濟南鐵路樞紐運輸暢通的對策

羅 雪，馬保仁，王春蔚

（鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司 運輸規(guī)劃設(shè)計處，天津 300251）

1 濟南鐵路樞紐概況

1.1 樞紐現(xiàn)狀

濟南鐵路樞紐是京滬、膠濟、邯濟三大干線的交匯點，與樞紐內(nèi)北環(huán)線、南環(huán)線、水白線、津膠聯(lián)絡(luò)線、B1B2 線 ( 濟西—董家莊 ) 共同構(gòu)成環(huán)狀大型鐵路樞紐。膠濟客運專線引入濟南 ( 或濟南東 )站，京滬高速鐵路引入濟南西站，并通過京濟南、滬濟南聯(lián)絡(luò)線引入濟南站。樞紐內(nèi)客運系統(tǒng)形成“兩主一輔”格局，其中濟南西站 ( 8 臺 15 線 )、濟南站 ( 4 臺 7 線 ) 為主要客運站，濟南東站 ( 3 臺 8 線，其中 4 條正線)為輔助客運站。濟西站是路網(wǎng)性編組站，雙向二級六場站型，承擔(dān)樞紐銜接各方向的貨物列車的解編作業(yè)。貨運站主要有黃臺、歷城、晏城、濼口等車站。

濟南鐵路樞紐開行高速、動車組、特快、快速、普速等種類的旅客列車。2011 年，濟南鐵路樞紐日均辦理旅客列車 148 對，其中始發(fā)終到列車 33對 ( 濟南西站 5 對、濟南站 23 對、濟南東站 5 對 )，通過列車 115 對 ( 北京至上海方向 61 對，北京至青島方向 35 對，上海至青島方向 19 對 )。此外，為適應(yīng)節(jié)假日客流需要，還開行部分旅游專列和臨客列車。2011 年，濟南鐵路樞紐貨運總量為 1.92 億 t，其中通過運量 1.57 億 t，占 82%，以煤炭、金屬礦石、木材等大宗貨物為主。其中，煤炭主要來源于晉中、晉中南地區(qū)，經(jīng)石太、邯濟線運輸，少部分來自兗州、肥城煤礦，經(jīng)京滬線北上，主要發(fā)往膠濟線沿線的電廠、鋼廠，以及經(jīng)港口 ( 黃島港、青島港、煙臺港 ) 下水運往上海、福建、廣州等華東與華南城市；金屬礦石主要由黃島等港口上水，經(jīng)膠濟、石太、邯濟線運輸，發(fā)往濟鋼、太鋼、邯鋼、天津鐵廠等企業(yè)；鋼鐵經(jīng)京滬線運輸，主要由華北發(fā)往華東地區(qū)；木材經(jīng)京哈、津山、京滬線運輸，主要由東北發(fā)往華東地區(qū)。

1.2 樞紐規(guī)劃概況

隨著《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃( 2008年調(diào)整 )》[1]和國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃 ( 2011－2020年 ) 的批復(fù)》[2]的頒布，濟南樞紐路網(wǎng)格局較現(xiàn)狀調(diào)整較大。研究年度，石 ( 家莊 ) 濟 ( 南 ) 客運專線、濟 ( 南 ) 青 ( 島 ) 客運專線、濟南都市圈城際鐵路、濟 ( 南 ) 鄭 ( 州 ) 客運專線、邯濟線擴能等工程引入，將形成銜接高速鐵路、客運專線、城際和普速鐵路的現(xiàn)代化鐵路樞紐，濟南鐵路樞紐的路網(wǎng)地位和作用愈加重要，如圖1 所示。

2025 年，濟南鐵路樞紐每日辦理旅客列車 511對 ( 動車組列車 487 對、普客列車 24 對 )，其中始發(fā)終到列車 271 對 ( 動車組列車 254 對、普客列車17 對 )，通過列車 240 對 ( 動車組列車 233 對、普客列車 7 對 )。2035 年，濟南鐵路樞紐每日辦理旅客列車 757 對 ( 動車組列車 733 對、普客列車 24 對 )，其中始發(fā)終到列車 419 對 ( 動車組列車 402 對、普客列車 17 對 )，通過列車 338 對 ( 動車組列車 331 對、普客列車 7 對 )。由于濟南都市圈城際列車的開行，導(dǎo)致始發(fā)終到旅客列車對數(shù)略大于通過旅客列車對數(shù) ( 現(xiàn)狀以通過列車為主，尤其南北方向較大 )。2025 年，濟南鐵路樞紐貨運總量達到 2.82 億 t ( 其中地方運量 0.62 億 t；通過運量 2.2 億 t，占 78.1% )。2035 年，濟南鐵路樞紐貨運總量達到 3.58 億 t ( 其中地方運量 0.76 億 t；通過運量 2.82 億 t，占 78.6% )，運輸品名和流向基本與現(xiàn)狀相同。濟南鐵路樞紐遠景輸送能力為旅客列車 1 000 對/d、貨運總量為 4.5 億 t[3]。

2 濟南鐵路樞紐存在的問題

（1）黃河橋能力不足。目前，濟南鐵路樞紐有 2 座黃河橋，其中曹家圈黃河橋為雙線橋，日均通行旅客列車 34 對、貨物列車 95 對，平圖能力為192 對，能力利用率達 100%。濼口黃河橋為單線百年老橋，原已棄用，考慮邯濟線的引入，于 1999年重新恢復(fù)啟用，當(dāng)時鑒定使用年限為 17 年，距今僅剩 4 年。此外，下行方向 ( 桑梓店—濼口 ) 有8.7‰ 的大坡道，限制了貨物列車牽引質(zhì)量，現(xiàn)狀為僅通行旅客列車和 1 列小運轉(zhuǎn)列車。隨邯長線和邯濟線擴能 ( 預(yù)計 2013 年底開通 )、石太線擴能、石濟客運專線工程的完成，黃河橋的能力將無法適應(yīng)日益增長的運輸需求。

圖1 濟南鐵路樞紐規(guī)劃總圖

（2）濟南站咽喉能力緊張，客貨列車交叉嚴(yán)重。濟南站日均辦理動車組列車始發(fā)終到作業(yè) 8對、通過列車作業(yè) 15 對，辦理普客列車始發(fā)終到作業(yè) 15 對、客運作業(yè) 72 列 ( 其中 30 列換掛機車 )。車站設(shè)有客運機務(wù)段、車輛段和客車整備所各 1處，每天機務(wù)段出入機車 110 臺次，出入車輛段的動車組列車 6 列、普客列車 26 列，頻繁穿越正線調(diào)車，導(dǎo)致濟南站咽喉能力十分緊張。此外，樞紐南環(huán)線客貨共線 ( 運行 23 對貨物列車)，濟南站內(nèi)客貨交叉嚴(yán)重，且貨物列車穿越城區(qū)噪聲大、污染嚴(yán)重，周圍居民反映強烈，要求更改列車運行徑路，實現(xiàn)南環(huán)線客貨分線運輸。

（3）濟西站運輸組織不暢。膠濟線 80%的車流發(fā)往京滬線 ( 德州方向 ) 和邯濟線，其中約 1/3 貨物列車經(jīng)南環(huán)線運輸，其余經(jīng)津膠聯(lián)絡(luò)線、北環(huán)線、B1B2 線接入濟西站上行系統(tǒng)。由于濟西站上、下行系統(tǒng)間無環(huán)到環(huán)發(fā)線，貨物列車需橫切下行系統(tǒng)，嚴(yán)重影響濟西站解編作業(yè)。

（4）樞紐內(nèi)貨運站布局亟待調(diào)整。既有貨場、專用線大多位于中心城區(qū)，且大多不滿足整列裝卸和辦理集裝箱作業(yè)的條件，隨著大中型企業(yè)的外遷，鐵路運量逐年萎縮，樞紐內(nèi)貨運站布局急需調(diào)整。

（5）樞紐客運站能力不足。隨著京滬高速鐵路、膠濟客運專線的建成通車，以及石濟、濟青、濟鄭客運專線和濟南都市圈城際鐵路的引入，濟南鐵路樞紐內(nèi)現(xiàn)有客運站能力已不能適應(yīng)客運快速增長需求，主要表現(xiàn)在濟南站規(guī)模偏小，城市東部無大型鐵路客運站，旅客出行不便等。

3 濟南鐵路樞紐運輸暢通的對策

3.1 修建邯濟鐵路至膠濟鐵路聯(lián)絡(luò)線

修建邯濟鐵路至膠濟鐵路聯(lián)絡(luò)線，分流北東( 德州與青島，下同 )、西東 ( 邯鄲與青島，下同 ) 方向間的直通貨物列車，以緩解曹家圈黃河橋能力緊張的矛盾。

聯(lián)絡(luò)線自老津浦線焦斌站中心引出，經(jīng)桑梓店站利用部分既有線增二線后，新建雙線在鵲山水庫西設(shè)杏園站，出站后向東下穿擬建的石濟客運專線后并行其北側(cè)，并利用石濟客運專線預(yù)留黃河四線橋跨越黃河后折向東，分別跨小清河、東繞城高速公路、濟青高速公路后設(shè)董家鎮(zhèn)站，線位再折向東南，跨膠濟客運專線后引入膠濟鐵路并新建權(quán)莊站。聯(lián)絡(luò)線全長 51.4 km，其中利用津浦線增二線9.5 km，新建雙線 41.9 km，設(shè)車站 4 座。該聯(lián)絡(luò)線工程宜優(yōu)先安排，建議同石濟客運專線同步建設(shè)。

3.2 修建北環(huán)線至濟西站上行場聯(lián)絡(luò)線

修建北環(huán)線至濟西站上行場聯(lián)絡(luò)線，分流濟南站北東、西東方向間的解編貨物列車，南環(huán)線只運行旅客列車，避免濟南站內(nèi)客貨交叉干擾。同時，緩解濟西站解編能力緊張狀況。

聯(lián)絡(luò)線于濟西站下行出發(fā)場出發(fā)端咽喉區(qū)引出，沿京滬下行線北側(cè)，下穿經(jīng)十西路公路橋后沿京滬下行線向南，于水屯站南咽喉采用 300 m 半徑曲線上跨京滬、水白線后，折向北與京滬上行線并行，接入濟西站上行到達場，線路全長 7.95 km。本聯(lián)絡(luò)線工程宜加快建設(shè)，力爭濟南鐵路樞紐早日形成獨立的快速客運網(wǎng)。

3.3 修建北環(huán)聯(lián)絡(luò)線

修建北環(huán)聯(lián)絡(luò)線分流南東方向 ( 徐州與青島 )直通列車和青島方向解編貨物列車，以滿足濟南鐵路樞紐“客內(nèi)貨外”格局的要求。

聯(lián)絡(luò)線自北環(huán)線東沙王莊站向東利用部分既有線，之后折向北沿濟洛路西側(cè)向北跨北繞城高速公路后，于黃河浮橋西側(cè)新建黃河特大橋，過黃河后設(shè)王家線路所，再折向東與邯濟鐵路至膠濟鐵路聯(lián)絡(luò)線疏解后引入杏園站。其上行線路全長為 16.6 km，下行線路全長為 12.5 km[4]。北環(huán)聯(lián)絡(luò)線是濟南鐵路樞紐貨物列車外繞線的重要組成部分，宜結(jié)合城市、董家鎮(zhèn)物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展情況適時修建。

3.4 重新布局濟南鐵路樞紐內(nèi)貨運站

參照濟南鐵路樞紐現(xiàn)狀和貨流特征，結(jié)合濟南市東西狹長的地理特點，宜在城市東、西部各設(shè)1 座主要綜合性貨運站。經(jīng)比選，東部考慮設(shè)在董家鎮(zhèn)站，西部設(shè)在董家莊站。同時，將集裝箱辦理站設(shè)在董家莊站，危險品貨場設(shè)在桑梓店站，短期內(nèi)保留歷城、晏城站貨場，其余貨場逐步關(guān)閉。

