新形勢下做好國企群眾工作的思考

摘要：群眾工作是黨執(zhí)政興國的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，探討了國有企業(yè)群眾工作的重要性與迫切

性，分析了當(dāng)前國企群眾工作存在的主要問題及其原因，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)國企群眾工作的主要措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；群眾工作；問題；改進(jìn)措施

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)02(c)-0000-00

胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)‘十二五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民

群眾，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作?！眹笞鳛辄h執(zhí)政興國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會的重要力量

。針對當(dāng)前國企體制機(jī)制深刻變化、職工群眾思想價值多元多變、各種利益訴求和群體性矛盾交織的新情況，如何始終

保持和擴(kuò)大群眾工作這一優(yōu)勢，是需要認(rèn)真思考和探索的新課題。

1充分認(rèn)識做好國企群眾工作的重要性、迫切性

國企群眾工作，顧名思義，就是堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的根本方針，組織、動員、教育和服務(wù)職工群眾，凝

心聚力推進(jìn)發(fā)展。

（1）加強(qiáng)群眾工作是國企科學(xué)發(fā)展的必然要求。職工群眾是國企的主人，這是由我們黨和國家的性質(zhì)與宗旨所決定。國

企要在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、市場競爭日益激烈中持續(xù)發(fā)展，就必須依靠職工群眾，激發(fā)其主人翁意識，發(fā)揮其首創(chuàng)精神，

方能形成國企的優(yōu)勢和核心競爭力。否則，離開了廣大職工群眾的擁護(hù)、支持和廣泛參與，科學(xué)發(fā)展就將成為一種奢談

。

（2）增進(jìn)群眾感情是密切黨群、干群關(guān)系的迫切需要。胡錦濤同志“七一”講話深刻指出，“只有把群眾當(dāng)親人，群眾

才會把我們當(dāng)親人?！备骷夵h員干部是職工群眾的帶頭人，能否銘記宗旨意識、堅(jiān)持親民愛民作風(fēng)，是群眾滿意與否的

“試金石”，唯有真心為民、真情待民、給力幫民，職工群眾方能將其當(dāng)貼心人，從而形成凝心聚力、黨群干群關(guān)系融

洽的良好氛圍。

（3）維護(hù)群眾利益是踐行以人為本的應(yīng)有之義。胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人

民共享”。國企必須樹立群眾工作新理念，將其擺到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)的高度來謀劃，在努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)

保值增值的同時，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。同時，國企經(jīng)過多年改革發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)實(shí)

力和所掌握的資源，也為解決職工群眾切身利益問題，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2當(dāng)前國企群眾工作面臨的主要問題

隨著社會轉(zhuǎn)型和企業(yè)改革的持續(xù)深化，國企職工群眾思想觀念、利益訴求多元多樣多變趨勢明顯，新時期群眾工作存在

著諸多不適應(yīng)。

（1）群眾工作日趨復(fù)雜，難度增大。近年來，國企改革不斷推進(jìn)，國內(nèi)外市場競爭加劇，國企發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境、隊(duì)伍成

分等發(fā)生了重大變化，國企內(nèi)部形成許多不同的利益群體，利益矛盾日益復(fù)雜化；職工群眾價值取向也更為多樣、更為

現(xiàn)實(shí)，更加關(guān)注個人價值和維護(hù)自身權(quán)益，思想觀念日益多元。同時，部分職工群眾因生活和心理壓力增大，容易產(chǎn)生

不良心態(tài)，引發(fā)各類矛盾沖突。這些新情況、新挑戰(zhàn)，使新形勢下國企群眾工作難度越來越大。

（2）部分領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡化，不愿做群眾工作。部分領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識不強(qiáng)，丟掉了艱苦奮斗、率先垂范的傳統(tǒng)作

風(fēng)，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，不僅不能與職工群眾同甘共苦，在思想和行動上關(guān)心幫助職工群眾，甚至不愿深入基層群眾，

不知群眾所思、所憂、所盼，在群眾中沒威信，辦事不力，說話不靈，很難做好群眾工作。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義

嚴(yán)重，愛搞花架子，不解決職工群眾的實(shí)際困難，不能維護(hù)職工群眾的根本利益，加上一些腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，影響

了黨群、干群關(guān)系。

（3）一些干部能力欠缺，不會做群眾工作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，政策理論水平薄弱，理解、宣

傳政策的能力較差，照抄照念上級文件，缺少通俗易懂的語言，職工群眾看不懂、聽不明，造成政策棚架；一些干部對

新時期職工群眾思想動態(tài)缺乏深入研究，對如何在職工群眾思想多元化、信息渠道多元化的今天形成統(tǒng)一意志，帶好隊(duì)

伍無思考、無認(rèn)識、無手段；還有一些干部把群眾工作等同于企業(yè)管理，沒有很好的傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，“以物質(zhì)管理

思想”、以罰代管現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有細(xì)致入微的說服教育，只有粗暴的訓(xùn)斥和扣發(fā)獎金，缺乏人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等。

3加強(qiáng)改進(jìn)國企群眾工作的主要措施

面對新的形勢任務(wù)，必須全面研究把握當(dāng)前群眾工作的新特點(diǎn)和新要求，不斷改進(jìn)內(nèi)容方法，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切

實(shí)提高群眾工作水平。

（1）加強(qiáng)對職工群眾的思想疏導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)，職工群眾存在的種種問題，根子在思想素質(zhì)和理想信念上。因此

，必須始終把思想引導(dǎo)放在群眾工作的首位，努力把黨的理論和方針政策傳達(dá)到每位職工群眾，引導(dǎo)大家樹立正確的世

界觀、人生觀和價值觀。要深入開展形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)職工群眾對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感、使命感，把思想統(tǒng)一到共

同推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上。同時，要密切關(guān)注職工群眾的心理感受和情緒反應(yīng)，妥善處理不同群體的各種利益關(guān)系，引導(dǎo)

職工群眾正確看待各種問題、合理表達(dá)利益訴求，培育與時俱進(jìn)、理性平和、開放包容的心態(tài)。

（2）維護(hù)職工群眾切身利益。做好群眾工作，必須要維護(hù)職工群眾的根本利益，在政策允許范圍內(nèi)盡力解決職工群眾最

關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要充分尊重職工群眾的主人翁地位，保障其參與企業(yè)民主管理的權(quán)利；切實(shí)解決民

生問題，不斷提高職工群眾生活水平，共享企業(yè)改革發(fā)展成果；要為職工群眾成長發(fā)展搭建平臺，促進(jìn)成長成才，實(shí)現(xiàn)

人生價值；要真誠幫助困難群體，盡可能辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，體現(xiàn)企業(yè)關(guān)懷，形成“企業(yè)關(guān)愛員工，員工

理解支持企業(yè)”的良好氛圍。

（3）建立長效工作機(jī)制。群眾工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須建立健全制度，形成長效機(jī)制。要建立職工群眾表達(dá)利益訴

求的有效機(jī)制，通過多種形式，為職工群眾搭建交流思想、建言獻(xiàn)策和反映情況的平臺，暢通內(nèi)部溝通意見、解決問題

的渠道。要建立服務(wù)群眾的長效機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和各級干部在服務(wù)群眾中的帶頭和推動作用，深入群眾，傾

聽群眾呼聲，解決群眾困難。要建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛。