在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中,社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細(xì)胞,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。企業(yè)的社會責(zé)任把企業(yè)自身利益同利益相關(guān)者的利益、社會的利益緊緊聯(lián)系在一起,它不單單是為慈善機(jī)構(gòu)和希望工程捐了多少錢,而是企業(yè)對于政府、環(huán)境、股東、員工、消費(fèi)者等有一種整體的考慮和持續(xù)的責(zé)任感。目前情況下,我國企業(yè)社會責(zé)任的整體水平尚處在起步階段,很多企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會責(zé)任,在這種情況下,我們必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的均衡發(fā)展,采取政府引導(dǎo)、法律保障、社會監(jiān)督、企業(yè)自律相結(jié)合的辦法,建立起激勵(lì)和約束機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感。
一、企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容
(一)企業(yè)對員工的責(zé)任
員工是企業(yè)發(fā)展的根本,員工作為公司人力資本的所有者,在現(xiàn)代公司中的地位和作用越來越重要。企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括:為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,并采取適當(dāng)?shù)拇胧?,最大限度地降低工作環(huán)境中的危險(xiǎn)隱患,保障員工的身體健康和生命安全;保證工資和福利至少能達(dá)到法律和行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);遵守適用法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定;提供平等的就業(yè)機(jī)會、升遷機(jī)遇和接受教育的機(jī)會等。這樣雖然從短期看會增加人力成本,但由此帶來的員工技能的提高、歸屬感的加強(qiáng)等都可以直接或間接地提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和效益,有利于企業(yè)的發(fā)展。不履行社會責(zé)任,就無法給員工留下的理由和為企業(yè)全心全意服務(wù)的決心。
(二)企業(yè)對政府的責(zé)任
企業(yè)對政府承擔(dān)責(zé)任,要求企業(yè)依法足額及時(shí)納稅,稅收是企業(yè)對國家的貢獻(xiàn),是衡量企業(yè)社會價(jià)值、責(zé)任意識的硬指標(biāo),企業(yè)向國家納稅是其必須履行的義務(wù),作為一項(xiàng)法定義務(wù),依法納稅是企業(yè)社會責(zé)任的集中體現(xiàn)。
(三)企業(yè)對自然環(huán)境的責(zé)任
企業(yè)作為一種社會組織,與其他社會組織共同面臨發(fā)展環(huán)境和空間惡化的問題,環(huán)境的惡化,直接導(dǎo)致企業(yè)生存環(huán)境和投資環(huán)境的惡化,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)更多地履行對自然環(huán)境的責(zé)任,企業(yè)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任,樹立人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀,在節(jié)能、降耗、減排、增效和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的方向上探索,勢必有利于企業(yè)的發(fā)展。
(四)企業(yè)對消費(fèi)者的責(zé)任
消費(fèi)者是企業(yè)的上帝,離開消費(fèi)者,企業(yè)連生存下去都不可能,更談不上發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量問題是市場上普遍存在并長期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)問題,大量假冒偽劣商品充斥市場,一方面在很大程度上威脅著人的生命安全,另一方面也在一定程度上阻礙生產(chǎn)力水平的提高和國際競爭力的提升。企業(yè)生存和發(fā)展離不開消費(fèi)者的認(rèn)可,而消費(fèi)者的認(rèn)可度直接受企業(yè)對消費(fèi)者責(zé)任的履行情況影響,只有企業(yè)給消費(fèi)者提供安全的產(chǎn)品,正確的產(chǎn)品信息,優(yōu)質(zhì)的銷售及售后服務(wù),使消費(fèi)者對產(chǎn)品的知情權(quán)和選擇權(quán)得到保障,并在使用產(chǎn)品的過程中對產(chǎn)品的性能和質(zhì)量給與充分認(rèn)可,企業(yè)才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段企業(yè)在履行社會責(zé)任時(shí)存在的問題
企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,在自身迅速發(fā)展的同時(shí),極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,給國家?guī)砹舜罅康亩愂铡⒕蜆I(yè)崗位、逐年快速增長的GDP以及國民生活水平的日益提高。然而,與社會主義初級階段的發(fā)展水平相一致,我國的現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任尚處于初期階段,近些年為大家所知的諸如拖欠民工工資、上市公司造假、食品安全恐慌和環(huán)境污染等事件,無不反映出企業(yè)社會責(zé)任的失范。
(一)勞資關(guān)系失衡問題較為突出
