大理市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析

王 虹，楊 英，劉瑋宏

（大理學(xué)院體育科學(xué)學(xué)院，云南大理 671003）

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和各項(xiàng)事業(yè)改革的不斷深入，社區(qū)在整個社會的發(fā)展中正逐漸扮演著越來越重要的角色〔1〕。社區(qū)體育是社會公益事業(yè)的一部分，它是社區(qū)成員以增進(jìn)社區(qū)感情為基礎(chǔ)，以自發(fā)自愿為原則，依托社區(qū)的自然環(huán)境和人工設(shè)施，在街道、居委會的行政管理下，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，有計(jì)劃、有組織就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。社區(qū)體育作為社會文明的有機(jī)整體，它能增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高社區(qū)居民的工作能力，推動群眾體育，推動社會發(fā)展，社區(qū)體育是現(xiàn)代社會文化生活中不可缺少的重要內(nèi)容〔2〕。近年來，隨著我國社區(qū)功能的不斷強(qiáng)化，社區(qū)體育的功能性作用也在日益提升。在全民健身活動中，社區(qū)體育成為發(fā)展城鎮(zhèn)居民社會體育的一支主要力量。然而由于種種原因，社區(qū)體育在我國起步較晚，相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)也比較短缺，社區(qū)體育服務(wù)尚處在初級階段，而在社區(qū)體育的理論體系構(gòu)建方面也不夠成熟完善，因此，在社區(qū)體育的實(shí)踐過程中，也尚未形成系統(tǒng)的社區(qū)體育運(yùn)作模式。當(dāng)前，我國體育事業(yè)正面臨改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，深入探討建立適應(yīng)大理市社區(qū)發(fā)展趨勢的社區(qū)體育服務(wù)體系，對于推動我市全民健身活動的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育的最終目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文將對大理市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，對社區(qū)體育的開展提出意見和建議，以促進(jìn)大理市社區(qū)體育的持續(xù)和快速的發(fā)展。

1 研究對象與研究方法

1.1研究對象以大理市主城區(qū)10個住宅小區(qū)的公共體育設(shè)施場所及該區(qū)域從事體育鍛煉的居民為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法 搜集國內(nèi)有關(guān)社區(qū)體育研究的相關(guān)文獻(xiàn)，查閱近幾年大理市政府下發(fā)文件及國家體育總局有關(guān)群眾體育的相關(guān)文件等相關(guān)資料。

1.2.2 訪談法 深入各社區(qū)、公園（廣場）向居民和專家進(jìn)行走訪了解情況。

1.2.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法 運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對所收集的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

1.2.4 問卷調(diào)查法 對大理市主城區(qū)的10個住宅小區(qū)發(fā)放了調(diào)查問卷。共發(fā)放問卷200張，回收問卷200張，有效問卷198張，有效率為99%。

2 大理市社區(qū)體育開展現(xiàn)狀與存在的問題

2.1大理市社區(qū)體育開展的現(xiàn)狀

2.1.1 社區(qū)成員體育的價值取向 在對社區(qū)成員參加體育鍛煉的目的性的調(diào)查中，位居前三的分別是強(qiáng)身健體、減肥和娛樂消遣。由此可見：體育作為娛樂方式出現(xiàn)在人們的生活中已經(jīng)成為大勢所趨。而在50歲以上人群中，參加體育鍛煉的目的則由消遣娛樂向治療疾病轉(zhuǎn)移。而在女性被調(diào)查者中，健美減肥也成為參與體育鍛煉的重要取向。

2.1.2 大理市社區(qū)居民健身活動的參與率和項(xiàng)目選擇 大理市每周參加1次以上的體育活動人數(shù)只占54%，參加體育鍛煉的項(xiàng)目有跑步或散步、武術(shù)類、球類、健身操類等。其中跑步或散步居第一位，占52%，其次是球類，占24%，健身操類占15%，武術(shù)類占9%。見表1。

