日本能源海上通道中的美國因素分析

王紹媛，呂春生

(1.東北財經大學 國際經濟貿易學院，遼寧 大連 116025;2.遼寧稅務高等?？茖W校 教務部，遼寧 大連 116023)

能源是國民經濟正常運轉的基本物質條件，能源安全是經濟安全乃至國家安全的重要組成部分。伴隨著經濟全球化的發(fā)展，能源市場化、全球化、投機化趨勢也在進一步加強，能源安全問題日益成為國家安全的重要內容。經濟全球化趨勢對能源安全產生影響，能源安全反過來也會在具體層面上積極推動經濟全球化。只有在經濟全球化大背景下考察能源安全問題，才能更深刻地理解能源安全在世界政治、經濟、社會發(fā)展中的重要地位。與其他發(fā)達國家相比，日本的能源成本較高，這不僅影響了日本國民的實際生活水平，而且影響了日本產業(yè)的國際競爭力。因此，日本非常關注能源的穩(wěn)定供給與安全運輸，在確保能源安全的基礎上，實施正確的能源戰(zhàn)略和相關政策措施，加強內政、外交方面相應的制度安排，才能實現能源的最佳配置，最大限度提高能源的配置效率，降低能源成本。

一、日本能源對外依賴的敏感性與脆弱性

日本國土狹小、人口稠密、資源貧乏，礦產資源稀缺，只有硫化鐵、硫磺、石灰石和石膏等少數礦藏能夠自給，鉛礦、鋅礦、銅礦和煤礦有一定的開采價值，其他礦產資源儲量都很少，石油、煤炭和天然氣的進口依賴程度非常高，給日本能源安全和經濟安全帶來巨大的挑戰(zhàn)。

1.能源對外依賴的敏感性與脆弱性的關系

根據美國著名的國際關系理論學者羅伯特·基歐漢(Robert Keohane)和約瑟夫·奈(Joseph Nye)的復合相互依存理論，國際合作中的依存關系的類型以及不對稱依存的程度，均取決于一個國家對另一個國家的敏感性和脆弱性的大小;從相互依存關系中獲利的能力和程度，也取決于一個國家對另一個國家的敏感性和脆弱性的大小。國際間相互依存關系的敏感性是指某國發(fā)生的變化導致另一國有代價的變化速度的快慢及付出代價的大小，脆弱性是每個國家試圖改變政策以減少外部條件所強迫付出的代價。由于中東石油在日本石油總需求中占70%以上，因此1973年爆發(fā)的石油危機立即帶動了日本國內物價的迅速上漲，加油站處處排長隊，所有超市出現搶購狂潮，整個社會動蕩不安。1974年首現的戰(zhàn)后以來的經濟負增長，更體現出日本石油供給高度依賴中東的敏感性。受到國內資源條件的限制，日本無法及時在經濟上做出調整以減輕石油危機的沖擊，不得不轉變追隨美國的政策，不再奉行親以色列政策，并派出特使向阿拉伯國家示好。美國對日本的中東行動強烈不滿，日美關系隨之出現裂痕。為修補日美同盟因此而發(fā)生的裂痕，日本不得不承諾進一步增加駐日美軍費用承擔比例，并在對美外交的其他方面做出讓步和屈服，體現出日本能源對外依賴的脆弱性。

相互依存關系中的敏感性與脆弱性在時間上具有承繼性，在表現上具有關聯性。敏感性相互依存的前提是假設一種政策框架是不變的，在同一個政策框架內，在各種政策的相互作用過程中所付代價對社會或政府產生的影響。但是，只要政策框架發(fā)生了變化，那就會產生脆弱性問題。敏感性產生有損于本國利益，脆弱性產生就需要付出國內政策發(fā)生變化的代價。在1973年的石油危機中，石油輸出國組織中的阿拉伯國家聯合行動，宣布收回石油標價權，原油價格飆升，由每桶3.1美元提高到每桶10.6美元，日本能源對外依賴的敏感性表現為燃料恐慌和物價飛漲，工業(yè)生產下降14.0%，GDP下降4.7%，通貨膨脹嚴重。為消除敏感性對日本經濟的負面影響，日本政府不得不投入大量資金與技術，積極采取措施開展能源外交，對資源大國進行海外發(fā)展援助，完善石油儲備制度。這些代價反映了日本應對能源變化的脆弱性?？梢姡舾行酝l(fā)生在脆弱性之前，是引起脆弱性的原因。

2.能源依賴敏感性與脆弱性的變化

日本能源供給對海外市場依賴的程度越大，海外能源供給地的穩(wěn)定性就越重要。“雞蛋放在多個籃子里”是日本化解能源對外依賴風險的最好辦法。第一次石油危機給日本經濟帶來重創(chuàng)之后，日本政府采取了多種措施，主要是加大支持新能源技術研發(fā)的力度。其中，按照新陽光計劃，為鼓勵新能源技術、能源輸送與儲存技術等研發(fā)，政府每年撥款570多億日元且資金投入逐年增加，積極開發(fā)太陽能和風能等新能源以及核能，并利用先進技術進行廢棄物發(fā)電、生物發(fā)電和地熱發(fā)電［1］。由此，日本成為世界第三大核能國、第一大太陽能開發(fā)利用國，逐漸向能源多樣化時代轉變 (如表1所示)。在致力于提高本國新能源、核能供給比例的同時，日本不斷擴大海外能源進口來源，并加強對能源國的政府開發(fā)援助，幫助能源國完善相關基礎設施建設，利用資金、先進技術設備和先進管理經驗的優(yōu)勢，向能源國轉移勘探開發(fā)技術，與能源國建立互利互惠的友好關系。為爭取石油開發(fā)權，擴大能源進口來源地，實現進口能源種類多樣化，日本于2006年將非洲列入重點援助地區(qū)，在對一些非洲國家進行經濟援助的同時，在其境內設置辦事機構，強化與非洲國家的合作關系。

表1 2001—2009年日本能源消費結構的變化 單位:%

日本作為資源小國，能源對外依賴的敏感性仍較強，地緣關系在維持能源安全中的作用非常重要。但是，由于上述政策措施的實施收到成效，日本能源對外依賴的脆弱性已不斷下降。可見，敏感性并不必然引起脆弱性，敏感性只不過是脆弱性產生的必要條件，而非充分條件。

二、后福島時代日本能源發(fā)展的去核化

2011年3月11日，東日本大地震突然爆發(fā)，巨大的海嘯沖擊導致福島核電站核泄漏，給日本經濟和日本產業(yè)以重創(chuàng)，剛剛擺脫美國金融危機和世界經濟衰退影響的日本經濟又陷入了空前困難的局面，日本經濟再次出現了負增長。福島核電站的嚴重核泄漏和核污染事故引起日本國民的核恐慌，如何調整日本的能源結構， “去核”還是“擁核”已成為后福島時代菅直人和野田佳彥兩任內閣以及日本國民最為關心的政治話題。

1.核電發(fā)展的爭議

1953年，美國在全面壟斷核武器開發(fā)的核戰(zhàn)略前提下，提出和平利用核能，以提供核技術援助的名義向日本兜售核反應堆和核燃料，日本的核能逐漸發(fā)展起來，成為世界第三大核能利用大國。1985年，核能發(fā)電量首次超過石油發(fā)電量和天然氣發(fā)電量，成為日本電力的重要能源來源之一。

從日本電力總體來看，核能、天然氣、煤炭、石油和水力發(fā)電量占發(fā)電總量的主要部分，但石油發(fā)電量趨于減少，水力發(fā)電量趨于增加。2009年，核能發(fā)電量為2 785億度，僅次于天然氣發(fā)電量2 808億度，超過煤炭發(fā)電量2 356億度，占日本發(fā)電總量9 551億度的29.2%。

