中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題探討

摘 要：中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用。同時技術(shù)創(chuàng)新又是中小企業(yè)的生命線，給企業(yè)帶來成本優(yōu)勢和發(fā)展空間。首先分析中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性，然后探討中國中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢和劣勢，最后從結(jié)語中給出一些建設(shè)性的建議和策略。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；必要性；中小企業(yè)

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）04-0020-02

中小企業(yè)不僅是推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的重要力量，而且是推動計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的一支主力軍，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和技術(shù)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)自身是難以滿足其發(fā)展中對技術(shù)的需求的，迫切需求社會化的專業(yè)服務(wù)，為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。技術(shù)進步與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，分工日益專業(yè)化，中小企業(yè)要想在競爭中獲取優(yōu)勢，必須依賴技術(shù)創(chuàng)新體系的支持，技術(shù)創(chuàng)新體系已成為中小企業(yè)不斷發(fā)展的基本保障。

一、中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性

中小企業(yè)，作為國民經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要而活躍的力量，廣泛分布于各行各業(yè)各個領(lǐng)域，為中國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，這不僅表現(xiàn)在對經(jīng)濟增長的巨大推動上，還體現(xiàn)在諸如就業(yè)等社會問題的解決上。隨著中國加入 WTO，伴之而來的是更為殘酷的市場競爭，中小企業(yè)要想在夾縫中維持生存，提高企業(yè)的核心競爭力以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新則成為必然的選擇。然而，技術(shù)創(chuàng)新作為提升企業(yè)競爭力的重要手段，在中國中小企業(yè)內(nèi)卻不容樂觀。以下從數(shù)據(jù)分析和理性敘述兩個方面來闡述中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性。

1.中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的數(shù)據(jù)分析。目前整個中國大約有60%的中小企業(yè)仍采用 20 世紀(jì)六七十年代的技術(shù)，30%左右采用 20 世紀(jì) 80 年代的技術(shù)，只有 10%左右采用 20世紀(jì)90 年代的先進技術(shù)。另據(jù)其調(diào)查機構(gòu)對全國大、中、小企業(yè)的經(jīng)營者就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀所作的問卷調(diào)查表明：雖然當(dāng)前企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有一定程度的進展，但總體創(chuàng)新水平還不高；技術(shù)創(chuàng)新資金缺乏，一些中小企業(yè)（15.2%）甚至沒有技術(shù)創(chuàng)新資金，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)上，東、中、西部分別僅有 35%、21%、17.7%的中小企業(yè)建立了自己的技術(shù)中心、培訓(xùn)中心和信息中心，其比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于總體水平。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力匱乏，決定了它們只能依靠走低成本擴張之路來維持生計，只能生產(chǎn)低附加值、低成本、勞動密集型的產(chǎn)品。中小企業(yè)資本有機構(gòu)成偏低，造成科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率很低，有的甚至不足 10%。而在美國，中小企業(yè)所創(chuàng)造的技術(shù)創(chuàng)新成果和新技術(shù)在數(shù)量上占全國的 55%以上，中小企業(yè)平均每個雇員的技術(shù)創(chuàng)新成果是大企業(yè)的2倍，其高科技中小企業(yè)對 GDP 的貢獻率高達 33%；德國的高新技術(shù)產(chǎn)品以品種計算，約 70%是中小企業(yè)生產(chǎn)，高科技增加的工作崗位中有85%由中小企業(yè)提供。以上的數(shù)據(jù)無不昭示著：中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已迫在眉睫。

2.中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題。（1）技術(shù)創(chuàng)新實力不足。根據(jù)研究，表明中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實力不足，具體表現(xiàn)在：擁有科技機構(gòu)和存在科技活動的中小企業(yè)數(shù)量比重仍然偏低；平均單個中小企業(yè)擁有的科技人才數(shù)量低于國有企業(yè)；擁有科技機構(gòu)的中小企業(yè)其基礎(chǔ)條件同國有企業(yè)相比仍然薄弱；中小企業(yè)平均科技經(jīng)費投入低于國有、外資企業(yè)，資金投入以自有資金和金融貸款為主。（2）由模仿創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險。由于創(chuàng)新實力的不足，所以很多中小企業(yè)就選擇了模仿創(chuàng)新模式，其中包括模仿國內(nèi)和國外企業(yè)。而模仿創(chuàng)新這種模式的實際應(yīng)用也存在著一些不容忽視的問題，其中由于模仿方式不當(dāng)，引起了知識產(chǎn)權(quán)糾紛是當(dāng)前中國中小企業(yè)最大的風(fēng)險。（3）缺乏相應(yīng)的政策。中國對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項目等一直缺乏有力的政策支持。首先，中國的相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新政策中，關(guān)于中小企業(yè)的資金資助、稅收優(yōu)惠和政府采購等方面的政策一直是顯得不足。造成的結(jié)果是中小企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺，而在自主創(chuàng)新等的稅收缺少優(yōu)惠也影響中小企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，而在政府采購方面，中國更多的傾向于國有企業(yè)，所以一直缺少政策上的扶持。其次，中國的技術(shù)創(chuàng)新政策對象主要是科技型企業(yè)、特別是高新技術(shù)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，諸如火炬計劃、中小企業(yè)孵化器、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等，但是對于普通的中小企業(yè)的關(guān)注很不夠，它們所面臨的產(chǎn)品單一、設(shè)備陳舊等問題，中國政府都缺少相應(yīng)的政策。（4）配套服務(wù)體系尚不健全，服務(wù)能力不強，沒有充分發(fā)揮作用，難以適應(yīng)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。鑒于中小企業(yè)的實力和發(fā)展水平，它們很難自己建立起一套完整的配套體系，其中人員培訓(xùn)、信息獲取等都是它們面臨的迫切問題，而中介服務(wù)的滯后，也使得它們與高校和科研院所的合作出現(xiàn)了障礙。

