農(nóng)民工社會(huì)訴求代際差異實(shí)證研究

摘 要：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析了新老兩代農(nóng)民工在社會(huì)訴求方面存在的差異，并選取了工作生活、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)等兩代農(nóng)民工存在差異方面的指標(biāo)。利用統(tǒng)計(jì)方法構(gòu)筑了農(nóng)民工代際差異影響因素的因子模型，探究?jī)纱r(nóng)民工差異的成因。實(shí)證研究表明，兩代農(nóng)民工在工作生活、培訓(xùn)訴求、主觀訴求等方面存在較大差異，文化程度的高低在兩代農(nóng)民工社會(huì)訴求差異上起著較為關(guān)鍵的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；代際差異；社會(huì)訴求；成因分析

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0129-03

引言

經(jīng)歷了三十年的改革開(kāi)放，農(nóng)民工群體不再是一個(gè)同質(zhì)的群體。1980年以后出生的新一代的農(nóng)民工逐漸成為了農(nóng)民工群體之中較為重要的組成部分。新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比，文化程度更高，更容易接受新鮮事物，對(duì)城市有較強(qiáng)的適應(yīng)性和特別的感情。他們很多沒(méi)有過(guò)務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷，他們追求的夢(mèng)想，他們的人生觀世界觀均與老一代農(nóng)民工存在差異。近年來(lái)卻發(fā)生了較大范圍的“民工荒”現(xiàn)象?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)使我們不得不承認(rèn)，兩代農(nóng)民工在社會(huì)訴求方面是存在較大差異的。本文利用統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)浙江、江蘇303位農(nóng)民工進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查為基礎(chǔ)，分析兩代農(nóng)民工社會(huì)訴求的差異，并通過(guò)因子分析法，簡(jiǎn)單分析差異的成因。

一、農(nóng)民工社會(huì)訴求代際差異研究綜述

目前關(guān)于新生代農(nóng)民工的這些研究是粗略式的。其中針對(duì)農(nóng)民工代際差異的研究開(kāi)始于20世紀(jì)末、21世紀(jì)初。王正中（2006）指出，中國(guó)近年所出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是新生代農(nóng)民工主觀意愿得不到滿足而進(jìn)行的行為選擇。自此越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始把注意力轉(zhuǎn)向針對(duì)代際差異的實(shí)證研究上。

吳漾、劉傳江、程建林等一批學(xué)者主要從第二代農(nóng)民工市民化的角度討論了第二代農(nóng)民工的發(fā)展道路，他們指出，第二代農(nóng)民工擁有更為強(qiáng)烈的市民化愿望，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度強(qiáng)調(diào)其主觀意愿和相關(guān)能力在其社會(huì)訴求變化中的共同作用。2010年4月深圳開(kāi)展了新生代農(nóng)民專項(xiàng)課題研究，并委托深圳大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查?？偨Y(jié)了新一代農(nóng)民工在流動(dòng)動(dòng)機(jī)和目的、收入、消費(fèi)、對(duì)城市的適應(yīng)性、就業(yè)等方面的個(gè)體特征的差異以及由此導(dǎo)致的社會(huì)訴求的差異。劉俊彥在2005—2006年的報(bào)告中對(duì)農(nóng)民工的生存狀況、兩代農(nóng)民工之間存在的問(wèn)題做了較為系統(tǒng)說(shuō)明，認(rèn)為這些問(wèn)題的差異是社會(huì)訴求差異的根源。社會(huì)保障制度的缺失使得新生代農(nóng)民工的訴求不能得到很好的滿足。但是這些實(shí)證研究大都是對(duì)農(nóng)民工代際差異特征的簡(jiǎn)單羅列，研究方法也有待創(chuàng)新。

