和各種教育、教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)[1]；課程體系是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)，將相關(guān)課程按照統(tǒng)一有序、相互聯(lián)系、循序漸進(jìn)的原則組合而成的有機(jī)課程系統(tǒng)[2]。簡(jiǎn)而言之，什么樣的人才目標(biāo)需求就要對(duì)應(yīng)什么樣的課程體系。

（一）適應(yīng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的需要

胡錦濤總書記指出，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力。溫家寶總理指出，新時(shí)期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平。全國教育工作會(huì)議和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布實(shí)施，就優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國、人才強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家，吹響嘹亮的號(hào)角，必將成為中國教育事業(yè)改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

當(dāng)前，中國正在大力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，黨和國家優(yōu)先發(fā)展教育。公安部黨委提出構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”格局，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。這些都為公安教育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，意味著公安教育事業(yè)大有可為，大有發(fā)展前景。公安高校在公安專業(yè)人才培養(yǎng)體系中占據(jù)重要地位，是知識(shí)創(chuàng)新的重要場(chǎng)所和高素質(zhì)、創(chuàng)新性、應(yīng)用性公安專業(yè)人才的培養(yǎng)基地，為此，應(yīng)當(dāng)圍繞這一培養(yǎng)目標(biāo)，改革和建構(gòu)相關(guān)課程體系建設(shè)。

（二）適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)深刻變化的需要

當(dāng)前，中國正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。公安工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)也更加復(fù)雜艱巨。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)日益突出；刑事犯罪類型不斷增多，手段不斷升級(jí)，利用新科技的犯罪日趨嚴(yán)重。同時(shí)，國際因素對(duì)國內(nèi)穩(wěn)定的影響加大，非傳統(tǒng)安全問題對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響加大，社會(huì)治安問題的突發(fā)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性增強(qiáng)。這些對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)理念和方式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，木材供需矛盾的日益尖銳和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，林區(qū)人員不斷增加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)成分日益復(fù)雜，同時(shí)也出現(xiàn)了涉林違法犯罪居高不下、林地林權(quán)糾紛層出不窮、群體性事件時(shí)有發(fā)生等問題。解決這些問題要求森林公安民警不僅要精通相關(guān)法律、熟悉公安業(yè)務(wù)、具有綜合分析能力，同時(shí)具備與社會(huì)、民眾及其他政府部門溝通和協(xié)調(diào)的能力。

（三）適應(yīng)國內(nèi)外高校課程建設(shè)改革和發(fā)展的需要

課程體系改革是高等教育改革的重要內(nèi)容之一。課程體系是人才培養(yǎng)的基本知識(shí)框架體系，其設(shè)計(jì)必須基于知識(shí)、社會(huì)和人才培養(yǎng)這三者不同的邏輯關(guān)系。課程體系的設(shè)計(jì)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了高等教育從教學(xué)內(nèi)容到課程體系改革這一漫長(zhǎng)時(shí)期，取得了明顯成效，但仍在探索之中。國內(nèi)不少高校在這方面也邁出了相關(guān)的步伐，并取得了初步成效。

警察本科院校中公安大學(xué)、刑警學(xué)院具有三十多年的本科辦學(xué)經(jīng)歷，其余大多數(shù)本科院校是在近幾年由?？粕穸鴣?。有些院校在課程體系設(shè)置上簡(jiǎn)單拓展原有?？颇Ｊ?，在課程名稱、課時(shí)、實(shí)踐教學(xué)方面做了一些調(diào)整；有些院校以公安大學(xué)為藍(lán)本，課程體系設(shè)置積累和探討都不夠，加上和本地區(qū)公安業(yè)務(wù)工作實(shí)際狀況及未來警務(wù)發(fā)展趨勢(shì)都存在有一定范圍的脫離。因此，努力構(gòu)建一套科學(xué)、合理、實(shí)用的警察高等院校本科課程體系迫在眉睫。