表1 大理市社區(qū)居民健身活動的參與率與項(xiàng)目選擇（n=198）

2.1.3 大理市社區(qū)居民健身活動場地、設(shè)施的情況 大理市全市擁有各類體育場（館）3 132塊，平均1 500人擁有一塊體育場，這是全市范圍內(nèi)的體育場地設(shè)施。大理市社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉的場地主要集中在公園或廣場（含奧林匹克體育中心）（占51%）、住宅小區(qū)附近的街頭巷尾的活動場地（占20%）、附近的學(xué)校操場或單位操場（占15%）、社區(qū)內(nèi)的免費(fèi)健身場地（占14%）等地方。見表2。

表2 大理市社區(qū)居民健身活動場地、設(shè)施的情況（n=198）

2.1.4 大理市社區(qū)居民參加體育鍛煉人員的年齡構(gòu)成 社區(qū)體育面向全體社區(qū)成員，但是由于中青年人迫于工作壓力和家庭負(fù)擔(dān)，參與體育活動的時間受到限制，因此以離退休老人為主，這是因?yàn)槔夏耆松眢w健康水平下降，開始重視自己的身體健康，他們有時間也有愿望來參加體育活動，并且體育鍛煉可以豐富業(yè)余生活，愉悅身心，擴(kuò)大社交網(wǎng)絡(luò)。從參與年齡的分布來看，50歲以上的人最多，占42%，在進(jìn)行體育鍛煉的實(shí)際活動中，其年齡結(jié)構(gòu)存在“中間冷，兩頭熱”的現(xiàn)象，這也是全國各地區(qū)人們參與體育鍛煉普遍存在的年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)象問題〔3〕。見表3。

表3 大理市社區(qū)居民參加體育鍛煉人員的年齡構(gòu)成（n=198）

2.1.5 大理市社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)及指導(dǎo)情況科學(xué)健身是獲得良好健身效果的重要保證，而社區(qū)健身指導(dǎo)服務(wù)是科學(xué)健身的前提，社會體育指導(dǎo)員是社區(qū)體育的主要力量。大理市現(xiàn)有國家級社會體育指導(dǎo)員5人，一級社會體育指導(dǎo)員63人，二級702人；在770人中有734人是兼職，而把社會體育指導(dǎo)作為專職的僅有36人，兼職人員中在校大學(xué)生占了很大的比例〔4〕。從全民健身的現(xiàn)實(shí)狀況來看，離退休人員是全民健身活動的生力軍，無論是在家庭和社會，老年人都是備受關(guān)注和尊重的群體，一個老年人就能帶動一個家庭的體育健身活動；一群老年人就能帶動一個社區(qū)的活動〔5〕。另外，我市較高級別的一級和國家級社會體育指導(dǎo)員人數(shù)偏少，同時，大理市城區(qū)健身輔導(dǎo)站較少，有很多社區(qū)還沒有，社區(qū)健身指導(dǎo)人數(shù)也不多，整體來說處于相對滯后的狀態(tài)，沒有形成網(wǎng)絡(luò)化。

2.1.6 大理市社區(qū)居民活動點(diǎn)的活動情況 據(jù)調(diào)查顯示：大理社區(qū)居民參與體育鍛煉的時間主要集中在清晨8點(diǎn)之前（排第一位）以及傍晚（排第二位），上午、下午和有空的時候活動點(diǎn)相對較少。這一現(xiàn)象也與活動場所的選擇有密切關(guān)系。

在調(diào)查中，排在活動場所前四位的分別是公園廣場、洱海旁的活動場所、附近的學(xué)校操場或單位操場、社區(qū)內(nèi)的免費(fèi)健身設(shè)施和街頭巷尾，這些場所早晨是免費(fèi)開放的，加之公園廣場環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，可以開展體育活動。另外，社區(qū)體育活動持續(xù)時間多為1～2 h/d。

2.1.7 制約社區(qū)居民參與體育鍛煉的因素 大理市社區(qū)居民參與體育鍛煉還受到其他多方面因素的影響，場地設(shè)施、缺乏專業(yè)指導(dǎo)者、家庭因素、缺乏空余時間、工資收入水平、天氣原因等因素排在前列。由于我國參與體育鍛煉的年齡結(jié)構(gòu)成“中間冷，兩頭熱”的馬鞍形特征，多數(shù)中年人認(rèn)為工作之余時間少，工資收入低，只能維持家庭生活，沒有更多的資金用于健身鍛煉，工作剩余的時間要照顧家庭，沒有時間等進(jìn)行鍛煉。

