依托學(xué)習(xí)型黨支部 加強(qiáng)大學(xué)生黨員后繼教育

摘要：依托高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)，通過(guò)更新教育內(nèi)容，完善教育方法，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，建立長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，改進(jìn)大學(xué)生黨員后繼教育體系，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生黨建工作。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨支部；學(xué)生黨員；后繼教育

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，改進(jìn)高校學(xué)生黨員后繼教育體系的重要性

十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。此后，全國(guó)高校掀起建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的高潮。截至2010年底，全國(guó)2429所高校建立了學(xué)生黨支部74100余個(gè)，在校大學(xué)生黨員總數(shù)為251余萬(wàn)人。這些數(shù)據(jù)有力地證實(shí)了高校學(xué)生黨建取得的長(zhǎng)足發(fā)展，也凸顯了加強(qiáng)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)和學(xué)生黨員后繼教育的重要性。

由于大學(xué)生接受了系統(tǒng)的高等教育，將來(lái)要承擔(dān)更多的歷史、時(shí)代賦予的責(zé)任，在加快吸納優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入黨組織的同時(shí)，更要保證發(fā)展黨員質(zhì)量合格。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，改進(jìn)高校學(xué)生黨員后繼教育體系顯得尤為關(guān)鍵。在此過(guò)程中，首先要明確高校學(xué)生黨員后繼教育的內(nèi)涵，即通過(guò)結(jié)合社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行責(zé)任教育，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行思想教育等渠道，建立階段考核體系，對(duì)高校大學(xué)生黨員進(jìn)行政治理論教育、黨紀(jì)黨風(fēng)廉潔教育、黨務(wù)工作教育等，使大學(xué)生黨員具有堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的理論知識(shí)、優(yōu)良的黨紀(jì)作風(fēng)，使支部真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)生黨員能充分發(fā)揮模范帶頭作用。

二、依托學(xué)習(xí)型黨支部，改進(jìn)高校學(xué)生黨員后繼教育體系的措施

（一）以學(xué)習(xí)型黨支部為契合點(diǎn)。創(chuàng)新大學(xué)生黨員后繼教育的內(nèi)容

進(jìn)一步加強(qiáng)理論教育。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷發(fā)展，黨對(duì)馬克思主義的豐富和發(fā)展所做的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在不斷推出的理論創(chuàng)新上，日益豐富的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是最新的馬克思主義中國(guó)化的理論成果。這要求每個(gè)黨員要及時(shí)學(xué)習(xí)黨的最新理論知識(shí)，在思想理論上做到保持與黨中央的高度一致。在第十八次全國(guó)高等學(xué)校黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平同志指出：“高校是匯聚人才的高地，是培養(yǎng)人才的基地，做好新形勢(shì)下高校黨建工作，要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育師生，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，以學(xué)習(xí)為黨組織建設(shè)的重要特征，以學(xué)習(xí)為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)為提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，推動(dòng)高校黨員干部和廣大師生不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識(shí)?！备咝W(xué)生初步具備了系統(tǒng)的知識(shí)體系，正處于對(duì)各種事物的認(rèn)識(shí)形成自己看法的階段，對(duì)大學(xué)生黨員的理論后繼教育要特別注重質(zhì)量和形式。在以往的高校學(xué)生黨員理論教育中，往往忽視了理論教育手段、形式和內(nèi)容的新穎性，容易出現(xiàn)后繼教育流于形式、沒(méi)有成效的結(jié)果。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生黨員的后繼教育，要求在理論教育上積極創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重新穎性，從熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題入手，辯證地、正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中山現(xiàn)的各種現(xiàn)象，善于用理論創(chuàng)新的成果回答改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)理論的說(shuō)服力和感召力。在學(xué)習(xí)形式上，要注重靈活性。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容、主題的不同，采取專題輔導(dǎo)、講座、觀看電教片、知識(shí)競(jìng)賽等方式，同時(shí)結(jié)合外出參觀、考察等方式，提高學(xué)習(xí)的趣味性和實(shí)效性。對(duì)講座、輔導(dǎo)報(bào)告等常用的教育形式，本著“精煉”的原則，強(qiáng)調(diào)教授內(nèi)容既有知識(shí)性也有實(shí)時(shí)性、既有理論高度又深入淺出，保證每一場(chǎng)報(bào)告是使學(xué)生心悅誠(chéng)服、受益匪淺的高水平報(bào)告。

