氣象服務(wù)“三農(nóng)”的需求存在的問題提出的合理化建議

摘要：為了加快新農(nóng)村建設(shè)，主要是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種植業(yè)產(chǎn)量，大力發(fā)展畜牧業(yè)和綠色食品等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村各項事業(yè)，加大加強(qiáng)“三農(nóng)”氣象服務(wù)。

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求存在問題合理化建議

中圖分類號：S16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2012)02(c)-0000-00

1 “三農(nóng)”氣象服務(wù)的需求

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及調(diào)查的情況，對氣象工作的需求主要有以下幾各方面：

（一）需要提高天氣預(yù)報尤其是短期氣候預(yù)測水平，可以為年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有利的科學(xué)依據(jù)；（二）在服務(wù)糧食作物生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為瓜、果、菜蔬及其它經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、增收提供氣象服務(wù)。（三）要求氣象服務(wù)信息在村民中普及化，全面及時地把氣象信息在第一時間傳遞給廣大農(nóng)民。（四）要求圍繞以良種工程和種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為中心，加強(qiáng)良種培育、引進(jìn)和推廣的氣候可行性論證服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)時氣象服務(wù)。(五)為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需盡快建立林業(yè)、畜牧業(yè)現(xiàn)代氣象服務(wù)新體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有利的科學(xué)保障，開展現(xiàn)代氣象服務(wù)工作。（六）為促進(jìn)人工干預(yù)天氣工作的進(jìn)行，在作業(yè)影響區(qū)外增設(shè)作業(yè)點，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力（七）為滿足農(nóng)村住房建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村能源的需求從而提供了氣象科學(xué)依據(jù)。

2 “三農(nóng)”氣象服務(wù)存在的問題

目前“三農(nóng)”氣象服務(wù)工作還不完善，存在一些問題，造成這些原因有各個方面的，除了自身的原因，也有農(nóng)村現(xiàn)實困難影響的。主要表現(xiàn)在：

（一） “三農(nóng)”服務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段多年沒有較大的改善，牧業(yè)等其它生產(chǎn)服務(wù)尚未開展起來。（二）在“三農(nóng)”服務(wù)中，高度重視對地方政府領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)而忽視對農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)關(guān)注，服務(wù)產(chǎn)品指導(dǎo)性差。（三）農(nóng)民最需要的年度氣候預(yù)測水平低，農(nóng)民預(yù)防意識淡薄，導(dǎo)致大旱、大澇、低溫等氣象給農(nóng)民帶來的災(zāi)害。同時，突發(fā)性氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力薄弱，滿足不了農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的需要。（四）農(nóng)村有線電視、電話和網(wǎng)絡(luò)普及率低，給農(nóng)民帶來諸多的不便，農(nóng)事季節(jié)農(nóng)民早出晚歸忙于生產(chǎn)，從而很難及時了解氣象服務(wù)信息特別是災(zāi)害性天氣警報。（五）、氣候資源開發(fā)利用服務(wù)未全面開展起來。（六）目前，據(jù)統(tǒng)計60%臺站缺少農(nóng)業(yè)氣象人員，不懂農(nóng)業(yè)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況又不了解，制約為“三農(nóng)”服務(wù)的深入。（七）向農(nóng)村普及氣象知識、培訓(xùn)科技型農(nóng)民開展還不完善，工作還存在很大的差距。