從20世紀50年代起，由于不斷出現核電站事故和丑聞，日本民眾也曾對核能發(fā)電產生過強烈的不滿和擔憂。特別是東日本大地震引發(fā)海嘯造成福島核電站嚴重的核泄漏和核污染事故以后，更引發(fā)了日本各界民眾的多次集會，強烈要求日本政府改變能源戰(zhàn)略，堅決放棄核電。

2.東日本大地震對核電政策的沖擊

面對核電危機，前首相菅直人曾多次闡釋其“去核”方針，考慮到日本電力主要依賴火力發(fā)電與核能發(fā)電的現實，擬要重新探討日本的能源利用及發(fā)展戰(zhàn)略，截止2010年6月制定的《能源基本計劃》，重點研發(fā)太陽能和風能等新型能源，逐步降低對石油和煤炭等化石能源以及核電的依賴，通過技術革新提高風能和太陽能等自然能源的發(fā)電比率至20%，到2020年和2030年，降低太陽能電池的發(fā)電成本分別降至目前的1/3和1/6。菅直人還強調，在已有化石能源和核能的基礎上，要舉國培育自然能源和節(jié)能兩大新能源支柱，以不依賴核電的社會為目標，階段性地降低核電依存度，施行最高的核能安全標準，將來實現非核電的社會。2011年8月26日，菅直人力促國會通過《可再生能源特別措施法》。根據該法的規(guī)定，電力公司有義務購買個人和企業(yè)利用太陽能、生物發(fā)電、風能和地熱等所發(fā)出的電力，并成立第三方委員會確定電力價格。日本可再生能源的發(fā)展歷史悠久，但直到福島核事故之后，才真正通過一部大力發(fā)展太陽能等可再生能源的法律。

新任首相野田佳彥對日本核電發(fā)展與菅直人的思路有所繼承，也有所不同。野田從日本經濟穩(wěn)定發(fā)展的角度，強調“需要建立一個框架，以便在壓力測試確保安全之后重啟檢修后關閉的反應堆，并獲得當地居民的理解”。按野田首相的主張，日本至少在未來30年還是應該合理利用既有的核電站。野田首相雖然對核能發(fā)電持比較積極的態(tài)度，承認核電所發(fā)揮的作用，但也不主張再新建核電機組，逐漸關停老舊核電站，階段性地廢止現有核電站，日本國內核電站數量逐漸趨于零，逐步擺脫對核電的依賴。2012年4月3日，圍繞位于福井縣的關西電力大飯核電站的重新運轉，野田在內閣會議上特別強調確保安全，要求經濟產業(yè)大臣枝野盡快制定原子能發(fā)電安全的新標準［2］。

日本擁有很強的核發(fā)電以及裝備制造、設計研發(fā)能力，福島第一核電站事故后，日本努力提高核電的安全性能和相關技術，核電站安全系數提升到了世界最高水平。因此，對于尚在繼續(xù)發(fā)展核電的國家特別是發(fā)展中國家來說，日本成功和失敗的經驗是非常有益的。日本政府也在響應新興市場國家的要求，有意幫助這些國家探索核能的安全利用，并出口核設備和核技術，繼續(xù)發(fā)揮核工業(yè)和核發(fā)電技術先進國的作用。

三、日本能源海上通道的美國依賴性

日本從中東地區(qū)和非洲進口的90%的石油及其他大量的原材料，必經印度洋與太平洋的交通咽喉——霍爾木茲海峽、馬六甲海峽、巽他海峽、龍目海峽、望加錫海峽和南中國海與臺灣海峽，這些海域局勢動蕩，海盜猖獗，主權紛爭。因此，日本一直通過強化日美軍事同盟，利用美國國家安全戰(zhàn)略重點的變化和在亞太地區(qū)強大的軍事力量，來保障其海上交通運輸線的安全和暢通。

1.霍爾木茲海峽的美國因素

霍爾木茲海峽是波斯灣通往阿拉伯海、印度洋的唯一出口，連接著波斯灣與阿曼灣，阿曼穆桑代姆半島與伊朗拉雷斯坦之間的海峽入口有“海峽三閘”之稱的大通布島、小通布島和阿布穆薩島，海峽中有格什姆島、霍爾木茲島、大庫因島，扼守在主航道兩側的北岸伊朗最大的海軍基地——阿巴斯港和南岸阿曼的海軍基地——羊島。

