徐州市“十二五”電力行業(yè)二氧化硫減排形勢(shì)分析

摘要：在分析徐州市電力行業(yè)二氧化硫排放現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了電力行業(yè)面臨的節(jié)能減排政策、排放標(biāo)準(zhǔn)、考核措施等形勢(shì)，提出了徐州市電力行業(yè)應(yīng)實(shí)行二氧化硫排放總量控制，加強(qiáng)脫硫設(shè)施管理，降低二氧化硫排放量。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；二氧化硫；減排；分析

中圖分類號(hào)：TP2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2012)02(c)-0000-00

徐州市作為江蘇省火電行業(yè)密集區(qū)域，截止到 2010 年底，全市火電機(jī)組裝機(jī)容量從2005年的2998.8MW增加到8877.8MW，電力行業(yè)用煤量達(dá)到 2218.47萬噸， “十二五”期間 ， 徐州市電力行業(yè)仍將持續(xù)快速發(fā)展，將新增用煤量約850萬噸。由于“十一五”期間大部分地區(qū)電力企業(yè)都已安裝了脫硫設(shè)施，因此“十二五”徐州市電力行業(yè)二氧化硫治理和減排面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。

1 電力行業(yè)二氧化硫排放現(xiàn)狀

“十一五”期間，徐州市通過關(guān)停小火電機(jī)組、換燒低硫煤、節(jié)能降耗和推進(jìn)煙氣脫硫等綜合措施 ， 電力行業(yè)二氧化硫減排效果顯著。根據(jù)2010年徐州市污染源動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，二氧化硫排放量為14.44萬噸，其中電力行業(yè)排放量為9.44萬噸，占徐州市二氧化硫排放量的65.4%。隨著徐州國華徐電兩臺(tái)1000MW機(jī)組的電投運(yùn)，“十二五”期間用煤量將會(huì)大大增加，電力行業(yè)二氧化硫減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

2 電力行業(yè)二氧化硫減排面臨的形勢(shì)

徐州市“十二五”二氧化硫削減率為23.47%，由于電力行業(yè)二氧化硫排放量所占比重較大 ，因此徐州市要完成 “十二五”二氧化硫減排任務(wù)還必須靠電力行業(yè)。 國家先后出臺(tái)了一系列法規(guī)和政策 ， 提高電力行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理 ， 推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫減排。

2.1 節(jié)能減排政策不斷完善

國務(wù)院下發(fā)的 《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》（ 國發(fā)(2007)2 號(hào)）明確提出淘汰發(fā)電機(jī)組原則[1]；國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)〔2011〕26號(hào)）要求要進(jìn)一步明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行更新改造，煙氣脫硫設(shè)施要按照規(guī)定取消煙氣旁路[2]。

2.2 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高

根據(jù)2011年七月環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的新修訂的 《 GB 13223 — 2011 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》（公告 2011年 第57號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)要求[3]，徐州地區(qū)2012年1月1日開始，所有新建火電機(jī)組二氧化硫污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為100毫克/立方米;從2014年7月1日開始，現(xiàn)有火電機(jī)組二氧化硫污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為200毫克/立方米。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)火電行業(yè)排放強(qiáng)度降低并減少污染物排放。

2.3 考核措施不斷加強(qiáng)

一是2007年國家發(fā)改委頒布下發(fā)了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法 ( 試行 ) 》[ 4]， 明確了新 ( 擴(kuò) ) 建燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硫標(biāo)桿電價(jià)及對(duì)脫硫設(shè)施投運(yùn)率較低電廠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二是國務(wù)院國發(fā) (2007)36 號(hào)文《關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》[5]中規(guī)定脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行定義為生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行而沒有向當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)主管部門及時(shí)報(bào)告的 、沒有按照工藝要求使用脫硫劑的 、使用旁路偷排手段等其他違法行為。 發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施非正常運(yùn)行次數(shù)超過兩次 ， 該企業(yè)將被視為全年未脫硫運(yùn)行。

3電力行業(yè)二氧化硫減排主要措施

電力行業(yè)的二氧化硫減排是徐州市實(shí)現(xiàn) “十二五”減排目標(biāo)的重點(diǎn)目標(biāo) ， 應(yīng)以煙氣脫硫?yàn)橹饕侄?， 采取關(guān)停小火電， 強(qiáng)化監(jiān)督管理 ， 充分發(fā)揮電力行業(yè)的二氧化硫減排效益。

3.1實(shí)行電力行業(yè)二氧化硫總量控制。新、改、擴(kuò)建煤電機(jī)組必須同步安裝脫硫裝置 ， 其二氧化硫指標(biāo)須通過現(xiàn)役機(jī)組脫硫削減和小機(jī)組關(guān)停騰出容量獲取。對(duì)于未完成減排任務(wù)的地區(qū)，實(shí)施區(qū)域限批。

3.2實(shí)施脫硫設(shè)施改造。對(duì)投運(yùn)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的脫硫設(shè)施或?qū)嶋H使用硫分超過設(shè)計(jì)硫分的進(jìn)行改造，確保穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)“十一五”存在的煙氣旁路進(jìn)行拆除，對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)脫硫效率的循環(huán)流化鍋爐進(jìn)行改造，進(jìn)一步加快熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)流化鍋爐爐內(nèi)噴鈣設(shè)施改造，提高綜合脫硫效率。

3.3 完善煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置。進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的監(jiān)督管理，對(duì)DCS數(shù)據(jù)存在達(dá)不到核查要求的進(jìn)行整改。促使燃煤電廠加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理 ， 提高脫硫裝置和主機(jī)同步投運(yùn)率 ， 充分發(fā)揮已投運(yùn)脫硫設(shè)施的減排作用 。

3.4加大淘汰小火電機(jī)組力度。對(duì)列入國家發(fā)改委關(guān)停名錄和已建項(xiàng)目中要求關(guān)停的小火電機(jī)組，必須按期關(guān)停。對(duì)現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組進(jìn)行整合，淘汰落后燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。有條的地區(qū)可實(shí)施煤改氣工程，提高清潔能源的使用量，降低電煤使用量。

4結(jié)語

徐州市的電力行業(yè)的二氧化硫減排以煙氣脫硫?yàn)橹饕侄?， 采取關(guān)停小火電和節(jié)能降耗等綜合措施 ， 強(qiáng)化脫硫設(shè)施監(jiān)督管理 ， 確保脫硫設(shè)施長期可靠運(yùn)行 ， 充分發(fā)揮其減排的效果 ， 為徐州市完成 “十二五”二氧化硫減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院 . 關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知 [Z]. 國發(fā) (2007)2 號(hào) ，2007.

[2]國務(wù)院.“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案.[Z] 國發(fā)〔2011〕26號(hào)，2011.

[3]環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局. GB 13223 — 2011 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) [Z].公告 2011年 第57號(hào)，2011.

[4]國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局 . 燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法 ( 試行 )[Z]. 發(fā)改價(jià)格 [2007]1176 號(hào) .2007.

[5]國務(wù)院 . 關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知 [Z]. 國發(fā) (2007)36 號(hào) ，2007.

1 作者簡介：陳其東（1975.12-），男，江蘇省豐縣，工程師，碩士，研究方向：污染物總量減排與環(huán)境統(tǒng)計(jì)