低碳校園建設(shè)中存在的問題及解決對(duì)策

摘 要：低碳校園的建立有助于培養(yǎng)學(xué)生低碳消費(fèi)意識(shí)，有助于向社會(huì)傳播低碳生活的理念，有助于為低碳技術(shù)的開發(fā)和低碳理論的探討營(yíng)造良好的氛圍。從低碳校園建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，探索低碳校園建設(shè)中存在的問題。尋求推動(dòng)低碳校園建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳校園；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0329-02

由于溫室氣體的排放所導(dǎo)致的全球變暖，已經(jīng)成為人類21世紀(jì)最大的挑戰(zhàn)。同時(shí)各國(guó)也采取了各種措施，一場(chǎng)以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的綠色浪潮將要拉開大幕，這場(chǎng)革命被認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來的第四次浪潮，即低碳化浪潮，走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。

作為最前沿理念發(fā)源地和最新技術(shù)孵化地的大學(xué)對(duì)此有著義不容辭的使命和義務(wù)。中國(guó)政府高度重視高校建設(shè)與低碳發(fā)展，為了推動(dòng)高校節(jié)能減排，教育部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》及《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》，鼓勵(lì)全國(guó)高校對(duì)低碳校園進(jìn)行理論探討和實(shí)踐創(chuàng)新，力爭(zhēng)為推動(dòng)校園節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展探索出一條嶄新的道路。

一、“低碳校園”的界定

“低碳校園”就是在校園生活中引入低碳生活，在校園里提倡“無紙化教學(xué)”，即減少教學(xué)過程中對(duì)紙質(zhì)書本的使用，加大電子化教學(xué)的力度等，從學(xué)習(xí)和生活中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，從而達(dá)到環(huán)保的目的。例如隨手關(guān)燈、開關(guān)、拔插頭；少用紙巾，重拾手帕；少用塑料袋；提倡節(jié)能減排等等。這些不僅是社會(huì)應(yīng)有的道德準(zhǔn)則，而且也是建設(shè)低碳校園最基本的行動(dòng)。這里的低碳校園有兩個(gè)層面上的意義，一個(gè)是實(shí)物意義上的低碳校園，這是指在日常的校園生活和學(xué)習(xí)中看得到的實(shí)際行動(dòng)。另一個(gè)層面上的低碳校園指的是精神層面上的，主要是指在高校里的以在生活學(xué)習(xí)中節(jié)能減排核心的低碳意識(shí)的樹立。

二、低碳校園建設(shè)中存在的問題

1.低碳、節(jié)能意識(shí)淡薄。通過調(diào)查，72%的學(xué)生對(duì)“低碳”的概念都停留在有所了解的階段，甚至有17%的學(xué)生對(duì)“低碳”的概念僅僅是聽說過而已；同時(shí)，可喜的是雖然學(xué)生對(duì)“低碳”的概念不是很了解，但是幾乎所有的學(xué)生都認(rèn)為“低碳”與我們的日常生活或多或少都有一定的聯(lián)系、甚至息息相關(guān)。在我們做的一個(gè)假設(shè) “如果現(xiàn)在學(xué)校舉行一次環(huán)保公益活動(dòng)，你愿意參加嗎”中，只有30%的學(xué)生“非常愿意參加”，而63%的學(xué)生抱著觀望的態(tài)度。

2.浪費(fèi)嚴(yán)重、資源利用率低。我們?cè)谡{(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校生活中常見浪費(fèi)現(xiàn)象是：（1）用水后不關(guān)水龍頭，看到長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈視若無睹；（2）離開教室、寢室的最后一個(gè)人不關(guān)燈（電風(fēng)扇）電腦長(zhǎng)時(shí)間掛線；（3）衛(wèi)生間漏水沒有及時(shí)報(bào)修處理，水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重，數(shù)據(jù)顯示僅僅1/6的寢室會(huì)有對(duì)水資源進(jìn)行重復(fù)利用的行為。有將近40%學(xué)生經(jīng)常使用一次性筷子，從不使用一次性筷子的學(xué)生僅占3.5%；在打印資料的時(shí)候，只有16.5%的學(xué)生經(jīng)常會(huì)雙面打印，剩下的學(xué)生基本都是單頁打印資料；在日常購(gòu)物中，只有20%的學(xué)生會(huì)盡量挑選環(huán)保節(jié)能型的商品。

