王春武
(山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,山東 濟(jì)南 250014)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),休閑經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展。休閑產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了持續(xù)的拓展,而且在許多發(fā)展中國(guó)家也已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)國(guó)民休閑意識(shí)與日俱增,以旅游、文化、體育等為基礎(chǔ)的休閑產(chǎn)業(yè)方興未艾,休閑農(nóng)業(yè)、休閑地產(chǎn)、郵輪業(yè)得到了快速發(fā)展,初步形成了具有地域特色、規(guī)模龐大、業(yè)態(tài)完整的休閑經(jīng)濟(jì)。
山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶是指青島、煙臺(tái)、威海、日照等四地市中適合于休閑旅游的濱海地區(qū)。四地市地處山東半島,有著優(yōu)越的自然條件和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是山東最適宜發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的地帶,也是全國(guó)少數(shù)擁有這種居住休閑環(huán)境的濱海休閑地帶之一。有鑒于四地市的地緣聯(lián)系和便捷的交通網(wǎng)絡(luò),以及休閑旅游資源的相似性和互補(bǔ)性,通過(guò)構(gòu)建山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶,有利于整合沿海四地市的休閑旅游資源,發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源互補(bǔ),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,早日實(shí)現(xiàn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
建設(shè)山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),它的建設(shè)可以極大地提升群眾幸福感、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和帶動(dòng)山東休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東半島濱海休閑資源豐富,打造國(guó)際知名的濱海休閑經(jīng)濟(jì)帶具有很大優(yōu)勢(shì)。
1.自然條件優(yōu)勢(shì)。山東半島有漫長(zhǎng)的海岸線,海岸線長(zhǎng)度與陸域面積之比為2.428,居全國(guó)前列;優(yōu)質(zhì)的海灘、奇異的海蝕地貌和島嶼,海岸風(fēng)光優(yōu)美;充足的陽(yáng)光、宜人的氣候、冬少嚴(yán)寒夏少酷暑。黃渤海優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為山東半島提供了十分豐富的海洋生物資源,水產(chǎn)資源豐富,海珍品產(chǎn)量居全國(guó)首位。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶,是華北沿海良港集中地區(qū);在沿海六大經(jīng)濟(jì)圈中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列第四,城市密集,制造業(yè)發(fā)達(dá),為發(fā)展休閑旅游提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。半島經(jīng)濟(jì)與日韓俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,隨著港口配套設(shè)施的逐步完善,海港綜合功能和集疏能力顯著增強(qiáng),有利于藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)向國(guó)際邁進(jìn)。
3.城市環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)威海、煙臺(tái)、日照等三城市接連獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,增加了三城市的國(guó)內(nèi)外知名度和美譽(yù)度。2010年青島、煙臺(tái)又被評(píng)為國(guó)家級(jí)休閑城市,煙臺(tái)市還被評(píng)中國(guó)最好客休閑城市。這些榮譽(yù)的取得表明,該地帶人居環(huán)境和人居品質(zhì)得到了極大的提升,為發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)越、舒適的生活環(huán)境。
1.區(qū)域休閑經(jīng)濟(jì)比較。渤海灣各濱海城市在休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)力的比較中,山東半島各地市休閑旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力、休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)潛力、環(huán)境支持競(jìng)爭(zhēng)力多居于天津、大連之后。在國(guó)家休閑旅游局發(fā)布的《休閑綠皮書(shū)》中,中國(guó)三類休閑代表城市中山東各城市均不在其列。為此,山東半島在休閑旅游資源開(kāi)發(fā)、形象定位、開(kāi)發(fā)方式等方面要回避劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彰顯人居城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)山東半島各城市的不同特色和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行差異化建設(shè)與定位,發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)各城市的聯(lián)動(dòng)、互促與共贏。
2.休閑產(chǎn)品比較。在山東半島諸多海上休閑產(chǎn)品中,海上休閑旅游觀光、海上垂釣、海水浴等傳統(tǒng)項(xiàng)目,缺乏地域特色和持久的吸引力;而海上快艇、帆船、郵輪等休閑旅游項(xiàng)目的大眾化程度又不高,獨(dú)具山東半島海洋特色的休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠。
