摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種微型企業(yè)逐漸發(fā)展壯大,但是其消防安全問題沒有得到應有的重視。近年來,全國各地的微小企業(yè)的消防安全事件造成了巨大的經(jīng)濟損失和一定的人員傷亡,給社會的穩(wěn)定造成了較大的威脅,也在人們的心目中造成了火災傷人的陰影,微型企業(yè)的安全隱患整治是消防工作的一大挑戰(zhàn),如何切實采取措施,加強微型企業(yè)的消防安全管理,結合清剿火患工作的開展,本文作者提出了些自己的見解。
關鍵詞:微型企業(yè)消防管理對策
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)02(c)-0000-00
微型企業(yè)在發(fā)展國民經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、提升民生方面起著重要作用。制定實施了一系列扶持微型企業(yè)發(fā)展政策措施,著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,在發(fā)展微型企業(yè)方面取得了初步成效。但是在微型企業(yè)發(fā)展中也有不少問題不可避免,其中消防安全工作的問題尤為突出。通過筆者收集的一些資料和調(diào)查發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)有以下幾個問題。
1大部分微型企業(yè)對消防安全工作主題主體意識沒有真正落實,消防安全工作制度落實不到位;有些只重視生產(chǎn)銷售而忽視了消防管理工作,缺乏對消防安全重要性的認識,對火災隱患整改能拖則拖,能省則省。
2 微型企業(yè)內(nèi)部管理無序,個人的消防安全知識欠缺。企業(yè)責任人對公安消防機構指出的火災隱患的整改和消防設施、設備的添置,認為是故意刁難。這樣一來,微型企業(yè)職工的消防安全教育、所配消防器材的配備維護、消防安全問題的檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實,單位職工的安全知識缺乏、消防業(yè)務素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。由于得不到及時的消防安全教育,單位員工在工作中,違章作業(yè)、隨處吸煙、遇有火情束手無策、不知如何報警等情況時有發(fā)生。
3 微型企業(yè)專兼職消防員的業(yè)務素質(zhì)普遍較低,自防自救能力不強。一些企業(yè)節(jié)約成本,安排素質(zhì)相對較低的人員來做消防工作,他們待遇微薄,工作積極性不高,存在較大的消防安全漏洞。
4 微型企業(yè)火災隱患問題突出。普遍存在以下隱患:廠區(qū)建筑物耐火等級低;部分生產(chǎn)企業(yè)位于集鎮(zhèn),總平面布置嚴重不合理;與周圍場所和建筑的防火間距不足;廠區(qū)消防車通道達不到要求;工藝裝置不符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范;間距不符合要求;儲庫區(qū)未設防火堤;電氣線路不合要求;無防雷防靜電設施等隱患。
5 微型消防設施設備差,自防自救能力弱。大部分生產(chǎn)企業(yè)未儲備抗溶性泡沫劑,未建設消防水池和配置消防水泵,消防給水嚴重不足,有的用50或65的室內(nèi)消火栓代替室外消火栓,出水壓力不到0.1MPA。應當配置推車式滅火器的場所和部位用少量手提滅火器代替,部分滅火器已經(jīng)過期失效。未設置應急照明和疏散指示標示。
為貫徹消防工作“以防為主、防消結合”方針,和最近清剿火患任務的下達,深刻吸取全過眾多微型企業(yè)爆炸燃燒事故教訓,針對微型企業(yè)普遍存在的管理不嚴、隱患眾多的現(xiàn)狀。微型企業(yè)在消防管理工作中,必須做到以下幾點:
1 加強對微型企業(yè)的消防安全幫扶,落實消防安全責任到人。企業(yè)應認真落實消防安全誰主管誰負責的原則,消防安全由企業(yè)負責人掛帥,分管領導親自抓,各部門負責人具體抓,嚴格實行上級抓下級,層層負責的責任制,將消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營效益和稅費減免優(yōu)惠掛鉤,消防安全服務于產(chǎn)品經(jīng)營,消防安全問題一票否決。單位負責人應當與下級責任人簽訂安全責任書,落實消防安全責任,使消防安全和生產(chǎn)計劃、部署、落實、考核同樣落實,對部門主管嚴格實行消防安全一票否決制和責任倒查制度。
2 充分發(fā)揮企業(yè)職能部門的監(jiān)督檢查作用,發(fā)現(xiàn)火災隱患的堅決督促整改。企業(yè)應加大消防安全工作的監(jiān)督和管理,每月至少組織一次消防安全專項檢查,消防、安監(jiān)部門要經(jīng)常下車間、倉庫檢查監(jiān)管,特別在夏季高溫高熱季節(jié),對生產(chǎn)一線的每日檢查次數(shù)應上升到至少兩次。對查出的一般火險隱患應邊查邊改,現(xiàn)場督促協(xié)助整改完善,對重大或整改難度較大的隱患,在采取嚴格的臨時防護措施后,應分期分批予以整改。
3 完善企業(yè)的各項消防安全規(guī)章制度。在認真執(zhí)行《消防法》的基礎上,針對企業(yè)消防工作實際情況,制定落實本企業(yè)內(nèi)部消防安全管理辦法并認真加以實施。應針對夏季氣溫高,秋季氣候干燥以及冬季用電用火量增大的特點以各類型庫房特點、地理位置等特點,有針對性地指定季節(jié)防火和分類防火措施,嚴防火災發(fā)生,完善各項搶險救災預案。
4 強化企業(yè)人員的消防安全意識,提高企業(yè)消防“四個能力”的建設。各企業(yè)應建立志愿消防隊,通過對志愿消防隊員的經(jīng)常性的消防培訓,使隊員人人會報警,具備初期火災的撲救能力,會熟練使用滅火器,并自覺養(yǎng)成良好的防火習慣。同時應在企業(yè)大力宣傳新版《消防法》,宣傳普及消防安全知識,讓廣大企業(yè)人員了解消防安全工作的重要性,自覺遵守消防安全制度和規(guī)章,自覺參與各種火災預防撲救和火災隱患的清除。
5 結合各類消防監(jiān)督檢查的開展,在微型企業(yè)所在地建立的義務消防隊內(nèi)配置專門撲救酒類火災的滅火劑與裝備。同時建立與周邊微型企業(yè)及毗鄰現(xiàn)役和義務消防隊的聯(lián)動機制,達一方有難,八方支援的效果。
6 針對現(xiàn)實消防警力有限,人員少,對邊遠的微型企業(yè)難以有效進行監(jiān)管的現(xiàn)狀,與經(jīng)濟商務部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工商部門和生產(chǎn)企業(yè)當?shù)卣芭沙鏊訌娐?lián)系,建立長效機制。每年重點時段適時開展多部門聯(lián)合進行的專項治理和檢查。對于存在火災隱患逾期不改的企業(yè),消防部門在進行處罰的同時,可以聯(lián)合其他部門吊銷其行政許可,達到增強業(yè)主消防安全意識,切實整治火災隱患的目的。
以上是筆者結合調(diào)查研究提出的一些工作對策和建議,在微型企業(yè)消防安全管理中我們第一要轉變觀念,變以前的消防工作被動被管變主動對企業(yè)負責任的態(tài)度主動抓,真正把消防工作當作自己的事;其次要實現(xiàn)機制轉變,實行管理自主、隱患自查、責任自擔的消防安全管理機制,著力營造有章可循、違章必糾的消防執(zhí)法氛圍;我們還要實現(xiàn)工作作風轉變,避免形式主義,堅持以人為本的原則,加強消防安全教育和管理,努力實現(xiàn)消防安全管理工作無漏洞,努力提高微型企業(yè)自身預防排查火患和抵御火災的能力,搞好清剿火患的重要工作。