波斯灣享有世界“石油寶庫”的美稱，石油儲量最大、出口最多，經波斯灣輸出的石油相當于世界石油出口量的62%，占日本石油進口量的90%、歐洲進口量的70%、美國進口量的50%［3］。據計算，平均每8分鐘就有一條油船途經霍爾木茲海峽，一年至少有4萬多艘油輪通過;經霍爾木茲海峽輸出的石油約占世界石油需求量的50%，總量達10多億噸［4］。顯然，霍爾木茲海峽是海上石油通道的“咽喉”，是世界油庫的“閥門”，海峽航道的安全對世界石油市場的穩(wěn)定至關重要。

與波斯灣相連的霍爾木茲海峽因其交通、戰(zhàn)略的重要性，歷來是兵家必爭之地。從1622年聯合波斯人攻占海峽中的霍爾木茲島和格什姆島開始，直至1853年與波斯灣沿岸的各阿拉伯酋長國簽訂條約，英國人歷經了200多年才確立了英國在整個波斯灣地區(qū)的統(tǒng)治地位。二次世界大戰(zhàn)中，霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略地位凸顯:一戰(zhàn)中，英國通過霍爾木茲海峽的軍事基地與土耳其軍隊對抗;二戰(zhàn)中，同盟國通過霍爾木茲海峽向前蘇聯補給石油等戰(zhàn)略物資。英國于1968年被迫撤出霍爾木茲海峽后，美國和前蘇聯在海灣地區(qū)的代理人伊朗與伊拉克的戰(zhàn)爭此起彼伏。1971年11月，伊朗派兵占領“海峽三閘”的大通布島、小通布島和阿布穆薩島，伊拉克強烈反對伊朗的行動，并隨即斷絕與伊朗的外交關系。1974年，霍爾木茲海峽所在國伊朗與阿曼達成共同控制協(xié)議，但霍爾木茲海峽的實際控制權交給了伊朗。1978年底，伊朗發(fā)生伊斯蘭革命，伊拉克與伊朗意識形態(tài)的對立和國家利益的沖突，爆發(fā)了長達8年的戰(zhàn)爭。

l986年，美國宣布必須控制霍爾木茲海峽。1990年8月，伊拉克出兵占領科威特，美國航母編隊經過霍爾本茲海峽進入波斯灣，發(fā)起二戰(zhàn)后最大規(guī)模的海、陸、空立體式進攻。海灣戰(zhàn)爭后，美國禁止運輸伊拉克石油的油輪出入霍爾木茲海峽，對伊拉克實施長達10多年的貿易禁運與封鎖。2003年3月，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，其希望在戰(zhàn)后不僅控制伊拉克石油資源，而且通過控制霍爾木茲海峽而進一步控制中東的石油天然氣供給線。

伊朗是波斯灣地區(qū)第一個擁有潛艇和中程彈道導彈的國家，對霍爾木茲海峽的控制力構成了美國石油運輸安全的潛在威脅。一向為利益而戰(zhàn)的美國，一直在尋找各種機會推翻伊朗現政權，其中最主要的原因還是石油。特別是近年來，由于伊朗在核武器談判問題上態(tài)度強硬，美國正在策劃武裝打擊伊朗，波斯灣陰云密布，引起了全世界的高度關注。2011年7月4日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊司令穆罕默德·阿里·賈法里在德黑蘭說，如果遭到威脅，伊朗將采取行動封鎖霍爾木茲海峽［5］。當年12月28日，伊朗官方通訊社引述副總統(tǒng)拉希米的話稱，假如西方制裁伊朗石油出口，伊朗將“不容許一滴石油”通過霍爾木茲海峽［6］。對此，小布什執(zhí)政期間的司法部長約翰·柳呼吁共和黨總統(tǒng)候選人開始為實施摧毀伊朗核計劃的軍事打擊做準備。在此之前，約翰·柳也在美國《國民評論》發(fā)表文章說，“美國擁有攻擊伊朗核設施的法律依據”，“美國可以主張，摧毀伊朗的核武器既可以自衛(wèi)，也能夠維護國際安全”［7］。

2.馬六甲海峽的美國因素

馬六甲海峽位于馬來半島和蘇門答臘島之間，連接安達曼海與南海，是連接亞、歐、非、澳四大洲的要沖，也是美俄及東北亞國家運輸戰(zhàn)略物資與海上機動兵力的重要通道。泰國南部的普吉島和印度尼西亞蘇門答臘島北端的韋島扼控海峽西北口，新加坡島和印尼的大卡里摩島、巴淡島、賓坦島鉗制海峽東南口，海峽可通行28萬噸級船舶。馬六甲海峽有2 000多年的通航歷史，平均每天有將近250艘船只通過，運載世界進出口物資的25%、原油的50%和天然氣的66%。中國從非洲和中東地區(qū)進口的石油及其他原材料的80%、日本進口的90%、美國從東南亞進口天然橡膠等戰(zhàn)略物資的大部分，都途經馬六甲海峽。馬六甲海峽航路稱為日本的“海上生命線”［8］。

自古以來，馬六甲海峽因其重要的政治、軍事、經濟和貿易戰(zhàn)略地位，始終是強國爭霸的焦點。1511年，葡萄牙殖民者占領馬六甲，并控制馬六甲海峽長達130年;從1641年起，荷蘭控制馬六甲海峽超過180年;1824年，英國殖民者占據馬來西亞和新加坡后，迫使荷蘭讓出馬六甲海峽;1941年，日本發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭，馬六甲海峽的控制權由英國轉給了日本;第二次世界大戰(zhàn)后，馬六甲海峽歸沿岸國家印度尼西亞、馬來西亞和新加坡共同控制。

冷戰(zhàn)期間，美國和前蘇聯加緊對馬六甲海峽的爭奪，強調馬六甲海峽的國際化，沿岸三國堅決抵制美國和前蘇聯為各自的利益而堅持的觀點。1977年，馬來西亞、新加坡和印度尼西亞為強化海峽的管制，簽訂海峽航行安全協(xié)定。1979年，馬來西亞、新加坡和印度尼西亞邀請日本進一步勘測航道，編制了統(tǒng)一基準點海圖。1986年，馬六甲海峽作為世界16大咽喉水道之一，被美國予以“特殊的關照”。

“9.11”事件后，美國以反恐為借口，尋求在馬來西亞和印度尼西亞建立新的軍事聯絡機構或反恐軍事基地，借以染指馬六甲海峽。2005年4月1日，航行在馬六甲海峽的日本萬噸級貨輪“海洋橋”號遭到海盜侵擾，日本媒體大肆渲染和報道，日本政府借機提出向馬來西亞等國派兵前往馬六甲海峽。日本目的是把打擊馬六甲海峽海盜作為其向東南亞進行軍事擴張的借口，并通過聯合的海上軍事演習，向與馬六甲海峽沿岸國家提供技術援助，與馬六甲海峽沿岸國家組建聯合海上巡邏隊，造成日本在馬六甲海峽事實上的軍事存在?？梢?，隨著亞太地區(qū)對外經貿往來的日益頻繁，馬六甲海峽越來越成為各大國特別關注的戰(zhàn)略要地。

3.巽他海峽、龍目海峽與望加錫海峽的美國因素

巽他海峽、龍目海峽和望加錫海峽是穿越印度尼西亞群島、溝通兩大洋的海上咽喉要道，是各國激烈爭奪與控制的戰(zhàn)略要沖，也是相關國家海軍利用海峽進行南北兵力調動和互相支援的重要通道。