二、中國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的優(yōu)、劣勢分析

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分析主要著重于企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境分析，在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上，努力把外部環(huán)境提供的機遇及企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，同時避開外部環(huán)境對企業(yè)造成的威脅及企業(yè)內(nèi)部的劣勢，以求使企業(yè)在競爭環(huán)境中作出準(zhǔn)確的定位。對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分析，主要側(cè)重于優(yōu)勢與劣勢分析。

1.中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的優(yōu)勢。（1）機動靈活性強。中小企業(yè)由于規(guī)模小，能及時跟蹤技術(shù)上的變化，及時地推出新產(chǎn)品，也由于進出壁壘低，很容易在環(huán)境有利時進行技術(shù)創(chuàng)新，而在環(huán)境保護不利時，可隨時撤出，轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。（2）企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的作用突出。中小企業(yè)的企業(yè)家除對技術(shù)創(chuàng)新制定戰(zhàn)略外，通常還親自直接參與技術(shù)創(chuàng)新活動或組織和領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新工作，真正成為了技術(shù)創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和實踐者，成為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主角。（3）中小企業(yè)具有更高的創(chuàng)新能力發(fā)展優(yōu)勢。中小企業(yè)專業(yè)化程度一般較高，產(chǎn)品的市場針對性較強，具有滿足特定的細(xì)分市場需求的創(chuàng)新能力；經(jīng)營規(guī)模小，研究開發(fā)人員和生產(chǎn)銷售人員能較好溝通，并可迅速地對市場和技術(shù)的變化做出有效的反應(yīng)；能夠根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整經(jīng)營方向和創(chuàng)新目標(biāo)，抓住技術(shù)開發(fā)的最佳時機，從而搶先涉足大企業(yè)暫時難以顧及的領(lǐng)域，研究開發(fā)更具有針對性，能夠調(diào)動所有的資源集中于某一具體項目的技術(shù)創(chuàng)新。

2.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的劣勢。（1）技術(shù)創(chuàng)新資金短缺。中小企業(yè)一般自有創(chuàng)業(yè)資本少，經(jīng)營風(fēng)險大，信用程度較差，加上政府支持力度不足，不僅很難從資本市場融通資本，也很難從貨幣市場中獲得資金支持，因此中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新易碰到資本實力短絀的瓶頸制約。（2）技術(shù)創(chuàng)新人才不足技術(shù)源缺乏。技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新人才、組織人才的缺乏是制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素。中小企業(yè)由于自身的特點，相對于大企業(yè)更難吸引到人才。從中國情況來看，由于中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自于農(nóng)村和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平普遍低下，技術(shù)水平低，因而科技人員短缺現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，從而阻礙了中國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。（3）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系有待完善。由于中小企業(yè)規(guī)模小，其技術(shù)創(chuàng)新對外部環(huán)境和服務(wù)體系的依賴性較大，需要借助社會的支持。而當(dāng)前為企業(yè)提供技術(shù)支持、市場開拓等方面的社會化服務(wù)體系則剛剛起步，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)服務(wù)的需要。

三、結(jié)論和建議

從以上分析可以看出，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，中國中小企業(yè)存在信息渠道不暢通、缺乏法律保障等困難，在市場競爭中處于“弱者”的地位。這就要求企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展前景和條件建立適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度來不斷完成技術(shù)創(chuàng)新。另外，政府不是一個旁觀者，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼叻龀忠酝苿又行∑髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

從企業(yè)來考慮，管理階層可以多進行縱向和橫向比較，不斷吸取企業(yè)外部和自己的歷史經(jīng)驗，采取諸如“市場調(diào)研”“座談會”等形式來挖掘技術(shù)創(chuàng)新的渠道。另外，企業(yè)內(nèi)的學(xué)習(xí)效應(yīng)不容忽視，管理階層要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)最大化進行技術(shù)創(chuàng)新的可能性。中小企業(yè)在保護、愛護和尊重人才方面，首先，特別要注意對人才各種合法權(quán)益的保護，使其在職業(yè)安全、穩(wěn)定，必要的社會保障方面，對企業(yè)有充分的信任。其次，企業(yè)要根據(jù)條件盡力為他們創(chuàng)造對進行新知識、新技術(shù)交流和進一步學(xué)習(xí)的機會，使其不感到受企業(yè)規(guī)模的局限，有足夠的施展才華、增長才干的余地。對他們的各種創(chuàng)新思想要予以足夠的尊重和實事求是的支持。

政府設(shè)立科技計劃支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，是近年來一些主要工業(yè)化國家采取的主要措施之一，取得了明顯的效果。政府科技計劃對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的扶持主要采取引入競爭機制，有選擇地支持那些有好的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新設(shè)計和創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)。扶持措施既包括直接財政支持，又包括間接支持手段，如提供稅收優(yōu)惠，提供專門針對中小企業(yè)的政府采購等。近幾年來，中國陸續(xù)實施的一系列中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的科技計劃，對中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新活動產(chǎn)生了巨大的促進作用。

政府還要加快健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新社會化服務(wù)支撐體系。通過向中小企業(yè)提供咨詢、信息和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，推動中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，是各工業(yè)化國家的成功經(jīng)驗。近些年，各國政府不斷加強在這方面的投入，而且，隨著全球信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息高速公路的建設(shè)，充分運用高新技術(shù)手段，為中小企業(yè)提供更便利的信息、咨詢服務(wù)已成為成本低、成效快的重要手段，成為各國政府的主要政策之一。

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[責(zé)任編輯 吳高君]