3.休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少?gòu)?fù)合型人才。休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),需要復(fù)合型人才,海上休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才得到較快的發(fā)展,這方面的專業(yè)人才比較缺乏。一方面,缺乏具有國(guó)際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)管理人才;另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。人才成為制約海上休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4.海洋生態(tài)環(huán)境惡化。一些開(kāi)發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng),不顧海岸帶的承載力,過(guò)度開(kāi)發(fā)毀壞環(huán)境,各類賓館、飯店、別墅從度假區(qū)中心向外蔓延,呈帶狀侵蝕海灘,局部景區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)化現(xiàn)象嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),各沿海國(guó)家紛紛提出海洋戰(zhàn)略。2010年,山東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7000億元,比上年增長(zhǎng)14%,居全國(guó)第二位;海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力增加值均居全國(guó)首位;海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)和濱海休閑旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,形成了較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系。
2011年1月4日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,眾多休閑旅游項(xiàng)目正在山東半島沿海建設(shè),山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),作為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo),已初具規(guī)模。近幾年,大量來(lái)自上海、北京、東北、西北等地的購(gòu)房者紛紛在煙、威、日等半島宜居城市購(gòu)房置業(yè),為山東半島休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很大的市場(chǎng)空間。
首先,與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市相比較,天津市2009年就已批復(fù)調(diào)整濱海新區(qū)行政區(qū),天津經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,其綜合競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超山東半島各海濱城市;與大連市相比較,大連腹地深遠(yuǎn),在休閑旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力、休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)潛力、環(huán)境支持競(jìng)爭(zhēng)力等方面均優(yōu)于山東半島各海濱城市;與秦皇島市相比,該城市具有極強(qiáng)的區(qū)域性和政治偏好,休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)潛力要優(yōu)于山東半島各海濱城市,這些都給山東半島發(fā)展藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)形成壓力。其次,山東半島各海濱城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不和諧因素,各城市之間存在互相攀比、盲目發(fā)展的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。再次,面臨日益惡化的環(huán)境壓力,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,開(kāi)發(fā)力度不斷加大,導(dǎo)致海洋部分水體污染,致使海濱休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到威脅。
表1 山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶SWOT分析
1.建立半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)“競(jìng)合”機(jī)制。
競(jìng)爭(zhēng)與合作是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不同行為主體之間的兩種基本行為模式,二者不僅能夠并存,并在一定條件下還可以相互轉(zhuǎn)化。山東半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的發(fā)展,單純依靠競(jìng)爭(zhēng)或者合作已經(jīng)難以滿足其發(fā)展的需要,必須建立休閑旅游“競(jìng)合”機(jī)制,提升半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑旅游的競(jìng)爭(zhēng)力?!案?jìng)合”機(jī)制作為一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略,其“競(jìng)爭(zhēng)”的演化可以概括為由對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)到寬容性競(jìng)爭(zhēng)再到合作性競(jìng)爭(zhēng);“合作”也不再是簡(jiǎn)單的合作,而是逐漸由自發(fā)性合作發(fā)展到推動(dòng)性合作再到競(jìng)爭(zhēng)性合作,最終推進(jìn)整個(gè)休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的一體化發(fā)展。