二、目前警察本科院校課程體系設(shè)置概況

（一）課程體系建設(shè)取得的成果

1984年中國人民公安大學(xué)成立，首次招收公安類專業(yè)本科生。中國警察高等院校本科課程體系建設(shè)由此開始。經(jīng)過近三十年部屬警察本科院校的辦學(xué)實(shí)踐和近年來升本的一些地方警院（校）的探索，警察高等院校已逐步建立起了警察專業(yè)本科課程體系。

取得的成果如下：一是根據(jù)教育部、公安部對(duì)本科層次培養(yǎng)目標(biāo)要求和警察工作實(shí)際需要，將培養(yǎng)公安工作需要的具有較強(qiáng)的研究、創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用人才作為公安本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)；二是各校基本都按照專業(yè)基礎(chǔ)課、公共基礎(chǔ)課、選修課、學(xué)科和專業(yè)方向課四部分設(shè)置課程，組成相關(guān)的課程群，并確立了專業(yè)主干課的門數(shù)和內(nèi)容；三是以專業(yè)為依托，使培養(yǎng)方向多元化。大多數(shù)院校能夠根據(jù)本校特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)確定相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方向，依據(jù)地方需求，開設(shè)不同的專門化課程，以滿足公安實(shí)際工作對(duì)人才的需要；四是在提倡實(shí)戰(zhàn)能力在公安業(yè)務(wù)教學(xué)中的重要地位。探索、實(shí)踐了許多理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)思路和教學(xué)方法，在探索加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)方面取得了一定成效。

（二）課程體系設(shè)置存在的問題

1.課程體系結(jié)構(gòu)不盡合理。一是課程安排比例不夠平衡，課時(shí)分配不夠合理。表現(xiàn)在：必修課較多，選修課占比例較低，選修課中任選課較少，限選課較多；專業(yè)選修課較少，公共選修課較多；跨學(xué)科、跨系、跨專業(yè)、跨年級(jí)的選修課則更少。專業(yè)基礎(chǔ)課和公共基礎(chǔ)課設(shè)置先后順序存在問題，甚至有些專業(yè)基礎(chǔ)課排在一年級(jí)第一學(xué)期，在公共基礎(chǔ)課前面開設(shè)，無法對(duì)專業(yè)方向課形成很好的支撐。二是課程體系較為混亂，課程設(shè)置隨意性大，課程之間聯(lián)系性不強(qiáng)，因人設(shè)課、因業(yè)務(wù)設(shè)課現(xiàn)象較多，嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.基礎(chǔ)性課程設(shè)置不足?；A(chǔ)課是專業(yè)課的基礎(chǔ)和支撐，專業(yè)課則是對(duì)基礎(chǔ)課的擴(kuò)展和深化。警察專業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)背景學(xué)科的支持。目前警察高校在課程設(shè)置上大多普遍存在基礎(chǔ)性課程設(shè)置不夠的問題，結(jié)果學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，在后續(xù)的學(xué)習(xí)中動(dòng)力不足，淺嘗輒止，學(xué)習(xí)缺乏持久性和連貫性。學(xué)生在格式化的學(xué)習(xí)模式下，缺乏創(chuàng)造性能力。

3.人文素質(zhì)教育不夠重視。警察高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上往往強(qiáng)調(diào)政治可靠、專業(yè)過硬較多，往往比較忽視對(duì)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)警察工作應(yīng)有的人文性和社會(huì)性認(rèn)識(shí)不足，和警察工作有關(guān)的像人權(quán)觀念、人際關(guān)系處理、道德倫理、民族宗教等人文性課程設(shè)置不足，學(xué)生人文底蘊(yùn)不強(qiáng)，較欠缺警察執(zhí)法工作中必不可少的人文關(guān)懷。