二、SPSS 測(cè)度模型的指標(biāo)選取和模型分析

1.分析方法。我們主要采用因子分析法。因子分析是指研究從變量群中提取共性因子的統(tǒng)計(jì)技術(shù)。因子分析可在許多變量中找出隱藏的具有代表性的因子。將相同本質(zhì)的變量歸入一個(gè)因子，可減少變量的數(shù)目。利用因子分析法，我們可以科學(xué)地找出影響農(nóng)民工社會(huì)訴求代際差異的主要因素。統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源于問(wèn)卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)。2010年4—5月我們?cè)谡憬莺徒K南京展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)訴求代際差異的調(diào)查問(wèn)卷。本次問(wèn)卷調(diào)查我們共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收問(wèn)卷333份，有效問(wèn)卷303份。

2.測(cè)度樣本和指標(biāo)選取。綜合選取了24個(gè)能夠影響農(nóng)民工群體工作生活、培訓(xùn)、住房、自我意愿等社會(huì)訴求代際差異的指標(biāo)，構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)訴求代際差異影響因子模型。

3.統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的描述。只有因子X(jué)1 的特征值大于1 ，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到98.896%，為主因子。說(shuō)明選取這個(gè)因子已能比較充分地解釋并提供原始數(shù)據(jù)所能表達(dá)的信息。主因素與x1、x3、x5、x6、x7、x8、x10、x13、x14、x15、x16、x22、x23、x24正相關(guān)，與x2、x4、x9、x11、x12、x17、x18、x19、x20、x21負(fù)相關(guān)。

三、兩代農(nóng)民工社會(huì)訴求差異

1.工作生活訴求差異。工作難找以及工作權(quán)益不受保護(hù)成為兩代農(nóng)民工在工作方面的主要困難。相比較來(lái)說(shuō)老一代農(nóng)民工有更多比例的人認(rèn)為工作難找是工作中的主要困難，占老一代農(nóng)民工的67.54%，而新生代農(nóng)民工中認(rèn)為權(quán)益不受保護(hù)是工作方面主要困難的人占多數(shù)，占新生代農(nóng)民工的54.35%。新生代農(nóng)民工有較高的文化水平，并且有上一代農(nóng)民工的積累性結(jié)果，其社會(huì)資本也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于第一代農(nóng)民工，因此找到工作對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是難事。新生代農(nóng)民工在工作上具有較多的選擇余地，對(duì)工作也有更高要求。具體來(lái)說(shuō)，第二代農(nóng)民工對(duì)工作的要求不斷增高，他們往往向往穩(wěn)定和體面的工作，其就業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大的改變，開(kāi)始進(jìn)入正規(guī)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。相比較建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，制造業(yè)的工作相對(duì)輕松體面，也相對(duì)較為規(guī)范。制造業(yè)企業(yè)也較愿意選擇那些年輕和技能較高的新生代農(nóng)民工，所以絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工選擇到相對(duì)較為規(guī)范的制造服務(wù)行業(yè)就業(yè)。同時(shí)新一代農(nóng)民工在工資需求、工作時(shí)間上較老一代農(nóng)民工有更多訴求，勞資矛盾日益突出。工作環(huán)境的變化使得新生代農(nóng)民工對(duì)于維護(hù)自己的工作權(quán)益具有較高的訴求。老一代農(nóng)民工技能單一，工作同質(zhì)性強(qiáng)，工作競(jìng)爭(zhēng)壓力大，能夠較為容易地尋找到合適的工作仍是他們?cè)诠ぷ髦械淖畲笤V求。

2.社會(huì)保險(xiǎn)訴求差異。隨著社會(huì)保障制度的日益完善，農(nóng)民工群體也越來(lái)越能享受到社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)的實(shí)惠。新老兩代農(nóng)民工對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的訴求存在較大的差異。生活中新生代農(nóng)民工更加擔(dān)心受傷、失業(yè)、生活困難等方面問(wèn)題，老一代農(nóng)民工在子女教育問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題、生病問(wèn)題上更加擔(dān)憂。實(shí)證表明新生代農(nóng)民工中有18.51%的人對(duì)于養(yǎng)老沒(méi)有采取任何措施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代。而當(dāng)問(wèn)及最迫切需要的社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)有51人選擇工傷保險(xiǎn)，占總?cè)藬?shù)16.77%；83人選擇醫(yī)療保險(xiǎn)；占總?cè)藬?shù)27.3%；20人選擇商業(yè)保險(xiǎn)，占總數(shù)的6.57%，39人選擇失業(yè)保險(xiǎn)，占總?cè)藬?shù)的12.82%；66人選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)，占總?cè)藬?shù)的21.71%；33人選擇生育保險(xiǎn)，占總?cè)藬?shù)的10.8%。其中，選擇失業(yè)保險(xiǎn)的39人有33人屬于新生代農(nóng)民工，選擇生育保險(xiǎn)的33人全部為新生代農(nóng)民工。兩代農(nóng)民工所面臨的社會(huì)現(xiàn)實(shí)決定了兩代農(nóng)民工對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)訴求的差異。隨著年齡的增加，老一代農(nóng)民工對(duì)于自身養(yǎng)老、醫(yī)療的壓力日益增大，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)的訴求日益增大。同時(shí)老一代農(nóng)民工對(duì)于城市沒(méi)有太多的感情，離開(kāi)了城市的工作，回家種地依然可以滿足自己的生活需求，對(duì)于失業(yè)問(wèn)題并不十分擔(dān)心。而自主意識(shí)較強(qiáng)的、務(wù)農(nóng)經(jīng)歷較少的農(nóng)民工不會(huì)滿足于農(nóng)村的務(wù)農(nóng)生活。一方面他們希望留在城市，另一方面他們的經(jīng)濟(jì)能力有限。失去工作、受傷將會(huì)使他們的城市生存條件變得惡劣。同時(shí)新生代農(nóng)民工處于一個(gè)特殊的年齡階段，很多新生代農(nóng)民工面臨著生育子女問(wèn)題的挑戰(zhàn)。因此，相對(duì)于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工對(duì)于生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)具有更大的訴求。

3.培訓(xùn)的訴求差異。新生代農(nóng)民工比之老一代農(nóng)民工具有更加強(qiáng)烈的培訓(xùn)訴求。老一代農(nóng)民工中有18.6%的農(nóng)民工不愿意參加培訓(xùn)，而新生代農(nóng)民工只有6.87%。有更多比例的新生代農(nóng)民工愿意參加培訓(xùn)。新生代農(nóng)民工愿意花費(fèi)到培訓(xùn)上的費(fèi)用是平均每人每月187.07元，平均愿意花費(fèi)到培訓(xùn)上的時(shí)間是平均每人每月27.76小時(shí)。老一代農(nóng)民工愿意花費(fèi)到培訓(xùn)上的費(fèi)用是平均每人每月116.29元，平均愿意花費(fèi)到培訓(xùn)上的時(shí)間是每人每月9.817小時(shí)。新生代農(nóng)民工比老一代農(nóng)民工更愿意在培訓(xùn)上投入精力和財(cái)力。新生代農(nóng)民工對(duì)于培訓(xùn)的訴求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)老一代農(nóng)民工。究其原因，可做如下分析：從文化程度上來(lái)講，新生代農(nóng)民工的文化程度較高，新生代農(nóng)民工從事的制造需要的文化和技能水平也較高。新生代農(nóng)民工對(duì)于知識(shí)和技能的重要性比之老一代農(nóng)民工有更深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。較高的知識(shí)技能水平對(duì)于新生代農(nóng)民工在城市謀生顯得尤為重要。從年齡上來(lái)講，新生代農(nóng)民工具有年齡上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于知識(shí)和技能具有較高的理解和接受能力。培訓(xùn)為老一代農(nóng)民工帶來(lái)的效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如為新生代農(nóng)民工帶來(lái)的效益。從經(jīng)濟(jì)能力來(lái)講，新生代農(nóng)民工人均要負(fù)擔(dān)的人口低于老一代農(nóng)民工。同時(shí)老一代農(nóng)民工需要為自己的養(yǎng)老、醫(yī)療做準(zhǔn)備，當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)壓力、精神壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新一代農(nóng)民工。