3 為“三農(nóng)”服務(wù)幾點設(shè)想建議

一是在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬種養(yǎng)殖業(yè)等氣象服務(wù)領(lǐng)域，統(tǒng)籌氣象服務(wù)的局面。建立林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)等氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系，與林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門合作開展等安全生產(chǎn)氣象預(yù)報服務(wù)；圍繞瓜、果、菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)氣象指標(biāo)，開展專題氣象服務(wù)。二是大力推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)氣象產(chǎn)品的專業(yè)化、實用化。重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)專業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的針對性、實用性、及時性。特別要為糧食作物品種選用、大田作物適時播種等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以免造成糧食作物的減產(chǎn)，及時提供準(zhǔn)確的氣候預(yù)測及適宜生產(chǎn)的中短期農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報，天氣預(yù)報情報、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)測和生產(chǎn)對策為一體的專業(yè)化服務(wù)產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)作物長勢的監(jiān)測與評估，結(jié)合天氣、農(nóng)氣預(yù)報，建立農(nóng)時標(biāo)準(zhǔn)化氣象指標(biāo)體系，為田間管理和農(nóng)事活動提供服務(wù)；與植保部門合作，全面開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)報。三是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，開展精細(xì)化天氣預(yù)報服務(wù)。繼續(xù)加大全區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量溫度自動站改造和建設(shè)，實現(xiàn)全行業(yè)氣象信息共享。開展細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的短時臨近天氣預(yù)報警報的活動。四是全面開展氣候資源開發(fā)利用服務(wù)的體系。為農(nóng)村暖棚、太陽房建設(shè)提供服務(wù)。五是.進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。推進(jìn)冰雹多發(fā)區(qū)和易旱地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)人工增雨防雹作業(yè)點。要重點建立新一代天氣雷達(dá)和小型標(biāo)識雷達(dá)作業(yè)指揮系統(tǒng)，提高作業(yè)效益。六是著力解決向農(nóng)村快速傳播氣象服務(wù)信息問題。利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的通訊網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大氣象預(yù)警的覆蓋面，擴(kuò)充氣象12121、氣象手機(jī)短信平臺等采取多方式無償式無縫隙向農(nóng)村用戶發(fā)布災(zāi)害性天氣信息，氣象服務(wù)進(jìn)村、入戶。七是加強(qiáng)氣象科普宣傳與電視、廣播等媒體長期合作關(guān)系，組織氣象科技系列講座，為農(nóng)民提供有利的氣象知識。充分利用農(nóng)村氣象警報網(wǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、電話答詢專家熱線和科技大集等普及氣象科技知識。應(yīng)鼓勵農(nóng)民積極參與當(dāng)?shù)亟M織培訓(xùn)農(nóng)民活動，增強(qiáng)農(nóng)民氣象預(yù)防的能力。八是加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作。（一）是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)防雷宣傳，普及防雷知識，提高防雷意識。做到氣象知識人人皆知，增強(qiáng)群眾的自救互救能力。（二）是強(qiáng)化防雷安全監(jiān)督管理，規(guī)范和延伸防雷服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)村建房選址和安裝防雷裝置，正確安裝太陽能、儲水箱和電視天線，從根本上減少雷災(zāi)隱患。（三）是嚴(yán)格國家標(biāo)準(zhǔn)，在多雷區(qū)和易受雷擊地段的配電線路上采取防雷措施，農(nóng)村學(xué)校防雷安全，提高農(nóng)村防雷能力。九是農(nóng)村氣象服務(wù)網(wǎng)是國務(wù)院納入農(nóng)村社會化服務(wù)體系內(nèi)容之一，是氣象部門為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、計劃服務(wù)的基層組織形式，加大加強(qiáng)政策和資金上的支持，加大縣域、農(nóng)村氣象基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民氣象服務(wù)有著重要作用。

再是農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作就是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象情報預(yù)報服務(wù)的針對性，開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，建立作物氣象保障和服務(wù)系統(tǒng)；切實加強(qiáng)對農(nóng)作物病蟲害、以及干旱、洪澇、暴雨、滑坡泥石流、低溫冷害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測和分析評估，重點加強(qiáng)專業(yè)預(yù)報，努力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)報預(yù)警和趨利避害的服務(wù)能力；完善以電視、廣播、網(wǎng)站、報刊、電話、手機(jī)短信、農(nóng)村廣播等為傳輸手段氣象信息發(fā)布系統(tǒng)，不斷提高氣象為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平。

4 結(jié)論

對我們每個人來說，建設(shè)社會主義新農(nóng)村既是一項長期而艱巨的任務(wù)，更是構(gòu)建和諧社會的重要組部分。所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們每個人義不容辭的責(zé)任。作為氣象部門，服務(wù)于“三農(nóng)”是永恒的主題，隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，要不斷調(diào)整更新氣象服務(wù)的內(nèi)容、方式、手段，只有這樣才能真正服務(wù)于“三農(nóng)”、服務(wù)好“三農(nóng)”，使廣大農(nóng)民滿意，在新農(nóng)村建設(shè)中氣象服務(wù)是大有作為的，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做好氣象服務(wù)工作發(fā)揮更大作用。