（二）開(kāi)展“五個(gè)一”教育工程，改進(jìn)教育方法

大學(xué)生是正在接受高等教育的高素質(zhì)群體，具有較為系統(tǒng)的知識(shí)體系，掌握了科學(xué)研究的基本方法，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象有自己的思考，具有主動(dòng)地考察、探尋社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)現(xiàn)象的本質(zhì)能力。因此，對(duì)大學(xué)生不能用灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)行黨的理論教育，而應(yīng)該本著“學(xué)生黨員主動(dòng)參與”的原則，讓大學(xué)生黨員發(fā)揮學(xué)習(xí)主體的地位作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生用調(diào)查、采訪等方式收集黨的理論在學(xué)生身邊的現(xiàn)實(shí)例子，主動(dòng)參與黨的理論分析，用自己的調(diào)研，用大學(xué)生自己的語(yǔ)言解釋，并進(jìn)一步演繹黨中央思想的內(nèi)在精髓。

因而，高校大學(xué)生黨員后繼教育在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的方法上，開(kāi)展“五個(gè)一”教育工程——“一個(gè)選題，一次專家講座，一次調(diào)查，一次學(xué)生講座、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，即圍繞一個(gè)黨的理論的核心思想，在一個(gè)學(xué)年的時(shí)間里，有目的的舉辦一次高水平的理論講座，從國(guó)家、黨中央的高度認(rèn)識(shí)和理解理論，然后學(xué)生黨員圍繞這個(gè)理論展開(kāi)采訪、問(wèn)卷、個(gè)案等各種形式的調(diào)查和研究，進(jìn)一步深刻理解理論的深刻內(nèi)涵，經(jīng)過(guò)親身體驗(yàn)形成學(xué)生黨員的調(diào)查報(bào)告，用自己的語(yǔ)言、行動(dòng)闡述和踐行黨的理論，使學(xué)生在主動(dòng)參與中掌握黨的理論，最后提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓同學(xué)們展示和交流學(xué)習(xí)的成果，使理論學(xué)習(xí)更富實(shí)效。

大學(xué)生黨員后繼教育必須與專業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓黨員承擔(dān)一定的責(zé)任。在對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行后繼教育的過(guò)程中，離開(kāi)專業(yè)學(xué)習(xí)談黨員教育，離開(kāi)社會(huì)實(shí)踐談黨員教育，都是缺乏可持續(xù)性的?！拔鍌€(gè)一”黨員教育工程應(yīng)該在選題時(shí)把專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，這樣既可把所學(xué)知識(shí)，致于調(diào)查之中；又可以把用調(diào)查的方式鞏固所學(xué)知識(shí)。在社會(huì)實(shí)踐中承擔(dān)一定的責(zé)任，提升自我能力，如設(shè)定黨員責(zé)任區(qū)，施行黨員責(zé)任制，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，建立黨員責(zé)任小組、簽訂責(zé)任狀，爭(zhēng)取讓全體黨員做好“黨建帶團(tuán)建”工作；做好入黨積極分子培養(yǎng)教育考察管理工作；做好后進(jìn)生與特困生幫教工作等等。既充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，也增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任感、大局意識(shí)。

（三）強(qiáng)黨性，立黨風(fēng)，早預(yù)防、早教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的廉潔教育

十七屆四中全會(huì)明確提出，要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的具體體現(xiàn)，也是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必由之路。從一定意義上講，大學(xué)生黨員是黨的干部隊(duì)伍的后備軍，因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的黨風(fēng)廉政教育尤為重要，是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)中具有前瞻性的重要步驟。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力從未放棄對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)良好局面的破壞，新時(shí)期的形勢(shì)對(duì)高校教育提出了更高的要求。傳統(tǒng)的德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)的人才培養(yǎng)模式已不足以適應(yīng)時(shí)代的需要。高校在引導(dǎo)學(xué)生黨員潛心夯實(shí)鞏固專業(yè)知識(shí)，積極參加各類文體活動(dòng)，全面提高個(gè)人綜合素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、黨風(fēng)黨性教育和廉潔自律教育，防微杜漸，未雨綢繆，鞏固、提高學(xué)生黨員堅(jiān)定的政治素質(zhì)，堅(jiān)定大學(xué)生黨員的黨性，提高其拒腐防變能力，真正做到“以德為先”、“才德兼?zhèn)洹薄?/p>