4.自我意愿訴求的差異。第一代農(nóng)民工的留城意愿低，第二代農(nóng)民工的留城意愿高。第一代農(nóng)民工傾向于最終回到農(nóng)村，落葉歸根，城市只是他們掙錢(qián)謀生的地方。新生代農(nóng)民工他們希望能夠留在城市，享受和城市人相同的生活。因此，新生代農(nóng)民工更加關(guān)注城市生活的待遇，如歧視、社會(huì)地位。新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工有不同的生活經(jīng)歷，較高的知識(shí)文化水平使得他們對(duì)于城市生活具有更高的適應(yīng)性，對(duì)城市有更加強(qiáng)烈的渴望和感情。他們體會(huì)過(guò)農(nóng)村生活的艱苦，也經(jīng)歷過(guò)城市生活的繁華。城市和鄉(xiāng)村教育對(duì)于鄉(xiāng)村文化教育的缺失使得新生代農(nóng)民工對(duì)于鄉(xiāng)村沒(méi)有認(rèn)同感。對(duì)于更獨(dú)立、自我意識(shí)更強(qiáng)的新生代農(nóng)民工留在城市，成為市民是他們的奮斗目標(biāo)。

新生代農(nóng)民工對(duì)于自身素質(zhì)的提高具有很大的訴求。當(dāng)問(wèn)及最關(guān)注自身方面時(shí)，有38.7%的新生代農(nóng)民工最關(guān)注自身素質(zhì)提高，而老一代農(nóng)民工只有6.14%。新生代農(nóng)民工文化程度更高，他們認(rèn)為他們應(yīng)該和城市居民享受相對(duì)同等的待遇。然而事實(shí)上他們的生存狀況不佳，較多新生代農(nóng)民工將原因歸結(jié)到自身素質(zhì)不高導(dǎo)致的“公平報(bào)酬”。因此，對(duì)于有較高的留城意愿的新生代農(nóng)民工他們較老一代農(nóng)民工更加關(guān)注自身素質(zhì)的提高。

5.住房訴求的差異。農(nóng)民工從農(nóng)村流入到城市，但是他們?cè)诔鞘袥](méi)有住房，很多企業(yè)并不能為農(nóng)民工提供相應(yīng)的住處，住房問(wèn)題成為了農(nóng)民工一個(gè)較大的問(wèn)題。新生代農(nóng)民工更加希望政府能夠提供更多的經(jīng)濟(jì)適用房，而老一代農(nóng)民工更加希望政府能夠?yàn)樗麄兊淖》刻峁┳》垦a(bǔ)貼。廉租房不是農(nóng)民工十分想要的獲得住房幫助的形式。對(duì)于住房的訴求差異與留城意愿存在較大關(guān)系。流程意愿更強(qiáng)的新生代農(nóng)民工希望自己能夠在城市擁有自己的住房，成為城市居民意愿，有限的經(jīng)濟(jì)條件使得他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房存在較大的訴求。老一代農(nóng)民工相反，城市的住房只是臨時(shí)住所，面對(duì)城市較高的住房租賃費(fèi)用，他們更希望政府能夠提供住房補(bǔ)助。

第二代農(nóng)民工相較于第一代農(nóng)民工具有更加多的主觀能動(dòng)性、多樣性和獨(dú)立性?，F(xiàn)行制度的設(shè)計(jì)并沒(méi)有能夠體現(xiàn)農(nóng)民工的代際差異需求。社會(huì)環(huán)境的惡劣使得新生代農(nóng)民工在城市的生活面臨著困境?！懊窆せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)是農(nóng)民工社會(huì)訴求得不到滿足引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)。兩代農(nóng)民工在社會(huì)訴求方面存在的巨大差異也決定了我們的政策需要具有靈活性和多樣性，不能搞“一刀切”。解決農(nóng)民工問(wèn)題我們更需要從實(shí)際出發(fā)，一方面我們要關(guān)注農(nóng)民工的異質(zhì)性區(qū)別對(duì)待，另一方面我們要在制度上盡量做到公平公正，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的社會(huì)訴求。

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