4.實(shí)踐教學(xué)效果不夠明顯。一是實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容、數(shù)量相對(duì)不夠，覆蓋面不廣。二是有些實(shí)踐教學(xué)方法以課堂教學(xué)模式安排，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練力度不夠。三是有些院校實(shí)踐教學(xué)的軟硬件建設(shè)相對(duì)落后，實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊，科技含量低，而且在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中基本實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較多，創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)較少。有些課程內(nèi)容為實(shí)踐而實(shí)踐，實(shí)踐流于形式。

我院作為剛升本的警察本科院校，目前面臨著課程體系向本科辦學(xué)轉(zhuǎn)型的問題。由于時(shí)間倉促、觀念模糊，目前學(xué)校本科專業(yè)的課程體系規(guī)劃還缺乏必要的科學(xué)論證，課程設(shè)置及教學(xué)計(jì)劃還需要進(jìn)一步完善[3]。如何兼顧本科教育的基礎(chǔ)性和公安高等教育的職業(yè)性，以適應(yīng)本科教育質(zhì)量要求，確保課程設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性，確保課程內(nèi)容的正確性、思想性和科學(xué)性，是升本辦學(xué)后學(xué)校必須思考與解決的重要課題。

三、新建警察本科院校課程體系的構(gòu)建思路

新建警察本科院校人才培養(yǎng)模式改革主要體現(xiàn)為課程體系的改革，課程體系改革的關(guān)鍵是加強(qiáng)知識(shí)的適用性和學(xué)員實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要確定各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)格，包括知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的要求，在此基礎(chǔ)上，確定選取教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建課程體系。作為一所森林警察學(xué)院，“警察”是我院相對(duì)于非公安類院校的特色，“林業(yè)”是我院相對(duì)于公安類院校的特色，“信息”是現(xiàn)代警務(wù)變革的特色。因此，無論是那個(gè)專業(yè)，在課程設(shè)置上均應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，即“林業(yè)”與“公安”、“公安”與“信息”的結(jié)合，這既是時(shí)代發(fā)展變革的要求，也是辦學(xué)特色的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，警察高等院校本科課程體系的改革與建構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下思路來進(jìn)行：

（一）借鑒通識(shí)教育理念，整合基礎(chǔ)性課程，加強(qiáng)人文教育

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的巨大作用和經(jīng)濟(jì)的日益市場(chǎng)化，人們的思想觀念也越來越功利化。因此通識(shí)教育的理念和模式在中國得到越來越多的重視和推廣。它對(duì)于糾正過分偏向?qū)I(yè)教育，對(duì)人文和科學(xué)的結(jié)合，對(duì)培養(yǎng)知識(shí)淵博、有責(zé)任感的公民具有一定的價(jià)值和作用。國內(nèi)目前通識(shí)教育的實(shí)施基本上集中在重點(diǎn)大學(xué)的范圍內(nèi)，而且很多高校還處于摸索階段。新建本科院校不可能完全照搬其模式，因?yàn)樾陆ū究圃盒５暮芏嗷A(chǔ)條件如觀念、師資、課程、設(shè)備等都還不具備，甚至連最基本的教學(xué)管理模式如學(xué)分制都還不完善，但是條件不具備并不意味著只能消極等待，新建本科院校應(yīng)當(dāng)充分借鑒通識(shí)教育的理念和內(nèi)容以彌補(bǔ)專業(yè)教育的不足：即在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時(shí)，把完善學(xué)分制和通識(shí)教育里有關(guān)課程選修方面的內(nèi)容結(jié)合起來，把專業(yè)教育里知識(shí)的過于專業(yè)化和通識(shí)教育里知識(shí)的廣博性結(jié)合起來，循序漸進(jìn)，培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、品德優(yōu)良、專業(yè)過硬的高素質(zhì)人才[4]。

