淺談如何充分發(fā)揮高校黨組織的政治核心作用

摘要：黨組織在高校中的政治核心作用是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定的。各級黨組織必須服務(wù)于高校的發(fā)展建設(shè)大局；高校的發(fā)展離不開各級黨組織提供的組織制度保障；只有不斷加強自身建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，黨組織的核心作用才能發(fā)揮的更加充分。

關(guān)鍵詞：高校；黨組織；政治核心

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才、繁榮和發(fā)展科學(xué)技術(shù)與文化、提高全民族思想道德和科學(xué)文化水平的重要任務(wù)。高校能否擔(dān)當(dāng)起這一重任，直接關(guān)系到未來人才的素質(zhì)，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。高校要擔(dān)當(dāng)此項重任，必須正確認(rèn)識高校黨組織的重要性，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

一、黨組織在高校中的政治核心作用是由中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定的

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，高校的工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在高校中的政治核心作用是我們黨全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要組成部分。

（一）黨組織的核心地位是高校健康發(fā)展的根本保證

中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校各項改革和發(fā)展順利進(jìn)行。

黨建工作始終是高校的獨特政治資源，是高校核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)高?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是建立中國特色大學(xué)制度的一個本質(zhì)特征。只有充分發(fā)揮黨組織在高校中的政治核心作用，用正確的思想引導(dǎo)廣大員工，才能夠引導(dǎo)高校良好發(fā)展；只有高校發(fā)展勢頭良好，才能進(jìn)一步鞏固黨組織在高校中的政治核心作用。

（二）高校員工是黨執(zhí)政的重要階級基礎(chǔ)

高校員工是我國工人階級的主力軍，是黨執(zhí)政的重要階級基礎(chǔ)。只有把廣大職工牢固團結(jié)在黨組織周圍，才能夠使廣大員工的思想保持先進(jìn)性。同時，高校規(guī)模大、地位重要、綜合實力強、產(chǎn)品種類和服務(wù)對象多，承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重任，對國家經(jīng)濟社會生活具有重大影響，對維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局承擔(dān)著重要責(zé)任。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，必須深入學(xué)習(xí)中央的大政方針特別是關(guān)于高校的有關(guān)政策，對廣大師生員工加強思想政治教育，把全體員工的思想統(tǒng)一到高校發(fā)展中來。

（三）高校的發(fā)展為黨組織核心地位的鞏固加強提供了堅實的基礎(chǔ)

高校培養(yǎng)人才，是我們實現(xiàn)全面現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興提供人才基礎(chǔ)和后盾，只有搞好高校的全面發(fā)展，培養(yǎng)出思想品德高尚，業(yè)務(wù)能力精湛，意志品質(zhì)過硬的畢業(yè)生，才能為國家的發(fā)展積累更多的財富，高校做大做強，黨組織會隨著這一進(jìn)程不斷的發(fā)展，其政治核心作用亦會充分得以發(fā)揮。

高校的良好發(fā)展，畢業(yè)生思想政治素質(zhì)的提高還會影響和帶動各種形式的企業(yè)、事業(yè)單位，會把良好的思想道德帶到工作崗位上去，為行業(yè)帶來了清新的風(fēng)氣，使整個行業(yè)形成一股奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神面貌。而在觀察到高校黨委和基層分黨委一項項正確決策無不體現(xiàn)著黨的正確領(lǐng)導(dǎo)后，會給其他行業(yè)激勵作用，使其認(rèn)識到黨組織的積極作用，便于黨組織擴大階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、黨組織必須支持和服務(wù)于高校的中心工作

黨組織定位要清晰，圍繞高校中心工作、服務(wù)大局，把高校改革發(fā)展中的難點作為工作的重點，不斷創(chuàng)新工作的內(nèi)容和方式。有效發(fā)揮高校黨組織的政治核心作用，有利于增強高校的核心競爭力。

（一）黨組織的政治核心作用與現(xiàn)代大學(xué)制度相結(jié)合

黨組織要協(xié)助高校建立好現(xiàn)代大學(xué)制度上。在建立現(xiàn)代大學(xué)制度過程中充分發(fā)揮黨組織的作用，調(diào)整機關(guān)院系的同時搞好黨組織設(shè)置。在黨組織開展活動時，要把握好度量關(guān)系，一方面，黨組織的活動不應(yīng)干涉高校的正常發(fā)展，不能取代校長、院長干涉學(xué)校的日常管理活動；另一方面，要確保高校是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代大學(xué)制度軌道上運行。當(dāng)前，世界并不太平，平靜中充滿挑戰(zhàn)，西方國家和反動勢力通過各種手段“和平演變”的企圖并沒有消失，反而以更隱蔽的形式出現(xiàn)。面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn)，更要將黨組織的政治核心作用與現(xiàn)代大學(xué)制度密切結(jié)合，確保高校各項工作的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）黨組織要參與做出高校的重大決策

在高校作出重大決策時，高校黨組織要從講政治的高度加以審核和考量。與校長（院長）配合做好高校的中長期發(fā)展規(guī)劃，努力破解高?？茖W(xué)發(fā)展中的問題與困難。充分發(fā)揮黨員在高校中的作用，提高其決策參與能力。鼓勵黨員參與討論，在學(xué)校攻堅克難跨越發(fā)展的過程中充分發(fā)揮作用；發(fā)動帶領(lǐng)師生與昂工開展民主管理活動，保證廣大職工的主人翁地位真正得到尊重和實現(xiàn)，推進(jìn)決策的多樣化和民主化，加強黨組織的決策、咨詢工作，多做調(diào)查研究，做好重大問題和突發(fā)事件的前瞻性、對策性研究，善于發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的趨勢。

（三）要堅持黨管干部原則

保證黨組織在高校選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在堅持黨管干部原則的同時，適應(yīng)新的情況積極改進(jìn)黨管干部的方法，把黨管干部原則同校長負(fù)責(zé)、教授治校結(jié)合起來，通過公推優(yōu)選、民主推薦等途徑和辦法，選拔優(yōu)秀的干部進(jìn)入學(xué)校各級的管理層。黨委負(fù)責(zé)人也可以通過法定程序進(jìn)入行政管理領(lǐng)導(dǎo)序列。通過交叉任職，使得黨組織的政治核心作用、學(xué)術(shù)權(quán)力的自由、教授治校等優(yōu)化結(jié)合，較好的發(fā)揮。

高校的政治工作，必須服務(wù)好經(jīng)濟工作，黨員干部要帶頭在教學(xué)科研、學(xué)生管理、賽課評比中力爭上游，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，以過硬的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力帶動身邊的同事。高校的黨組織必須適應(yīng)新時代對于人才的培養(yǎng)要求，積極服務(wù)于學(xué)校發(fā)展和社會進(jìn)步。

三、黨組織必須給高校的發(fā)展提供組織制度保障

高校中的黨組織必須教育職工樹立正確的思想意識，營造健康向上的校園文化，為高校的發(fā)展提供思想保證，促進(jìn)高校的和諧發(fā)展。建立監(jiān)督制度，抓好風(fēng)險防范，防止資產(chǎn)階級自由化等思潮，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。

（一）理清和界定高校各級黨組織之間的關(guān)系

首先是界定好高校的各級黨組織：包括校黨委、機關(guān)院（系）黨組織、各黨支部。校黨委要做好各項總體規(guī)劃，學(xué)校的各項工作要上升到黨性的高度來考慮問題，推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展包括全面的、可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的發(fā)展，包括學(xué)校軟硬件各個方面，社會認(rèn)可程度不斷提升、學(xué)科建設(shè)不斷優(yōu)化、人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高、教學(xué)科研能力顯著增強、學(xué)生生源質(zhì)量不斷提升，就業(yè)良好、廣大教職工收入不斷提升。機關(guān)院（系）黨組織是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的中流砥柱，起著具體落實，承上啟下的作用，因此將日常工作和黨建工作結(jié)合起來，對培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛校、向黨組織靠攏的基本情懷有著重要的意義。各黨支部是學(xué)校科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有充分發(fā)揮好黨支部的工作，才能統(tǒng)一廣大師生員工的思想，促進(jìn)教學(xué)、科研、社會服務(wù)各項工作的順利開展，保證學(xué)校又快又好的發(fā)展。