2.2大理市社區(qū)體育活動存在的問題

2.2.1 對城市社區(qū)體育的內(nèi)涵與功能在認(rèn)識上尚存盲區(qū) 在我國，社區(qū)體育尚處在起步階段，無論是組織形式還是管理理念方面，都是一種全新的發(fā)展模式。在運(yùn)行機(jī)制上，社區(qū)體育完全不同于以往自上而下的群眾體育和單位體育，它在運(yùn)行機(jī)制上強(qiáng)調(diào)合作實(shí)效、多功能，都與我國以往的體育模式多有不同〔6〕。此外，大理市地處西南地區(qū)，與一線大城市相比，大理的城市社區(qū)發(fā)展理念剛剛起步，人們的社區(qū)意識淡薄，對社區(qū)體育的功能和內(nèi)涵還沒有形成明確的認(rèn)識。

2.2.2 大理市社區(qū)體育組織管理體制不夠完善大理市社區(qū)體育的組織管理以街道社區(qū)體協(xié)和體育活動站為主，其他區(qū)域性體協(xié)為輔。

街道社區(qū)體協(xié)是以街道辦事處為依托，以轄區(qū)單位和居委會參加單位共同組成的，但現(xiàn)在的街道辦事處工作職責(zé)并沒有明確的提出有關(guān)體育方面的職責(zé)，街道辦事處抓體育工作沒有充足的法規(guī)依據(jù)，社區(qū)體育處于可抓可不抓的地位，因而社區(qū)體育人力、物力、財(cái)力方面的問題也難以解決〔7〕。由于社區(qū)體育是近十年才興起的新的社會體育組織管理模式，就全國而言，在組織管理、政策法規(guī)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等方面還不完善。目前大理市社區(qū)體育組織形式比較簡單，各種社區(qū)組織還未形成網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)體育組織管理體系。

2.2.3 社區(qū)體育場地設(shè)施短缺，經(jīng)費(fèi)不足 社區(qū)體育的場地設(shè)施短缺以及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，是制約大理市社區(qū)體育發(fā)展的主要因素。雖然近幾年大理市政府加大了對城市社區(qū)體育的資金投入，同時加快進(jìn)行社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)，但從總體來看，仍然不能滿足社區(qū)居民日益多元化的健身需求。居民構(gòu)成成分的多元化與要求體育設(shè)施及活動多樣性的矛盾正逐漸突顯出來，使廣大社區(qū)居民的體育需求得不到滿足，嚴(yán)重影響和限制了社區(qū)全民健身活動的開展〔8〕。

2.2.4 社區(qū)居民參與率低，項(xiàng)目選擇較單一 從大理市社區(qū)居民的參與率和項(xiàng)目選擇可以看出，大理市社區(qū)體育的參與率相對較低，項(xiàng)目選擇性偏少。人們參加體育鍛煉的項(xiàng)目主要有跑步或散步；籃球、羽毛球、網(wǎng)球等；武術(shù)類、健身操（健身舞）類等，其次，還有少數(shù)人員選擇參與一些山地、環(huán)洱海等一些趣味性比較強(qiáng)的項(xiàng)目。

2.2.5 社區(qū)體育指導(dǎo)隊(duì)伍匱乏 社區(qū)體育指導(dǎo)員嚴(yán)重缺乏，多數(shù)是離退休人員，專業(yè)素質(zhì)不高，社區(qū)體育運(yùn)動項(xiàng)目的開展還處于自發(fā)和盲目狀態(tài)，無論是在數(shù)量上還是層次上，與社區(qū)體育需求都具有一定差距〔9〕。據(jù)調(diào)查絕大部分體育活動指導(dǎo)者為離退休人員，社區(qū)體育的管理者、指導(dǎo)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的不足30%，專業(yè)體育指導(dǎo)力量相對薄弱，不能滿足社區(qū)居民健身鍛煉的指導(dǎo)需要。