改革開放以來,各類非公有經(jīng)濟(jì),包括私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和外商企業(yè)、港澳臺企業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大,同時(shí),吸納了大量的勞動力。截至2006年底,民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已占城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的84%,成為我國就業(yè)的主體。由于勞動者力量分散、弱小、整體處于弱勢地位,自身的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,具體體現(xiàn)在以下方面:企業(yè)超時(shí)加班嚴(yán)重,工人勞動強(qiáng)度過大。
(二)偷稅漏稅現(xiàn)象較為普遍
稅收是國家財(cái)政收入的重要來源,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的命脈,但對于企業(yè)而言,稅收則是一種負(fù)擔(dān),出于自身利益的考慮,企業(yè)存在偷逃稅收的傾向。資料顯示,稅務(wù)機(jī)關(guān)2006年共檢查納稅人86萬戶(約占企業(yè)總數(shù)的十分之一),查補(bǔ)收入386.4億元(占稅收總額的1.03%);2007年查補(bǔ)稅收收入約450億元,占稅收總額的0.09%(2007年全國稅收收入約49449.3億)。如果按比例推算,2006年國家稅收流失將高達(dá)3800多億元。
(三)環(huán)境污染問題嚴(yán)重
GDP和稅收增長成為地方官員的優(yōu)先選擇,哪怕帶來的是污染。地方政府和污染企業(yè)為了雙方的利益,默契地隱瞞利潤污染的嚴(yán)重性。資料顯示,我國七大水系中,26%的水體受到嚴(yán)重污染,與人體接觸會導(dǎo)致危險(xiǎn)后果,或者已“喪失基本的生態(tài)功能”,此外,在國家重點(diǎn)監(jiān)控的九大湖泊中,國家環(huán)??偩终J(rèn)為有七個(gè)湖泊也已達(dá)到這種污染程度。2007年,太湖藍(lán)藻提前暴發(fā)導(dǎo)致了數(shù)十萬人無水可喝的環(huán)保危機(jī)。
(四)欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
由于信息不對稱以及消費(fèi)者在市場中處于弱勢地位,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,假冒偽劣、以次充好、虛假廣告等誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來還發(fā)生了一系列引起人們高度關(guān)注的食品和藥品安全事件,如安徽的假奶粉事件,學(xué)生豆奶中毒案,三鹿奶粉添加三聚氰胺事件嚴(yán)重影響了人們的身體健康和生命安全。
三、探索切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感
(一)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)是社會的細(xì)胞,一方面企業(yè)文化不但受社會大文化的影響,另一方面企業(yè)文化和企業(yè)文化指導(dǎo)下的企業(yè)行為也必將會對社會產(chǎn)生影響,企業(yè)是以盈利為主要目的之一的有組織、相對獨(dú)立的人的群體,這種組織性和相對獨(dú)立性賦予企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)的文化、制度等對企業(yè)內(nèi)員工思想行為進(jìn)行指導(dǎo)和影響的權(quán)威性和強(qiáng)制性。因此,一個(gè)企業(yè)倡導(dǎo)什么、反對什么,哪怕是錯(cuò)誤的、偏執(zhí)的,也會在企業(yè)的員工中得到不同程度的貫徹執(zhí)行。如果一個(gè)企業(yè)的文化是消極的、反動的,或者帶有消極、反動的元素,那就會把這種消極和反動傳遞給社會,從而給社會帶來消極不良的影響。假如一個(gè)企業(yè)僅僅為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益而把企業(yè)的誠信不當(dāng)回事,那就會對整個(gè)社會的誠信產(chǎn)生負(fù)作用;一個(gè)企業(yè)做出了違法的事情,也就對整個(gè)社會的法制建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)作用,企業(yè)也就沒有盡到應(yīng)盡的社會責(zé)任。所以有什么樣的社會責(zé)任感就會產(chǎn)生什么樣的企業(yè)文化,同時(shí)派生出什么樣的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)經(jīng)營之道、企業(yè)精神、企業(yè)形象和企業(yè)核心經(jīng)營管理理念,企業(yè)的社會責(zé)任感是內(nèi)在地生長于企業(yè)文化中的。如華為提出的“為社會培養(yǎng)人才”和通用電氣所號稱的“經(jīng)理人搖籃”、“商界的西點(diǎn)軍校”都是企業(yè)社會責(zé)任的集中體現(xiàn)。讓人振奮的企業(yè)文化建設(shè)和履行的社會責(zé)任是一脈相承的,將社會責(zé)任感內(nèi)化為企業(yè)文化的核心部分之一,責(zé)任意識融入每一個(gè)人的血液,它將是我們的事業(yè)長久昌盛和高尚人格的保證。
1.堅(jiān)持以人為本,維護(hù)員工合法權(quán)益。員工是企業(yè)最大的財(cái)富,是企業(yè)發(fā)展的主體力量。企業(yè)越是困難,越需要穩(wěn)固和諧的勞動關(guān)系,最大限度地保護(hù)勞動生產(chǎn)力。企業(yè)要牢固樹立以人為本的理念,嚴(yán)格遵守勞動法規(guī),及時(shí)發(fā)放工資,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。注重人文關(guān)懷,暢通員工意愿表達(dá)渠道,掌握員工思想動態(tài),關(guān)心他們的工作生活,在情感上安慰、心理上疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。要引導(dǎo)廣大員工牢固樹立主人翁意識,積極參加企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督,群策群力,形成強(qiáng)大合力,共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2.加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)的動蕩迫使企業(yè)面臨著重新洗牌的格局,取勝之道就在于提前半步做好準(zhǔn)備。
3.繁榮企業(yè)文化,提升企業(yè)核心競爭力。在企業(yè)發(fā)展的不同階段,企業(yè)文化再造是推動企業(yè)前進(jìn)的原動力,尤其是在困難條件下,企業(yè)生存發(fā)展的奮斗歷程更能磨礪企業(yè)精神。