在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部中，可以通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的廉潔教育。以學(xué)習(xí)討論會(huì)的形式，引導(dǎo)學(xué)生深入理解“入黨為什么，入黨干什么”、黨的宗旨、性質(zhì)等等的深刻內(nèi)涵；以學(xué)習(xí)法律法規(guī)的方式，幫助學(xué)生理性認(rèn)識(shí)腐敗的嚴(yán)重后果；以電影的方式，用案例說(shuō)明腐敗對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響等等。通過(guò)在大學(xué)生黨員中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持黨的三大作風(fēng)，堅(jiān)決向不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性和法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的重要內(nèi)容。

三、建立大學(xué)生黨員考評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的保障

在第十八次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平同志指出：“做好新形勢(shì)下高校黨建工作，要做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，健全高校黨的各級(jí)組織，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序把優(yōu)秀知識(shí)分子和大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這里所講的標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)包括長(zhǎng)效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?！边@個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制包含兩個(gè)部分：考核和獎(jiǎng)懲?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制主要包括學(xué)生黨員綜合測(cè)評(píng)制度和學(xué)生黨員群眾評(píng)議制度。懲戒是手段，是思想上的震懾。

考核評(píng)價(jià)機(jī)制的功能是引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生黨員的思想和行為更規(guī)范、更積極向上，激活其內(nèi)在動(dòng)力，激發(fā)保持先進(jìn)性的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1.學(xué)生黨員綜合測(cè)評(píng)制度，促使學(xué)生黨員做到“自己學(xué)”。學(xué)生黨員綜合測(cè)評(píng)是通過(guò)構(gòu)建學(xué)生黨員綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)生黨員綜合表現(xiàn)作出客觀評(píng)價(jià)。包括學(xué)生黨員的理想信念情況、宗旨意識(shí)、理論學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作業(yè)績(jī)、遵守紀(jì)律情況、表率作用發(fā)揮情況等方面。它能夠?yàn)閷W(xué)生黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先提供重要的參考依據(jù)，也在加強(qiáng)學(xué)生黨員先進(jìn)性等方面起到促進(jìn)作用。通過(guò)黨員綜合測(cè)評(píng)體系，對(duì)學(xué)生黨員形成鞭策，主動(dòng)參與政治理論學(xué)習(xí)、社會(huì)工作實(shí)踐等。

2.合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，加大激勵(lì)力度，促使學(xué)生黨員做到“學(xué)先進(jìn)”。其主要形式有以下三種：一是目標(biāo)激勵(lì)。用共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)激勵(lì)黨員，使其科學(xué)地理解黨的奮斗目標(biāo)，能正確處理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)與做好本職工作的關(guān)系。二是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在黨員中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。三是榜樣激勵(lì)。運(yùn)用典型榜樣的教育功能，對(duì)其他黨員起到激勵(lì)的作用，如新時(shí)期高校優(yōu)秀教師的代表孟二冬、青年楷模叢飛等。

3.群眾評(píng)議制度，促使學(xué)生黨員做到“接受監(jiān)督”。目前不少學(xué)校都采取的學(xué)生黨員掛牌制度等措施，使學(xué)生黨員接受群眾的監(jiān)督。學(xué)生黨員掛牌制度，要求學(xué)生黨員在工作活動(dòng)期間，必須佩帶表面黨員身份的黨徽、身份牌等標(biāo)志，顯示出與普通同學(xué)的不同。學(xué)生黨員名單公布制度，在宿舍、公告欄等地方，公布學(xué)生黨員的照片、班級(jí)、宿舍等信息，請(qǐng)全體師生共同監(jiān)督。發(fā)放《學(xué)生黨員群眾調(diào)查表》，定期以調(diào)查問(wèn)卷的形式，由群眾考察學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、思想政治、擔(dān)任社會(huì)工作、同學(xué)相處、模范作用發(fā)揮等情況，并評(píng)定優(yōu)、良、合格、不合格等級(jí)。

4.要加大懲戒力度。懲戒是一種特殊的教育手段，對(duì)違紀(jì)者進(jìn)行懲處，是一種思想上的震懾。對(duì)在考評(píng)中沒(méi)有達(dá)到先進(jìn)性要求和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生黨員，要及時(shí)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行談話教育，幫助其找到問(wèn)題癥結(jié)所在?？梢酝ㄟ^(guò)教師指導(dǎo)的方式，或者優(yōu)秀黨員“1+1”“2+1”等幫、扶、帶的方式盡快帶動(dòng)起先進(jìn)起來(lái)。如果遇到屢教不改者，則取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，嚴(yán)重者進(jìn)行公開(kāi)批評(píng)、限期整改。對(duì)仍然消極不改正者，應(yīng)該采取果斷措施。堅(jiān)決清除出黨，保障黨員質(zhì)量。

[責(zé)任編輯：姜欣悅]