目前，通識(shí)教育已成為高教人才培養(yǎng)的主流觀點(diǎn)，這也是警察高等院校人才培養(yǎng)工作必須堅(jiān)持的一個(gè)方向?；A(chǔ)課程包括專業(yè)基礎(chǔ)課程和公共基礎(chǔ)課程兩大體系，分別又包括選修課和必修課。整合是指打通專業(yè)學(xué)科界限，精簡(jiǎn)課程內(nèi)容，重新組合成有機(jī)聯(lián)系的知識(shí)系統(tǒng)。應(yīng)用型本科教育的目標(biāo)是為社會(huì)一線工作培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才，因此，我校在今后的本科教育中，應(yīng)以服務(wù)森林公安一線工作為目標(biāo)，著力培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、能力強(qiáng)、懂管理、素質(zhì)高的應(yīng)用型本科人才。為此，應(yīng)重視加強(qiáng)以下三方面的課程建設(shè)：

1.基礎(chǔ)性課程。這類課程設(shè)置是吸收包括社科、理、工等所有必要的知識(shí)，將原有學(xué)科知識(shí)整合，形成新的課程結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系。它包括課程的整合和知識(shí)的整合。前者是指和警察工作有關(guān)的社科、理、工類知識(shí)，以警察專業(yè)課程的形式出現(xiàn)；后者是指將零散、必要的社科、理、工類知識(shí)集中到警察專業(yè)課程里，形成新的專業(yè)知識(shí)體系。基礎(chǔ)性課程既有“點(diǎn)”的楔入，又有“面”的涉及，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的最重要的知識(shí)根基。

我院作為森林警察高等院校，警察學(xué)科的建立是以林學(xué)、法學(xué)為基礎(chǔ)的。林學(xué)、法學(xué)教育是整個(gè)森林警察高等教育的基石。目前林學(xué)、法學(xué)課程的警察特色不太明顯，課程的結(jié)構(gòu)體系也不夠合理。法學(xué)課程設(shè)置重公法、輕私法，重國內(nèi)法、輕國際法，重“刑法”、“行政法”，輕“民法”、“商法”，學(xué)生法學(xué)視野狹窄。在內(nèi)容取舍上可考慮以森林警察工作的實(shí)際需要構(gòu)建各類林學(xué)、法學(xué)基礎(chǔ)類課程，對(duì)課程數(shù)量設(shè)置及課程內(nèi)容適當(dāng)增減。要加強(qiáng)學(xué)科間邏輯聯(lián)系，形成相互支持和依托。二是在知識(shí)講授上，以森林警察的視角進(jìn)行講解，配以大量的案例，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等進(jìn)行講解，使學(xué)生掌握的林學(xué)、法學(xué)知識(shí)學(xué)有所得、學(xué)有所用。

2.人文教育課程。人文教育實(shí)質(zhì)上是一種人性教育。通過這種教育使學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，理解人生的目的與意義，學(xué)會(huì)洞察人生，完善心智，凈化靈魂。新形勢(shì)下社會(huì)治安正逐步成為政府為社會(huì)提供的一種與民生問題密切相關(guān)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，公安機(jī)關(guān)正在逐步由管理控制型機(jī)關(guān)向保護(hù)服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，人民警察正在由傳統(tǒng)的管理者、控制者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、保護(hù)者。這些轉(zhuǎn)變要求我們?cè)诮逃龑W(xué)生知法、守法的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)教給他們?nèi)宋闹R(shí)，使其成為21世紀(jì)的人權(quán)警察和人文警察。所以，警察高等院校本科課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)走人文教育和專業(yè)知識(shí)教育均衡發(fā)展的道路，在教學(xué)中適當(dāng)增加人文類課程比重，提高警察專業(yè)學(xué)生的文明素養(yǎng)，培養(yǎng)健全的人格。除警察職業(yè)道德課程以外，必須增加人權(quán)法治、美學(xué)、倫理學(xué)、國情教育、影視鑒賞等課程，提高學(xué)生的修養(yǎng)，陶冶學(xué)生的情操，培養(yǎng)學(xué)生高尚的情趣。

（二）拓寬專業(yè)口徑、建立開放性、彈性化的課程結(jié)構(gòu)