不但要看到校黨委、機關(guān)院（系）黨組織、各黨支部之間的關(guān)系是隸屬的，而且要研究他們和高?？茖W(xué)發(fā)展之間的關(guān)系，更要研究三者實現(xiàn)的合力對科學(xué)發(fā)展的巨大推動作用。他們是相互聯(lián)系、相互影響的，有了強有力的校級黨組織，機關(guān)院系黨組織才能夠卸下包袱、埋頭苦干，做好學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、教學(xué)科研等各項工作，才能努力把學(xué)校的工作引領(lǐng)上一個新的臺階。與此同時，黨支部更要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）保持高校黨組織的先進(jìn)性

處理好高校黨組織的角色定位，一方面，堅決落實上級主管部門黨組織的各項決策；一方面，高校黨自身組織設(shè)置要健全，經(jīng)費要保證，各個二級黨委（黨總支）、黨支部、黨小組在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下定期開展活動，積極擴大黨組織的覆蓋面。活動要與高校經(jīng)營發(fā)展中的問題密切相關(guān)，活動后需及時記錄整理，總結(jié)經(jīng)驗，提高組織活動的有效性，使其達(dá)到既更新思想觀念，又服務(wù)于發(fā)展的效果。要配備好高校各級黨組織的領(lǐng)頭人，形成整齊有戰(zhàn)斗力的黨委班子是搞好組織建設(shè)的關(guān)鍵。黨員要不斷提高自己各方面的能力，保持好自己是高校中的優(yōu)秀分子。老黨員要充分發(fā)揮先進(jìn)性，傳幫帶的形式向年輕師生灌輸思想方法，傳授科學(xué)文化知識。

圍繞高校的健康發(fā)展抓好黨建，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動兩個文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。教育廣大員工，在搞好日常教學(xué)工作的同時不忘自身承擔(dān)的社會責(zé)任。廣大黨員，特別是黨員干部，雖然在高校工作，但是仍要樹立正確的思想習(xí)慣，與拜金主義、享樂主義、自由主義等腐朽的思想文化劃清界線。要通過良好的制度規(guī)范高校的發(fā)展和師生員工的行為，黨員要積極參與到高校各項規(guī)章、制度的創(chuàng)建和實施中來。為高校各項規(guī)章制度獻(xiàn)計獻(xiàn)策，規(guī)范高校管理，使各項規(guī)章制度合法、合理、合情，不斷提高行政效率。

（三）建立完整的監(jiān)督體系

高校黨組織不僅應(yīng)當(dāng)重視對人、財、物的監(jiān)督，對高校主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。對高校重大投資的監(jiān)督、更應(yīng)當(dāng)加強對高校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，推動高校在國民教育體系中的引導(dǎo)作用，帶頭履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。同時還要注意統(tǒng)籌兼顧國家、高校、師生員工三者利益關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾，切實維護(hù)國家利益和職工合法權(quán)益。

（四）加強黨組織文化建設(shè)

加強新時期高校黨組織文化建設(shè)是高校黨建的重要內(nèi)容，也是進(jìn)行高校黨建的重要途徑。高校不僅要保證政治路線的良好體現(xiàn)，同時也要在形成兼顧學(xué)校自身的特點，形成獨特的校園文化，實現(xiàn)經(jīng)濟利益的保證，保障師生的物質(zhì)文化需要和學(xué)校的長足發(fā)展。用馬克思主義的基本理念來引領(lǐng)校園的文化，使黨組織的影響力植根到每一位師生內(nèi)心。保持好危機意識，加強教育，全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強馬克思主義理論工程教育，要居安思危，號召全體師生保持清醒的頭腦；在碰到困難和挫折時要鼓勵員工不灰心、不氣餒，要看到光明的未來。建立良好的社會主義校園文化。

加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求。實際工作中，要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)大力促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展。學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是推進(jìn)高校的科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實際的在日常工作中更好地發(fā)揮各級黨組織在高校中的作用。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。通過加強并完善黨組織的作用，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為推動高?？茖W(xué)發(fā)展提供強大動力。

黨組織發(fā)揮政治核心作用是高校獨特的政治優(yōu)勢，只有確立正確的工作思路，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、工作方法和工作方式，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，充分調(diào)動全體師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就一定能使高校黨組織在國家的改革和發(fā)展中充滿生機和活力。

[責(zé)任編輯：李佳]