巽他海峽連接太平洋與印度洋，位于印度尼西亞蘇門答臘島和爪哇島之間，是西北太平洋沿岸國家至非洲和繞道好望角去歐洲的海上咽喉要道，其東北口以東除印度尼西亞首都雅加達以外，還有其外港丹戎不碌海軍基地。巽他海峽水深，航道狹長，導航設備比較完備，適合大型艦船和潛艇通過，戰(zhàn)時容易封鎖。因此，其戰(zhàn)略地位十分重要，是美國海軍第七艦隊往來于太平洋和印度洋的重要海上航道之一，深受美軍重視。

龍目海峽北接巴厘海，南通印度洋，位于印度尼西亞巴厘島和龍目島之間，是印度尼西亞群島各海峽中最安全的水道。龍目海峽主航道水道幽深，可通航50萬噸級油船，便于潛艇活動;海峽兩岸岸壁陡峭，多為山地，分布著安佩南、伯努阿等港口和登巴薩空軍基地。近年來，由于流沙、淤泥造成行道擁擠，導致沉船事故頻發(fā)，再加上海盜活動日益猖獗，一些來往于波斯灣和東北亞的特大型油輪繞過馬六甲海峽而取道龍目海峽，龍目海峽的地位迅速提高，不僅是印度尼西亞群島之間的紐帶，而且成為世界性的海運門戶。

望加錫海峽北連蘇拉威西海，南接爪哇海和弗洛里斯海，位于印度尼西亞蘇拉威西島和加里曼丹島之間，與龍目海峽相連，是東南亞區(qū)際間航線的捷徑，也是連結太平洋西部和印度洋東北部的戰(zhàn)略通道。望加錫海峽東側為深水航道，適合大型艦船和潛艇航行，是美俄核動力潛艇常出沒的地方，沿岸設有烏戎潘當海軍、空軍基地和巴厘巴板空軍基地，戰(zhàn)略地位十分重要。

4.南中國海的美國因素

南中國海 (南海)背靠中國華南地區(qū)，向南一直延伸到東南亞地區(qū)的縱深地帶，地處太平洋和印度洋之間的國際航道要塞，是扼守馬六甲海峽、巽他海峽、巴拉巴克海峽、巴林塘海峽和巴士海峽的關鍵所在，每年有4萬多艘船只途經南海海域，全球貿易的25%通過南海，是西太平洋中最具戰(zhàn)略地位和經濟價值的重要通道。從航道上來講，日本、韓國和中國臺灣石油進口的90%以上要依賴南海航道，占總貿易額2/3的液化天然氣要經過南海航道;中國通往國外的近40條航線中，超過一半以上的航線經過南海海域。

南海爭端的實質是地緣政治資源和地緣經濟資源的爭奪。目前，南海處于六國七方控制的局面，中國大陸、中國臺灣、越南、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和文萊均主張主權要求，越南基本控制南沙西部海域，馬來西亞基本控制南沙西南部海域，菲律賓基本控制南沙東北部海域，印度尼西亞和文萊雖未曾直接控制南沙群島島礁，但已對南沙資源進行開發(fā)。進入21世紀，六國七方均致力于外交途徑解決南海問題，但由于各爭端方政府在南海問題上立場迥異，“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則并沒有成為現實。

美國對南海問題高度關注，但受制于美國在亞太地區(qū)的國家戰(zhàn)略和國家利益，也受制于美國對華政策和對東南亞國家政策的影響，以及美國在南海地區(qū)巨大的商業(yè)利益，美國表面上保持著外交和軍事上的中立態(tài)度。然而，由于美國擔心中國崛起會威脅其在世界特別是在亞太地區(qū)的霸權和主導地位，在總體上繼續(xù)采取遏制中國的政策，因此其南海政策具有兩面性，所作所為也不無監(jiān)控和防范中國崛起的成分。美國在硬實力大為下降的情況下，要繼續(xù)維持其在亞太地區(qū)的主導地位，就必然會進一步加強與其傳統(tǒng)盟國的政治與經濟合作。因此，今后美國在南海爭端及其解決途徑中還將扮演重要的角色，美國因素還將繼續(xù)對南海問題的走向產生重要的影響。