3.低碳校園節(jié)能管理體制不夠完善。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，校園規(guī)模日益擴(kuò)大，學(xué)校能源用戶不斷增加，但不少學(xué)校在管理方面仍沿用舊的管理模式，缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)政策和操作性強(qiáng)的有力措施，使節(jié)能工作流于形式，造成節(jié)能效果不明顯。同時(shí)，由于管理粗放、節(jié)能責(zé)任人不明確、節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用缺乏力度等諸多原因，存在較多的節(jié)能漏洞，導(dǎo)致許多浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。

4.低碳節(jié)能技術(shù)改造力度不強(qiáng)。由于高校擴(kuò)招，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度過快，加之各種節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝的短期成本較高，許多高校在新的建筑設(shè)計(jì)、用材，老校區(qū)改造等方面未考慮節(jié)能因素，未進(jìn)行節(jié)能論證，因此造成能耗的客觀浪費(fèi)。

5.資源共享不夠充分。隨著數(shù)字化校園建設(shè)的不斷深入，中國(guó)各個(gè)高校積累了很多優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源。但由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、會(huì)議室建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源等方面存在著重復(fù)建設(shè)的問題，導(dǎo)致資源占有率高利用率低，共享不充分。

三、建設(shè)低碳校園的對(duì)策

1.加強(qiáng)環(huán)境教育，樹立低碳理念。環(huán)境教育一詞，在國(guó)際上是由托馬斯·普瑞查于1948年在巴黎召開的“國(guó)際自然和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)”（世界自然保護(hù)聯(lián)盟IUCN）會(huì)議上首次使用。環(huán)境教育是面向整個(gè)人類的、關(guān)于人與自然關(guān)系的價(jià)值觀和世界觀的教育活動(dòng)，其目的是為了調(diào)整人與自然的關(guān)系，改變?nèi)祟惿鐣?huì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式，是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的專門教育活動(dòng)。通過環(huán)境教育讓師生們學(xué)習(xí)節(jié)能方法，掌握節(jié)能技術(shù)，養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣，進(jìn)而形成低碳理念的價(jià)值觀和世界觀，為建設(shè)低碳校園提供更好的思想保障。在全校范圍開展形式多樣的低碳校園宣傳活動(dòng)，大力宣傳低碳意識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活，這些將有利于大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的提高并使之落實(shí)到行動(dòng)中，有利于低碳理念的樹立。此外倡導(dǎo)良好的節(jié)約風(fēng)氣，形成建設(shè)低碳校園的輿論氛圍，能讓師生們感受到節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性，進(jìn)而啟發(fā)他們對(duì)建設(shè)低碳校園的思索。

2.擴(kuò)大參與空間，倡導(dǎo)低碳意識(shí)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)僅有4% 的大學(xué)生對(duì)碳排放很關(guān)注，不僅自己努力減少碳排放而且向他人宣傳；9% 的大學(xué)生認(rèn)為碳排放關(guān)系到地球氣候惡化影響，且正在采取行動(dòng)減排；76% 的大學(xué)生覺得有必要為減少碳排放貢獻(xiàn)力量，卻沒有采取行動(dòng)；11% 的大學(xué)生不認(rèn)為減少二氧化碳排放量與自己有關(guān)系。其實(shí)，低碳革命勢(shì)在必行，低碳革命已經(jīng)開始——從政府機(jī)構(gòu)到民間組織，從企業(yè)到個(gè)人，都將被深深卷入其中。調(diào)查中，100% 的大學(xué)生認(rèn)為政府、高校、社區(qū)、環(huán)保團(tuán)體、媒體都應(yīng)為低碳生活展開行動(dòng)。低碳生活其實(shí)貫穿了我們的衣食住行，我們做的每一件事都能為節(jié)能減排貢獻(xiàn)一分力量。

3.發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)集體參與。高校是低碳生活的倡導(dǎo)者，倡導(dǎo)低碳生活就是節(jié)約資源能源，減少碳排放，保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)，就是對(duì)國(guó)家發(fā)展與人類前景負(fù)責(zé)任的文明表現(xiàn)，就是建設(shè)低碳校園的真實(shí)行動(dòng)。開設(shè)“低碳經(jīng)濟(jì)”課程，將低碳教育引入課堂教學(xué)，并有意識(shí)地將節(jié)約教育、環(huán)境教育與低碳教育聯(lián)系起來，向?qū)W生普及低碳常識(shí)。同時(shí)開展“低碳宿舍”、“低碳班級(jí)”、“低碳教室”等創(chuàng)建活動(dòng)，使大學(xué)生在活動(dòng)中加深對(duì)低碳的認(rèn)識(shí)，將低碳理念融入生活。同時(shí)，充分發(fā)揮大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在推廣低碳生活活動(dòng)中的作用。