公安院校向公安機(jī)關(guān)輸送人才，而公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警種分工是非常專業(yè)化的，因此在課程設(shè)置中“口徑”不易過寬，既要突出大公安專業(yè)特色，同時(shí)也要有治安學(xué)、偵查學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、交通管理等不同學(xué)科對(duì)人才培養(yǎng)內(nèi)容的區(qū)別。當(dāng)然，專業(yè)劃分過細(xì)，“口徑”過窄，也不利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公安民警素質(zhì)的要求。為此，公安高校在課程設(shè)置上要以學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)和能力為需要而構(gòu)建，形成一個(gè)以素質(zhì)和能力為核心，輻射相關(guān)學(xué)科知識(shí)的課程體系。為此必須要淡化專業(yè)界限，拓寬專業(yè)口徑，拆除不必要的學(xué)科界限，注重課程涉及內(nèi)容的綜合性和廣域性。

要合理調(diào)整課程空間、課程結(jié)構(gòu)，在適當(dāng)壓縮理論知識(shí)課程的課時(shí)基礎(chǔ)上開設(shè)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的課程；要加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)方向課、任選課的課程建設(shè)，構(gòu)建具有彈性培養(yǎng)特點(diǎn)的課程體系，各類選修課程的開設(shè)比例要加大；要根據(jù)社會(huì)對(duì)警察的實(shí)際需求，將拓寬專業(yè)口徑與靈活設(shè)置專業(yè)方向有機(jī)結(jié)合，根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置職業(yè)教育課程，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的分流培養(yǎng)。要培養(yǎng)綜合型通用人才，不作橫向多元選擇的專業(yè)劃分，而進(jìn)行縱向公安業(yè)務(wù)的綜合學(xué)習(xí)，達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型人才的規(guī)格。

（三）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法

優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容要注意把握好兩個(gè)方面的關(guān)系：一方面要結(jié)合新建警察本科院校的實(shí)際情況，根據(jù)自身人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性研究，提倡理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方式。如減少一般性理論教學(xué)的內(nèi)容，增加與林區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)變化直接關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容。教材建設(shè)上除了選用教育部、公安部推薦教材外，其他課程可以提倡使用經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)的自編教材。在自編教材中，除了融入人才培養(yǎng)模式改革的設(shè)想以外，要根據(jù)不同專業(yè)方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的要求，設(shè)計(jì)、編寫具有不同理論側(cè)重點(diǎn)、知識(shí)側(cè)重點(diǎn)、能力側(cè)重點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容，使自編教材能夠形成自己的特色；另一方面要從本科教育的規(guī)律出發(fā)來優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，要求教師必須密切洞察學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)實(shí)際問題的研究，不斷把科研成果、教研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，努力倡導(dǎo)研究型教學(xué)。

教學(xué)方法的改革從兩個(gè)方面展開：一是改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，改變以往學(xué)生只是教學(xué)的受動(dòng)者角色，鼓勵(lì)倡導(dǎo)案例式、討論式、參與式、啟發(fā)式、研究式、情景式、演練式等教學(xué)方法。這些方法能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課程教學(xué)的積極性，增強(qiáng)師生之間的教、學(xué)互動(dòng)，同時(shí)提高學(xué)生接受知識(shí)的主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，促進(jìn)教學(xué)方法、手段的改革。積極利用多媒體手段，通過對(duì)多媒體課件中文字、圖片、音頻、視頻的精心設(shè)計(jì)與靈活播放，在活躍課堂教學(xué)氣氛的同時(shí)，取得良好的課堂教學(xué)效果。充分利用教育資源網(wǎng)絡(luò)，發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)中的作用。在借鑒校外精品課程資源的同時(shí)，大力推行校內(nèi)優(yōu)秀課程上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐課程教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)