半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶中的青島、煙臺(tái)、威海、日照等四地市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,旅游資源以海域、山地風(fēng)光和人文遺存為主,既有相似性,又各具特色。青島的山海城市風(fēng)光風(fēng)韻獨(dú)特,煙臺(tái)八仙過(guò)海的傳說(shuō)家喻戶曉,威??嵯臅r(shí)氣候涼爽適宜休閑度假,日照具有陽(yáng)光海岸的品牌形象,開(kāi)發(fā)休閑旅游產(chǎn)品的條件得天獨(dú)厚;青島、煙臺(tái)、威海、日照等四地市在地理上相互銜接,競(jìng)合阻力小,區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),人流、物流通暢;半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,與韓國(guó)、日本隔海相望,交通便捷,建立“競(jìng)合”機(jī)制,可以在擴(kuò)大國(guó)外客源市場(chǎng)上占有先機(jī),具有良好的承接性。
2.“競(jìng)合”機(jī)制的“4-6-N”模式。
休閑旅游“競(jìng)合”機(jī)制,要樹(shù)立“大區(qū)域、大旅游、大市場(chǎng)、大合作、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的思想觀念,加強(qiáng)半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶四個(gè)沿海城市的業(yè)務(wù)交流、整合相關(guān)旅游資源,加強(qiáng)四城市休閑旅游的競(jìng)爭(zhēng)合作,形成具有濱海特色的休閑旅游文化和休閑旅游產(chǎn)品。首先,要打破狹隘的地域和部門(mén)觀念,依靠整體的力量開(kāi)拓旅游市場(chǎng),發(fā)展休閑旅游;其次,應(yīng)適應(yīng)旅游者日益增長(zhǎng)的休閑旅游需求,依靠現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段,深度挖掘多類型休閑旅游產(chǎn)品;再次,采取引進(jìn)來(lái)、走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,樹(shù)立開(kāi)放的休閑旅游發(fā)展思路。
所謂“競(jìng)合”機(jī)制的“4-6-N”模式,就是半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)合作,不僅包括半島城市間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作,還要包括與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)其它城市之間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作;不僅包括與山東半島城市群以及山東其它城市之間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作,還要包括與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)諸如東三省、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角之間休閑旅游的競(jìng)爭(zhēng)合作以及與國(guó)外熱點(diǎn)地區(qū)諸如日、韓、東南亞、歐美之間休閑旅游的競(jìng)爭(zhēng)合作。它們之間的休閑旅游“競(jìng)合”共同構(gòu)成半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)“競(jìng)合”的4個(gè)層次。其中,與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)其它城市間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作是核心,與半島城市群以及山東其它城市間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作是重點(diǎn),以國(guó)內(nèi)其它地區(qū)間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作為輔助,以國(guó)外熱點(diǎn)地區(qū)間的休閑旅游競(jìng)爭(zhēng)合作為補(bǔ)充。在這里,無(wú)論是哪個(gè)層次間的休閑旅游“競(jìng)合”,都要通過(guò)6 大主體和多條途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),6 大主體即政府、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社區(qū)居民、旅游者和媒體;6 大主體在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和作用上存在著不同程度的差異,但它們?cè)谛蓍e旅游“競(jìng)合”中的地位卻是對(duì)等的,應(yīng)逐漸形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、組織推動(dòng)、居民參與、游客互動(dòng)、媒體監(jiān)督”的多元化“競(jìng)合”格局。同時(shí),多條途徑主要表現(xiàn)為融合旅游資本、組建旅游集團(tuán);協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、互推旅游線路;共享旅游資源、聯(lián)合旅游產(chǎn)品;優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、構(gòu)建地域網(wǎng)絡(luò);共建旅游交通、同享信息網(wǎng)絡(luò);共營(yíng)旅游環(huán)境、聯(lián)手培養(yǎng)旅游人才等方面??傊雿u藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑旅游“競(jìng)合”要根據(jù)發(fā)展的需要,將多條實(shí)現(xiàn)途徑蘊(yùn)含于4個(gè)層次之中,通過(guò)6個(gè)主體的相互作用來(lái)達(dá)到目的,即“4-6-N”的休閑旅游“競(jìng)合”模式。
區(qū)域旅游形象是一個(gè)旅游地的生命,是一個(gè)地區(qū)地理文化內(nèi)在底蘊(yùn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展外在表現(xiàn)的有機(jī)結(jié)合,也是一個(gè)旅游地區(qū)別于其他旅游地的標(biāo)志。通過(guò)統(tǒng)一的旅游形象定位,可以提升地域整體的知名度和美譽(yù)度,并最終擴(kuò)大旅游客源市場(chǎng)。山東打造“文化圣地,度假天堂”的品牌形象,既是順應(yīng)國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的需要,又是順應(yīng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的要求;既是山東旅游品牌的標(biāo)志,也是對(duì)旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)。它是助推山東建設(shè)旅游強(qiáng)省、走向國(guó)際化的一個(gè)全面的國(guó)內(nèi)形象和全新的國(guó)際形象。