4.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建低碳校園。從2007年起，美國(guó)一些媒體就開始不斷推出各種以“美國(guó)最綠色的大學(xué)”為題的文章。美國(guó) 《福布斯》雜志發(fā)表了布萊恩·文費(fèi)爾德（Brian Wingfield）的文章《美國(guó)最綠色的大學(xué)》，提出了哈佛大學(xué)等10所最綠色的大學(xué)名單。目前，美國(guó)已有400所高校的校長(zhǎng)共同簽署了一份協(xié)議，降低二氧化碳的排放量。比如哈佛大學(xué)設(shè)立了“綠色校園行動(dòng)計(jì)劃”（GreenCampus Initiative），提出推進(jìn)減少溫室氣體排放的方針和計(jì)劃。這些環(huán)保計(jì)劃措施值得國(guó)內(nèi)大學(xué)借鑒。在高校，我們積極倡導(dǎo)師生共同利用科學(xué)知識(shí)和人類智慧，為創(chuàng)建低碳校園而共同努力，在環(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)中起到越來越大的作用。

5.建立監(jiān)管平臺(tái)，完善管理制度。首先，應(yīng)建立有效的建設(shè)審查評(píng)估和管理監(jiān)管體系，完善各種節(jié)約管理制度，為低碳校園建設(shè)提供制度保障。對(duì)校園所有建筑、設(shè)施及設(shè)備在使用過程中所消耗能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次，應(yīng)積極引導(dǎo)和大力推進(jìn)相關(guān)二級(jí)單位用能管理體制改革，通過經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水電使用進(jìn)行調(diào)節(jié)，逐步建立“誰使用、誰管理”的自我管理、自我約束的用水用電機(jī)制，以增強(qiáng)師生辦學(xué)成本意識(shí)和節(jié)能意識(shí)。以南昌航空大學(xué)為例，調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)南昌航空大學(xué)采取了電力資源有償使用的措施，帶來的效果很明顯，幾乎所有的學(xué)生都有節(jié)約用電的意識(shí)，因?yàn)檫@關(guān)乎到自己的切身利益；與此相對(duì)的是，南昌航空大學(xué)并沒有收取學(xué)生的水費(fèi)，可以明顯看出學(xué)生的節(jié)水意識(shí)及行動(dòng)并不如節(jié)電積極。

6.發(fā)展公共交通，提倡低碳生活。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，72.5%的學(xué)生出行一般情況下愿意選擇公交車，這應(yīng)該是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，可是，南昌的絕大部分學(xué)生反映，南昌市的公共交通很不發(fā)達(dá)，尤為明顯的是高校到火車站的第一線路，每逢節(jié)假日公交更是擁擠，以南昌航空大學(xué)到南昌老福山火車站的233線路公交為例，官方說法是15分鐘一班，可實(shí)際上至少要20分鐘才有一班。當(dāng)我們隨即采訪了南昌航空大學(xué)的部分學(xué)生時(shí)，絕大部分的學(xué)生對(duì)此表示不可理解，都認(rèn)為應(yīng)該加多班次，尤其是在節(jié)假日的時(shí)候。同時(shí)，我們?cè)诓稍L的時(shí)候，有一位不愿透露姓名的老師給我們一個(gè)不一樣的說法：當(dāng)年南昌市公交總公司設(shè)定233線路的時(shí)候，最初的班次還是很多的，后來南昌市公交總公司跟南昌航空大學(xué)交涉，以“233線路給南昌航空大學(xué)的學(xué)生和老師帶來了很大的方便”為由，要向南昌航空大學(xué)收取一定費(fèi)用，后來談判無果，233線路就一直擁擠不堪了。筆者認(rèn)為，此說法并非空穴來風(fēng)，我們可以看到233線到南昌航空大學(xué)的時(shí)候，公交車確確實(shí)實(shí)的停在南昌航空大學(xué)門口，可是站點(diǎn)名字叫“聯(lián)泰·香域?yàn)I江”，毫無疑問，高校確實(shí)可以作為一個(gè)站點(diǎn)，其他城市及地區(qū)也是這么做的。

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