3.5 修建濟南東客站并改建濟南站

濟南樞紐客運站將形成“兩主一輔”格局，其中濟南西站、濟南站 ( 需改建 ) 為主要客運站，濟南東客站 ( 新建 ) 為輔助客運站，老濟南東輔助客運站的功能逐漸弱化。膠濟客運專線引入濟南站；京滬高速鐵路引入濟南西站，并修建京濟南、滬濟南聯(lián)絡(luò)線引入濟南站；石濟客運專線引入濟南東客站，并修建濟南西聯(lián)絡(luò)線引入濟南西站；濟青客運專線引入濟南東客站；濟南—淄博 ( 濰坊 ) 城際鐵路利用膠濟客運專線引入濟南站；濟南—德州城際鐵路利用石濟客運專線引入濟南東客站 ( 或濟南西站 )；濟南—聊城城際鐵路中穿濟南南站，利用京滬線引入濟南站；濟南—濱州 ( 東營 ) 城際鐵路、濟南—泰安 ( 萊蕪 ) 城際鐵路引入濟南東客站；濟鄭客運專線利用濟南—聊城城際鐵路引入濟南站。濟南鐵路樞紐各客運站分工如下。

（1）濟南西站：8 臺 15 線。濟南西站主要辦理京滬高速鐵路南北方向列車的始發(fā)終到和通過作業(yè)。

（2）濟南站：既有 4 臺 7 線，需在車站北側(cè)增建 2 臺 3 線。濟南站主要辦理普客列車的始發(fā)終到和通過作業(yè)，辦理聊城城際列車、淄博 ( 濰坊 ) 城際列車的始發(fā)終到作業(yè)，以及南東方向 ( 京滬高速鐵路徐州至青島方向 ) 列車的通過作業(yè)；有條件時可辦理部分濱州 ( 東營 ) 和泰安 ( 萊蕪 ) 方向城際列車作業(yè)。

（3）濟南東客站：需新建，石濟場 3 臺 7 線，濱州 ( 東營 ) 城際場、泰安 ( 萊蕪 ) 城際場各2臺4線。石濟場主要辦理太原、青島方向高速列車的始發(fā)終到和通過作業(yè)，以及北東方向高速列車的通過作業(yè)；城際場主要辦理濟南至濱州 ( 東營 )、泰安( 萊蕪 ) 方向城際列車的始發(fā)終到作業(yè)。

濟南西、濟南、濟南東客站分別分布在市區(qū)的西、中、東部，匹配城市“西進、東拓”發(fā)展戰(zhàn)略，方便旅客出行。適時修建城際聯(lián)絡(luò)線，聯(lián)通三大客運站，可提高樞紐客運組織的靈活性。

4 結(jié)束語

根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃( 2008年調(diào)整 )》和國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃 ( 2011—2020年 ) 的批復(fù)》及全路生產(chǎn)力布局調(diào)整的有關(guān)精神，結(jié)合濟南鐵路樞紐現(xiàn)狀，按照“以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”建設(shè)理念，系統(tǒng)優(yōu)化運輸“瓶頸”。為此，濟南鐵路樞紐將實現(xiàn)“客內(nèi)貨外、客貨分線”運輸格局，線路能力更加充盈，點線能力更加協(xié)調(diào)，運輸組織更加暢通。

[1] 中華人民共和國鐵道部. 中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)[M]. 北京：中華人民共和國鐵道部，2011.

[2] 國家發(fā)展和改革委員會. 關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃 ( 2011－2020年 ) 的批復(fù)[Z]. 北京：國家發(fā)展和改革委員會，2011.

[3] 鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司. 濟南鐵路樞紐北環(huán)線至濟西站上行場新建聯(lián)絡(luò)線工程可研報告[R]. 天津：鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司，2012.

[4] 鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司. 濟南鐵路樞紐客貨運系統(tǒng)預(yù)可研報告[R]. 天津：鐵道第三勘察設(shè)計院集團有限公司，2011.