半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游內(nèi)容豐富、景觀眾多,但突出的還是碧海、藍(lán)天和休閑旅游,因此其旅游形象應(yīng)圍繞這些特點(diǎn)來(lái)定位。青島是山東半島休閑旅游的龍頭城市,在半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展中處于主導(dǎo)地位。早在百年前,青島就被人們譽(yù)為“東方瑞士”,它如瑞士一樣同處溫帶,氣候溫和、風(fēng)光秀麗,是休閑旅游的勝地;不同于瑞士的是青島地處濱海,沙灘、海浪為青島的休閑旅游平添了海洋的神奇和魅力。與青島同處半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶的煙臺(tái)、威海、日照等地,不僅同樣具有優(yōu)美宜居的濱海環(huán)境,而且豐富多彩的奇山異水及人文景觀等休閑旅游資源,給改革開(kāi)放的“東方瑞士”更增添了時(shí)代的風(fēng)采。
將半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶旅游形象定位為“東方瑞士”海濱度假城市連綿帶,既延續(xù)了百年青島城市品牌“東方瑞士”的美譽(yù),也整體提升了半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶的旅游形象。統(tǒng)一形象準(zhǔn)確定位,有利于半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以海濱城市、優(yōu)質(zhì)海岸、特色海島和廣闊海域?yàn)檩d體,以海洋文化和膠東文化為內(nèi)涵,建成全國(guó)一流水平海濱度假連綿帶以及國(guó)際知名海濱休閑旅游目的地。
半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),要建立在休閑要素和休閑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異的基礎(chǔ)上,還要考慮各國(guó)民眾的休閑習(xí)慣和休閑文化特點(diǎn),要針對(duì)不同的需求,開(kāi)發(fā)不同的休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)東鄰韓國(guó)、日本的游客要側(cè)重開(kāi)發(fā)周末休閑、高爾夫運(yùn)功等旅游產(chǎn)品;對(duì)俄羅斯的游客要重點(diǎn)推介溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)保健等旅游產(chǎn)品;對(duì)歐美游客則要提供休閑文化旅游、郵輪觀光旅游等產(chǎn)品。
首先,國(guó)際客源市場(chǎng),應(yīng)以東北亞休閑度假客源市場(chǎng)為主。由于東北亞客源地的地理距離較近,因此半島海濱休閑度假的國(guó)際客源市場(chǎng)定位,應(yīng)以近距離的客源市場(chǎng)日本、韓國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東部分為主;再是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、國(guó)民較為富裕、休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的歐美國(guó)家客源市場(chǎng);與此同時(shí),要關(guān)注發(fā)展中國(guó)家客源市場(chǎng),如東南亞各國(guó)客源市場(chǎng)。
其次,國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)休閑度假客源市場(chǎng)巨大,山東省內(nèi)游客一直是最主要的客源,而省外的休閑度假游客大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或交通便利的省市,或與山東有著明顯地緣、親緣或經(jīng)濟(jì)緣的地區(qū)。國(guó)內(nèi)一級(jí)客源市場(chǎng)有北京、江蘇、遼寧等地;二級(jí)客源市場(chǎng)有浙江、上海、河北、河南等地;機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)主要是廣東、黑龍江、吉林等地。
再次,國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)層次。國(guó)內(nèi)休閑度假市場(chǎng)可分為高端、中端和大眾三個(gè)層次,北京、上海、浙江等地部分高收入者,其消費(fèi)水平和度假觀念已與國(guó)際接軌,形成了高端休閑度假市場(chǎng),消費(fèi)休閑旅游產(chǎn)品以豪華游艇、帆船、高爾夫等為時(shí)尚。中低端、大眾性的休閑旅游需求彈性較小,市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻較低,其薄利多銷(xiāo)的休閑旅游產(chǎn)品消費(fèi)為主。
最后,新興休閑度假市場(chǎng)。一是老年休閑療養(yǎng)市場(chǎng)。隨著我國(guó)人口老齡化,老年人閑暇時(shí)間增多,可支配收入增加,以及醫(yī)療衛(wèi)生條件的提高,一個(gè)潛力巨大的老年休閑旅游消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。這一新興休閑度假市場(chǎng)以回歸自然、休養(yǎng)、健身、娛樂(lè)為目的,居住于濱海公寓,利用海洋自然環(huán)境的獨(dú)特條件,將中國(guó)傳統(tǒng)康體健身、中醫(yī)與海洋理療結(jié)合起來(lái),達(dá)到沿海休閑療養(yǎng)、觀光旅游的目的。二是家庭少兒休閑旅游市場(chǎng)。我國(guó)少年兒童約占人口總數(shù)的十分之一,且多是獨(dú)生子女,少兒消費(fèi)已成為家庭消費(fèi)的重要內(nèi)容。有調(diào)查顯示,我國(guó)家庭用于少兒游樂(lè)消費(fèi)約占到家庭年消費(fèi)的5%-10%,在考慮休閑旅游時(shí),一般家庭都會(huì)將適合少兒的游樂(lè)項(xiàng)目放在首位。因此,半島休閑旅游要做足海水、沙灘的文章,用新奇刺激的海濱旅游吸引少年兒童,開(kāi)拓家庭少兒休閑旅游市場(chǎng)。三是海洋休閑體育消費(fèi)市場(chǎng)。半島擁有發(fā)展海洋休閑體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件,各級(jí)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,各類游艇碼頭、俱樂(lè)部及垂釣基地等基礎(chǔ)設(shè)施齊備。2008年北京奧運(yùn)會(huì)帆船項(xiàng)目在青島成功舉辦,2009年十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)海上項(xiàng)目在日照舉行,都給半島海洋休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)。良好的市場(chǎng)氛圍是推動(dòng)海洋休閑體育消費(fèi)的必要條件。
