加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理對策

趙素麗

摘 要 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人類面臨的一大問題，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，環(huán)境保護(hù)讓位于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨著環(huán)境問題的日益加劇，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理已經(jīng)刻不容緩。我國已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)列為基本國策，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越重視，可見環(huán)境保護(hù)的重要性。本文從環(huán)境保護(hù)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制、政府投入、科技水平、法律法規(guī)，和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系層面，提出了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的措施。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；管理措施

中圖分類號X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號 1674-6708（2012）67-0134-01

1 進(jìn)行全民教育，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

人是社會(huì)的主要組成部分，人們的生產(chǎn)生活都和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理首先要進(jìn)行全民教育，增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作光靠國家和政策的支持是不夠的，需要全社會(huì)人民的共同參與，國家和政府應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度，培養(yǎng)全民生態(tài)意識(shí)，建立生態(tài)城市、生態(tài)學(xué)校、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)企業(yè)等。不但要對全民進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，增強(qiáng)人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，讓人們知識(shí)保護(hù)環(huán)境的方法，從而在生產(chǎn)生活中提高自身約束力，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、價(jià)值觀，積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中來。

2 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理應(yīng)該從管理機(jī)制入手，完善管理機(jī)制，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理有章可循，落實(shí)環(huán)境污染責(zé)任制，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理”的原則，把環(huán)境保護(hù)落實(shí)到地區(qū)或者部門之間，避免出現(xiàn)環(huán)境問題相互推卸責(zé)任，找不到負(fù)責(zé)人的情況出現(xiàn)。要建立全面系統(tǒng)的監(jiān)管體系，國家監(jiān)管地方，地方監(jiān)管企業(yè)和單位、企業(yè)單位監(jiān)管自身，對自己的生產(chǎn)活動(dòng)負(fù)責(zé)，國家應(yīng)該加大對地方政府和相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行力度進(jìn)行監(jiān)察，督促地方政府或部門重視環(huán)境保護(hù)管理工作，并且時(shí)刻緊抓環(huán)境保護(hù)管理工作不放松，履行政府職能。地方政府需要對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，落實(shí)對污染的治理和防治。企業(yè)和單位應(yīng)該解決好自身生產(chǎn)經(jīng)營帶來的環(huán)境問題，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境污染的責(zé)任。

3 政府應(yīng)該加大政策支持和資金投入

政府應(yīng)該在政策上支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并在資金上給予一定的支持。政府應(yīng)該加大政策的推動(dòng)力度，運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，政府要加大對環(huán)境保護(hù)的投資力度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資列為政府財(cái)政支出的重要組成部分，加大對環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的等項(xiàng)目的支出，按照周邊城市的投入比例，增加財(cái)政預(yù)算。引導(dǎo)社會(huì)資金的參與，鼓勵(lì)民間投入，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的投資渠道，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)投資生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的融資體系。

4 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大多數(shù)以盈利為目的的社會(huì)組織在生產(chǎn)發(fā)展的過程中都不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而在發(fā)展過程中給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不是對立的，如果處理得當(dāng)，兩者是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的工作中，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展。要重視生態(tài)指標(biāo)的考核，適當(dāng)?shù)娜趸?jīng)濟(jì)指標(biāo)，在保證經(jīng)濟(jì)增加的同時(shí)，要使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得更大的成就，堅(jiān)持規(guī)范領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)建設(shè)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的飛躍，用最低的生態(tài)資源和最小的生態(tài)破壞來換取更大的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的有效手段，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要科學(xué)技術(shù)的支持。應(yīng)該大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新生態(tài)科技，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，研究生態(tài)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)，使有限的資源能夠得到充分的利用，緩解資源短缺的壓力。國家應(yīng)該加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技建設(shè)，實(shí)施環(huán)?？蒲许?xiàng)目，并把重大的環(huán)?？蒲许?xiàng)目列入國家科技計(jì)劃，加大對環(huán)?？萍嫉难芯亢唾Y金投入，加快開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)和循環(huán)利用、減少污染的技術(shù)。提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。

6 完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律保障體系

我國已經(jīng)針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)制定了《環(huán)境保護(hù)法》，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，很多年前的《環(huán)境保護(hù)法》已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對環(huán)境的要求，也不符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。因此，國家應(yīng)該完善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行一些整改，使之更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對環(huán)境的要求。同時(shí)，應(yīng)該加大執(zhí)法力度和懲罰力度，對嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為加大處罰力度，加強(qiáng)對工業(yè)開發(fā)區(qū)的監(jiān)管力度，保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有法可依。

7 結(jié)論

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工作，不僅需要國家政策的支持和政府資金的投入，還需要全社會(huì)人民的共同努力，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任，為下一代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]朱懿，韓勇，齊先樸.廣西全面建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的思考[J].廣西科學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，2：132-136.

[2]毛明芳.生態(tài)文明的內(nèi)涵、特征與地位——生態(tài)文明理論研究綜述[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，4(5)：92-96.

[3]馬藝.貴州生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)問題的幾點(diǎn)思考[J].貴州信息與未來，2010，5：35-37.