5.臺灣海峽的美國因素

臺灣東臨太平洋，東北臨琉球群島，南界巴士海峽，西隔臺灣海峽與福建相望，是扼守西太平洋航道的中心，是國際海上戰(zhàn)略的要道，自古以來就是中國的神圣領土。1949年蔣介石敗退臺灣后，臺灣與中國大陸隔絕，兩岸對峙了50多年。在這一時期，美國一直把臺灣當作遏制中國的“永不沉沒的航空母艦”，處心積慮地阻撓中國和平統(tǒng)一。

美國在其“島鏈”政策的諸鏈條中，還特別關注中國臺灣。臺灣位于美軍西太平洋第一島鏈的中央，是第一島鏈中距中國大陸海岸線最近的一環(huán)。臺灣島猶如一艘航空母艦，在美軍西太平洋第一島鏈中起著承上啟下、中間樞紐的作用，能夠有效地扼控東海與南海通道，是美軍打開通往第二島鏈內海域的有利航道及遠洋跳板。

冷戰(zhàn)結束后，美國政府的臺灣政策雖然搖擺不定，時有變化，但總體說來，面臨中國崛起、中美關系不斷改善與加強的大趨勢，可說是基本上趨于穩(wěn)定?，F在，堅持“一個中國”的原則，維持“不統(tǒng)不獨、不戰(zhàn)不和”的局面，既擴大對臺軍售，同時又保持距離，避免被動地卷入臺海沖突，已經成為美國對臺政策的基調。在軍事方面，美國加強在亞太地區(qū)的軍事部署，其主要目的之一就是繼續(xù)在戰(zhàn)略上威懾中國，并利用臺灣問題牽制中國的力量，使中國無法突破“第一島鏈”的封鎖。

總之，東日本大地震的核恐懼短時期內難以消弭，火電或風電等替代核電需要7—10年的準備和建設時間，太陽能發(fā)電、廢棄物發(fā)電、生物質能發(fā)電、氫能及燃料電池、波浪能和潮汐能發(fā)電等領域的技術雖然絕對處于世界領先水平，但這些新能源發(fā)電受自然條件及分布情況等影響很大，短期內發(fā)電成本難以下降。這意味著在核發(fā)電停擺的情況下，日本發(fā)電量一時難以有大幅度增加。電力短缺一旦長期化，勢必會引起電價上漲，導致企業(yè)生產成本上升，從而成為日本經濟增長的制約因素。因此，在一定時期內，日本經濟的增長仍需依靠化石能源，化石能源依然嚴重依賴進口，進口的能源資源嚴重地依賴政治局勢動蕩不定的中東地區(qū)，能源海上通道的安全決定于咽喉要地，依賴于美國的軍事力量和軍事保護。

［1］呂春生.日本的新能源開發(fā)及對我國的啟示［J］.現代日本經濟，2006，(6):37-41.

［2］原発安全対策の新基準作成指示［N］.日本每日新聞，2012-04-03.

［3］國家海洋局新聞信息辦公室.為什么說波斯灣是世界石油寶庫?［DB/OL］.海洋財富網，http://www.hycfw.com/knowledge/knows/nol/2007/02/03/3160.html.

［4］方永剛，唐復全.大國逐鹿［M］.成都:四川人民出版社，2001.256.

［5］何光海，杜源江.伊朗稱若遭威脅將封鎖霍爾木茲海 峽［EB/OL］. 新 華 網， http://www.people.com.cn/h/2011/0706/c25408-1906284452.html.

［6］伊朗稱若石油出口遭制裁，將封鎖霍爾木茲海峽［EB/OL］. 中 國 新 聞 網， http://www.chinanews.com/gj/2011/12-28/3565111.shtml.

［7］美國稱伊朗揚言封鎖霍爾木茲海峽純屬虛張聲勢［EB/OL］. 東方網，http://mil.eastday.com/m/20120105/u1a6293884.html.

［8］李智舜.軍事千萬個為什么——軍事地理·軍事氣象·軍事約章［M］.北京:軍事誼文出版社，1995.107.