1.同搭區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。通過(guò)宣傳將休閑旅游目的地推銷(xiāo)出去并最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是非常重要的,正所謂“一個(gè)鮮明的旅游形象是需要持久的宣傳促銷(xiāo)才能獲得認(rèn)可的?!惫泊顓^(qū)域營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)是深化半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑旅游競(jìng)合的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措。首先,要共同搭建公共信息平臺(tái),為合作共同體提供休閑旅游的資源與服務(wù)信息,開(kāi)展旅游信息共享服務(wù);其次,要在省級(jí)旅游行政管理部門(mén)“好客山東”及“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)”的方針指引下,聯(lián)合舉辦休閑旅游產(chǎn)品推介會(huì),共同探索休閑旅游整體形象設(shè)計(jì)、市場(chǎng)形象營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品組合搭配和休閑旅游線路優(yōu)化等問(wèn)題,逐步形成合作共同體及聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)制度化;再次,共同開(kāi)展合作營(yíng)銷(xiāo),加大營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)的投入,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念,改進(jìn)促銷(xiāo)技術(shù),降低營(yíng)銷(xiāo)成本,進(jìn)行多方位的深層次合作,形成“整體大于部分之和”的整體優(yōu)勢(shì)。具體的營(yíng)銷(xiāo)模式:“區(qū)域合作,聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)”,體現(xiàn)企業(yè)整合與市場(chǎng)行為的要求;“市場(chǎng)細(xì)分,區(qū)別營(yíng)銷(xiāo)”,體現(xiàn)以消費(fèi)者需求為核心的要求;“特色產(chǎn)品,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)”,體現(xiàn)以統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的形象,發(fā)送統(tǒng)一的產(chǎn)品和服務(wù)信息的要求;“接觸點(diǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)模拓展,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)發(fā)、互動(dòng)拓展”,體現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)使用各種溝通方式的要求;“數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā),深度拓展”,體現(xiàn)與消費(fèi)者雙向溝通的要求。
2.豐富系列旅游產(chǎn)品。半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶要充分利用海岸、海島、海域、濱海城市以及瀕臨日、韓兩國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全面立體的旅游產(chǎn)品體系。要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海洋旅游產(chǎn)品、城市旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品、度假區(qū)產(chǎn)品和綜合服務(wù)產(chǎn)品。其中,海洋旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)至關(guān)重要,包括海岸帶開(kāi)發(fā)、海島開(kāi)發(fā)和海上開(kāi)發(fā)三個(gè)方面。海岸帶旅游開(kāi)發(fā)在總體上以休閑度假功能建設(shè)為主,以度假區(qū)建設(shè)為主要表現(xiàn)形式,近期要力爭(zhēng)“國(guó)家度假旅游海岸”立項(xiàng),加快“度假酒店聚集區(qū)”建設(shè),遠(yuǎn)期可形成中國(guó)最大的海濱旅游度假連綿帶;海島旅游要做足長(zhǎng)島的文章,開(kāi)發(fā)渤海黃金旅游水道;海上旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)主體是郵輪產(chǎn)品、近岸游船產(chǎn)品和海上休閑體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。
半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)建設(shè)的休閑旅游項(xiàng)目包括:煙臺(tái)牟平至威海雙島灣海濱度假酒店聚集區(qū)和國(guó)家北方度假旅游海岸起步區(qū)建設(shè),山東半島國(guó)際郵輪與近岸郵輪復(fù)合體系建設(shè),長(zhǎng)島國(guó)際旅游度假島及渤海黃金旅游水道建設(shè),榮成好運(yùn)角國(guó)際旅游度假試驗(yàn)區(qū)建設(shè),青島國(guó)際度假旅游城市綜合建設(shè)(含城市兩翼海濱度假酒店群建設(shè)),半島風(fēng)情度假小城鎮(zhèn)體系建設(shè),丁字灣新城旅游功能規(guī)劃與建設(shè)等。
1.半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶各城市的休閑文化特色和文化個(gè)性較為明顯,易于展示城市魅力。各城市在發(fā)展海洋文化的同時(shí),也應(yīng)發(fā)展各自特有的休閑文化產(chǎn)業(yè):青島的科普海洋文化、啤酒文化、影視文化特點(diǎn)突出;煙臺(tái)則以“海上仙山”文化、開(kāi)埠文化和葡萄酒文化見(jiàn)長(zhǎng);威海以人居文化,養(yǎng)生、母愛(ài)文化為代表;而日照則主打太陽(yáng)文化和漁文化品牌。四個(gè)濱海城市各具特點(diǎn),各有所長(zhǎng),半島藍(lán)色休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)整合四城市的文化資源,實(shí)現(xiàn)“競(jìng)合”,實(shí)現(xiàn)城市群之間休閑文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),共榮共生。