(二)加快有關(guān)立法
我國雖然也有履行社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī),甚至涵蓋了開工時(shí)限、最低工資等各類事宜。但是企業(yè)社會責(zé)任中的法律問題涉及范圍很廣,與《公司法》、《勞動法》、《物權(quán)法》、《合同法》、《環(huán)境法》乃至《國際法》都有一定聯(lián)系??梢姡P(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的法律比較分散。由于國家并沒有對企業(yè)社會責(zé)任立有一部完整的法律,對企業(yè)履行社會責(zé)任的操作性,對企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識、學(xué)習(xí)社會責(zé)任有一定的障礙。為體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,在《公司法》中應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任?!豆痉ā烦藢?qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任寫入總則中的立法宗旨,明確要求企業(yè)“關(guān)心與維護(hù)企業(yè)股東之外其他利益相關(guān)者的利益”,還應(yīng)當(dāng)在分則中設(shè)計(jì)一套強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任的具體可行的制度安排。
(三)全面實(shí)施報(bào)告制度
建立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告,是企業(yè)履行社會責(zé)任的重要組成部分。發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告,讓股東、債權(quán)人、員工、客戶、社會等各方面知曉自己在社會責(zé)任領(lǐng)域所做的工作、所取得的成就,可以增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力,使企業(yè)由外而內(nèi)地深入審視與社會的互動關(guān)系,全面提高企業(yè)服務(wù)能力和水平,提高企業(yè)的品牌形象和價(jià)值。近幾年來,國務(wù)院國資委、上交所、深交所、中國銀行業(yè)協(xié)會等政府和行業(yè)組織相繼出臺政策文件,要求和建議企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告,越來越多的企業(yè)爭做“優(yōu)秀企業(yè)公民”,積極主動地披露社會責(zé)任報(bào)告。2009年我國已有各類社會責(zé)任報(bào)告達(dá)582份,是2008年169份的3.5倍,呈現(xiàn)“井噴”式增長態(tài)勢,涉及到電力、電信、鋼鐵、石油、化工、紡織、金融、交通、零售等領(lǐng)域,國有企業(yè)占到80%。但目前企業(yè)發(fā)布的責(zé)任報(bào)告信息非常有限,信息披露的深度和廣度存在欠缺,覆蓋面不高,難以發(fā)揮與利益相關(guān)方進(jìn)行溝通的作用,需要不斷加以完善。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督管理
加強(qiáng)企業(yè)自律及社會公眾、行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的監(jiān)督,形成政府、企業(yè)、社會三位一體的關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的約束與監(jiān)督機(jī)制。我國企業(yè)社會責(zé)任的缺失,原因之一是很多地方政府對企業(yè)守法行為和應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任沒有要求或監(jiān)督力度不夠。政府官員對企業(yè)社會責(zé)任問題的利害了解甚少或根本沒了解,更談不上清醒的認(rèn)識,他們片面注重企業(yè)的利潤和稅收,并以此作為衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政績的標(biāo)準(zhǔn)。所以政府在評價(jià)企業(yè)時(shí),不能單純看利潤、規(guī)模,還應(yīng)推出一系列優(yōu)惠措施對積極履行社會責(zé)任的企業(yè)提供各種財(cái)產(chǎn)利益與非財(cái)產(chǎn)利益,鼓勵(lì)企業(yè)自愿、全面踐行社會責(zé)任。各級政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)與表彰承擔(dān)社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè),并給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)。也可以充分利用當(dāng)?shù)氐碾娨暋㈦娕_、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)企業(yè)家向他們學(xué)習(xí)。對履行社會責(zé)任不好的企業(yè)也要定期進(jìn)行通報(bào)批評,甚至給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁,約束其企業(yè)行為,使其自覺承擔(dān)社會責(zé)任。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速,企業(yè)社會責(zé)任的實(shí)踐狀況備受關(guān)注。企業(yè)社會責(zé)任符合社會對企業(yè)的合理期望,也是通向企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,不但為社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn),而且能提高企業(yè)的競爭力和社會聲譽(yù),為企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。全面履行社會責(zé)任、做優(yōu)秀企業(yè)公民,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會、自然的和諧相融,必定是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和光榮使命。
(作者單位:蘇州財(cái)經(jīng)函授職工中等專業(yè)學(xué)校)