實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是教學(xué)體系中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)對(duì)提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用，尤其對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)尤其重要。《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出，要“高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等重要環(huán)節(jié)?！币虼?，學(xué)校在本科教育中，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)學(xué)生掌握扎實(shí)、系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力和一定的實(shí)踐創(chuàng)新能力。作為一所新建本科院校，尤其要重視實(shí)踐課程教學(xué)，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新，努力建立科學(xué)、合理、完善的森林警察專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程體系。

警察高校的實(shí)踐教學(xué)包括課程見習(xí)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文及模擬訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練等。加強(qiáng)和改革實(shí)踐課程教學(xué)，一是教學(xué)計(jì)劃調(diào)整，實(shí)踐教學(xué)比重適當(dāng)增加，大力突出實(shí)踐教學(xué)的重要地位；二是與基層公安機(jī)關(guān)密切合作，建立健全穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。要加大投入，完善訓(xùn)練設(shè)施，使基地更加貼近警察實(shí)戰(zhàn)；三是改革傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)方式，減少幫工式、瀏覽式、觀摩式的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，增加具有實(shí)際操作技能的基層公安機(jī)關(guān)部分崗位頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。為充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，可增加學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的課時(shí)和學(xué)分。保證其實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分 （學(xué)時(shí)）不應(yīng)小于教學(xué)總學(xué)分 （學(xué)時(shí)）的30%；四是探索研究“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)模式，逐步建立一支“雙師型”的實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍，貫徹森林警察實(shí)戰(zhàn)部門業(yè)務(wù)骨干與警察專業(yè)教師交流制度，實(shí)行“教、學(xué)、研、戰(zhàn)”緊密結(jié)合，逐步提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平。

（五）結(jié)合森林警察工作實(shí)際，加強(qiáng)課程開發(fā)與創(chuàng)新，拓寬學(xué)生知識(shí)面

警察學(xué)是一門發(fā)展的學(xué)科，警察專業(yè)與課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與中國社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化進(jìn)步保持同步發(fā)展。我院的警察學(xué)科還要體現(xiàn)出森林警察的特色。所以，應(yīng)認(rèn)真研究社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展變化及森林警察工作的實(shí)際需要，大力加強(qiáng)課程的開發(fā)與創(chuàng)新。基于各專業(yè)基礎(chǔ)上，各類專門化方向要靈活設(shè)置。在基本理論知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)上，增設(shè)一些諸如《社會(huì)學(xué)》、《信息學(xué)》等旨在適應(yīng)公安工作需要的選修課，在合并、刪減、濃縮理論課程的前提下，增加一些旨在發(fā)展森林警察院校特色、學(xué)生特長(zhǎng)的新課程，以開發(fā)學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。關(guān)于森林公安工作的階段性成果及治安管理實(shí)踐中出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可以考慮通過各種專題形式來系統(tǒng)講授。這些課程和專門化方向包括林區(qū)警務(wù)情報(bào)、警務(wù)與媒體、林區(qū)突發(fā)事件處置、邪教犯罪預(yù)防、恐怖犯罪防范、中外警察執(zhí)法比較等課程。利用業(yè)余時(shí)間建立書法、繪畫、照相、拳擊、散打等興趣小組或計(jì)算機(jī)、英語口語、公安文書、痕跡檢驗(yàn)、文字鑒定等提高班，以發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)。這樣使學(xué)生不僅拓寬了知識(shí)面，而且培養(yǎng)了實(shí)際工作能力、社會(huì)交往能力。

總之，課程是高校教育教學(xué)的主要形式，也是人才培養(yǎng)的核心渠道。高等學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)主要依靠學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)來完成。從這個(gè)角度上說，人才培養(yǎng)模式的改革主要體現(xiàn)為課程體系的改革。警察高等院校課程體系的改革與建構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在保持警察特色的前提下，主動(dòng)、積極地適應(yīng)高等教育發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。因此，我院必須迅速轉(zhuǎn)變教育觀念，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)、合理地設(shè)置課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容，才能充分適應(yīng)培養(yǎng)森林公安復(fù)合型、專門應(yīng)用型人才的需要。

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