2.半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
第一,完善休閑文化政策,促進(jìn)休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,制定和實(shí)施統(tǒng)一的休閑文化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、資金稅收、投融資政策等方面給予政策優(yōu)惠和扶持。要加大財(cái)政支持力度,形成多渠道投入機(jī)制,形成投資保障的良性循環(huán);要加大對(duì)休閑文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施的投入,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本進(jìn)入休閑文化行業(yè),提高硬件設(shè)施的檔次和功能;要完善金融信貸政策和稅收優(yōu)惠政策,提供投融資方面的便利;要運(yùn)用稅收等易實(shí)施、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)手段給予休閑文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的政策優(yōu)惠。
第二,探索新型休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。休閑文化產(chǎn)業(yè)要想獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須不斷地強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的新門(mén)類、新品種,突出獨(dú)特性,從而獲得發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。山東省為了鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,專門(mén)設(shè)立了“山東省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2008年《山東半島葡萄酒旅游規(guī)劃》、《山東威海榮成市西霞口國(guó)際濱海休閑旅游度假區(qū)總體提升規(guī)劃》、《長(zhǎng)島旅游形象標(biāo)志設(shè)計(jì)方案》等有關(guān)海洋文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃方案,分別榮獲“山東省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”,極大地推動(dòng)了半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶休閑文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。又如,日照市充分利用日照漁民民俗文化資源,以文化創(chuàng)意提高漁民民俗旅游的開(kāi)發(fā)水平,對(duì)日照漁民的民俗旅游資源進(jìn)行整合和優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)更多有條件的鄉(xiāng)村建成民俗休閑旅游村,形成規(guī)模效益。
第三,政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與,發(fā)展農(nóng)村休閑文化。農(nóng)村休閑文化是農(nóng)村文化的重要組成部分。按照農(nóng)村社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,成立社會(huì)文化工作委員會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和群眾團(tuán)體,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。在文化投入上,一方面建立以政府投入為主的投資保險(xiǎn)機(jī)制,確保農(nóng)村文化建設(shè)資金不低于當(dāng)年財(cái)政總支出的一定比額;另一方面,探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè);建立市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)一條龍文化網(wǎng),開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),建立綜合文化站,以文化為主線,促使農(nóng)村文化活動(dòng)健康有序的發(fā)展。
第四,打造海洋文化產(chǎn)業(yè)特色品牌的節(jié)慶會(huì)展。半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶四地市都建有會(huì)展場(chǎng)館,各沿??h市都有傳統(tǒng)的海洋文化節(jié)慶活動(dòng),也都熱衷于舉辦形式各異的海洋節(jié)慶活動(dòng)。然而,實(shí)踐中各地重復(fù)辦展辦節(jié)的現(xiàn)象較多,造成資源的浪費(fèi)。為此,開(kāi)展海洋節(jié)慶活動(dòng),應(yīng)當(dāng)突出地域文化的特色,同時(shí)要做好市場(chǎng)定位,實(shí)施差異化發(fā)展策略。譬如,青島舉辦“中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)”,日照則舉辦“中國(guó)(日照)安東衛(wèi)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)”,兩個(gè)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)各具特色。青島的“博覽會(huì)”側(cè)重于國(guó)際市場(chǎng),知名品牌多;日照的“博覽會(huì)”側(cè)重于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),中小企業(yè)多。節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)要有文化色彩,通過(guò)節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)可以加強(qiáng)半島藍(lán)色休閑經(jīng)濟(jì)帶各城市交流協(xié)作,對(duì)會(huì)展類別進(jìn)行細(xì)分細(xì)化,以取得更好的節(jié)慶會(huì)展效果。