3 對策與建議

3.1對策針對社區(qū)體育場地設(shè)施與經(jīng)費(fèi)短缺的問題，要改變以往單純依靠政府投入的觀念，更多地依托社會和市場，尋求多種渠道和形式解決經(jīng)費(fèi)短缺問題，變“輸血”為“造血”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的確立與完善，以及人民生活水平與人均可支配收入的日益增長，人們的體育需求開始不斷走向多元化，體育消費(fèi)水平也隨之不斷提升，這些都為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊而深厚的土壤。大理市應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的自然資源與地理優(yōu)勢，大力發(fā)展有地方特色的體育產(chǎn)業(yè)，為體育資金籌措提供更多的靈活的渠道。

第一，大力宣傳正確的體育健康觀念。全民健身是一項(xiàng)戰(zhàn)略性國策，是人類健康最有效的投資。加強(qiáng)體育健身宣傳工作，使社區(qū)居民真正建立起“健康不僅僅是軀體沒病，而且還包括了心理方面和社會適應(yīng)能力的良好狀態(tài)”的概念。明確健康是每個人的責(zé)任，促進(jìn)健康最好的方法是體育鍛煉，把體育健身融入每個社區(qū)居民的日常生活之中，從而增加體育人口比例。

第二，充分利用地方高校體育資源，加強(qiáng)對體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育骨干的培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)能力，為社區(qū)居民參加體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。同時，大理市有關(guān)體育組織部門應(yīng)積極鼓勵有條件的老年人參加各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，做到持證上崗，從而帶動和指導(dǎo)身邊的群眾進(jìn)行科學(xué)健身鍛煉。要充分利用各社區(qū)擁有的體育資源和優(yōu)勢，創(chuàng)建各具風(fēng)格的“特色體育社區(qū)”，開展有傳統(tǒng)、有特色、有優(yōu)勢的社區(qū)體育活動。另外，還可以利用居住在社區(qū)或周邊學(xué)校的體育教師，兼任社區(qū)體育指導(dǎo)員，從某一程度上，也緩解了社區(qū)體育專門人才缺乏的問題。

3.2建議

第一，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體渠道加大對社區(qū)體育的宣傳力度，提高居民對社區(qū)體育重要性的認(rèn)識。經(jīng)常性的選擇公休日、節(jié)、假期舉辦一些形式多樣，內(nèi)容豐富，適合不同層次人群參加的體育休閑娛樂性的社區(qū)體育活動和比賽。

第二，充分利用社會、企業(yè)、國家拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道，完善體育場地設(shè)施，為社區(qū)體育活動的開展創(chuàng)造有利的條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)增加社區(qū)體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，調(diào)整體育主管部門經(jīng)費(fèi)中對社區(qū)體育的投資比重，在有限的體育經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)增加群眾體育經(jīng)費(fèi)的投入。

第三，充分利用地方高校體育的資源優(yōu)勢，聘請或培訓(xùn)合格的專兼職體育指導(dǎo)員及體育指導(dǎo)骨干，為社區(qū)居民參加鍛煉提供指導(dǎo)保證，引導(dǎo)和幫助居民實(shí)現(xiàn)科學(xué)健身。

第四，把民族傳統(tǒng)體育健身操引入到全民體育健身活動中，并加以推廣。民族傳統(tǒng)體育健身操不僅具有娛樂性、趣味性和健身價值高等方面的特點(diǎn)，而且具有就地取材，對場地要求不高的經(jīng)濟(jì)價值，豐富多彩的民族傳統(tǒng)體育資源為全民健身體育活動的開展提供了眾多可選擇的素材，具有較高的健身價值和優(yōu)勢。把民族傳統(tǒng)體育健身操引進(jìn)到社區(qū)體育活動中，既可使經(jīng)費(fèi)短缺、體育器材、場地等問題得到緩解，還可豐富體育健身活動的內(nèi)容，激發(fā)人們的鍛煉興趣，并使民族傳統(tǒng)體育得到傳承與發(fā)展。如開展和推廣一些人們喜聞樂見并具有本土特色的體育項(xiàng)目，像大理白族的霸王鞭、傣族的孔雀舞、藏族舞、佤族舞等民族傳統(tǒng)體育健身操。

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