農業(yè)企業(yè)多元化經營下內部控制研究

朱琳

[摘要]我國的農業(yè)企業(yè)飛速發(fā)展歸功于經濟全球化的浪潮和社會經濟的進步，然而在經濟全球化的時代，國外的農業(yè)企業(yè)對我國的農業(yè)上市公司發(fā)起沖擊。另一方面，我國的農業(yè)企業(yè)在經營當中出現很多問題，經營效果也沒有達到預期。對我國農業(yè)企業(yè)內部控制存在的問題進行了深入分析，從健全制度、提高內控意識等方面提出了完善內部控制的對策。

[關鍵詞]農業(yè)企業(yè);多元化經營;內部控制

[中圖分類號]F272[文獻標識碼]A

內部控制作為一項重要的管理資源，為企業(yè)多元化戰(zhàn)略實施提供了有力的保障。良好的內部控制體系通過產生高質量的信息，使企業(yè)獲得較低的資本成本，有利于企業(yè)進行多元化戰(zhàn)略選擇。內部控制作為企業(yè)重要的管理資源，會成為企業(yè)進行多元化戰(zhàn)略推行的助力，使企業(yè)多元化得以順利實現。

1? ? 多元化經營環(huán)境下農業(yè)企業(yè)內部控制存在的問題

1.1? ? 多元化經營現狀

近年來，我國企業(yè)多元化經營逐步成為一種較為普遍的現象，多元化成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇之一。但是，多元化企業(yè)具有多個行業(yè)分部，會面臨更大的管理和控制領域的固有風險，如操作風險和報告風險。隨著多元化企業(yè)生產和商業(yè)交易數量的增加、不同經營或生產過程的增多、企業(yè)合并業(yè)務信息的增加、發(fā)現不當交易行為的程序變多以及不同辦公室和產銷地點之間錯誤傳達的增加，企業(yè)風險將會更大。

1.2? ? 內部控制存在的問題

1.2.1? ? 企業(yè)對內部控制認識不足。目前，很多農業(yè)企業(yè)不重視內部控制，內部控制制度不完整，或把內部控制制度全部廢除了。許多企業(yè)連內部審計機構都沒有建立，盡管一些企業(yè)己經建立起內部審計機構，但因內部審計工作人員沒有充分認識到它的重要性，從而也沒有使之很好的發(fā)揮出作用。有些領導對內部控制的特性和作用了解的不太充分，因此常常以自己為中心，不按規(guī)章制度處理事情。同時一些會計從業(yè)人員的專業(yè)素質不高，對內部控制視而不見，違規(guī)操作是常見的行為。

1.2.2? ? 內部控制意識薄弱。相當多的企業(yè)沒有意識到內部控制業(yè)務的不可或缺性，企業(yè)還是普遍存在臃腫的姿態(tài)，管理水平和效率低下的問題還是頻頻出現。在組織機構的設置中企業(yè)正是由于過于重視縱向之間的關系，常常忽視橫向間的關系對企業(yè)經營管理的重要性，從而導致了同級別的各部門成員間缺乏應有的溝通，造成了企業(yè)的不必要的損失。企業(yè)整體的規(guī)劃不夠完整、不夠全面，不能使員工之間成功取得合作，也未能達到相互牽制的效果，從而使規(guī)章制度過于形式化，未能體現出它存在的價值。

1.2.3? ? 內部控制制度的不完善及執(zhí)行不得力。完善的內部控制制度，可以很好地確保企業(yè)的經營管理有秩序地開展，為企業(yè)賺取更多的利益，保護企業(yè)的財產和物資的安全和完整性。但是，大多數的農業(yè)企業(yè)在普及這項重要制度時并沒有覆蓋所有的部門和員工，使企業(yè)工作造成了紊亂。企業(yè)內部控制內容的設計存在不合理化，與企業(yè)的實際工作連接不上?，F代的企業(yè)經營管理中，企業(yè)常常是由許多個部門構成，因此內部控制制度執(zhí)行出來的效果受到其他部門的牽制和影響。同時內部控制制度在實際實施中被架空，成為了一個空架子的制度。很多企業(yè)不止管理人員對內部制度缺乏認識，連必須充分認識內部制度的會計從業(yè)人員也對其沒有足夠的認識。這種普遍存在的現象使內部控制制度失去了它存在的重要意義，肯定會影響到企業(yè)管理的科學性。

2? ? 完善農業(yè)企業(yè)內部控制的對策

2.1? ? 加強內部控制牽制制度建設

企業(yè)如果想讓內部會計控制得到很好地實施，就必須加強企業(yè)的內部牽制制度建設，實行崗位分離，對員工的工作進行合理的分配，權利和責任相互牽制，相互制約的機制是內部牽制制度的重要組成部分。企業(yè)為了防止不相容職務人員私下蓄意勾搭在一起進行違法違紀的行為，應過段時間就讓各個崗位上的人員調換崗位，從而降低員工串謀的可能性。內部牽制制度主要有兩種實現方式：從企業(yè)的縱向來看，任意一項經濟業(yè)務的處理都需要上下級相關工作人員來進行，下級工作人員會受到上級領導的監(jiān)督，上級領導將受到下級工作人員有效的制約，使上下兩級工作人員不可能自己進行徇私舞弊;從企業(yè)的橫向來看，任意一項經濟業(yè)務至少需要兩個相關的部門通過一起合作來完成。而企業(yè)重大事項的發(fā)生需要進行決策和處理，企業(yè)必須有相應的相互監(jiān)督，相互制約的機制，只有各部門管理人員的積極參與，各部門員工的積極配合，才能使企業(yè)的經營管理持續(xù)健康的發(fā)展下去。

2.2? ? 提高內部控制意識

首先，加大對企業(yè)文化的建設。企業(yè)內部控制是需要企業(yè)人員來實現其存在價值的，內部控制的目標和控制機制也是被人通過自身的想法來制定出來的，它不僅僅牽涉到企業(yè)的高層管理人員，同時也會對企業(yè)的底層工作人員造成一定的影響，因此加強對內部會計控制的認識是構成內部控制文化的基礎。其次，提高企業(yè)管理者的內部控制意識。企業(yè)只要執(zhí)行內部控制，就必須讓管理者進行經濟管理的決策，管理者內部控制意識的高低可以直接影響企業(yè)內部控制對本企業(yè)經營作用的大小。最后，要加強守法觀念。提高企業(yè)的內部控制意識必須以守法為基本，只有企業(yè)內部控制制度合法，才具有參考價值。因此需要員工不斷學習法律、法規(guī)，使自己成為一個知法、懂法、守法、對社會有價值的人。

2.3? ? 建立健全企業(yè)內部控制制度

所有的制度都是人為制定的，因此具有很強的變化性。當今世界是全球經濟一體化的世界，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，我國的經濟已經和全球經濟有了緊密的聯(lián)系?，F階段，我國市場經濟不斷發(fā)展，在這個全球市場經濟的大環(huán)境下，我國經濟就得跟上全球經濟發(fā)展的腳步，我國的管理工作就必須跟上全球社會發(fā)展的腳步，需要建立起更健全的企業(yè)內部控制制度。企業(yè)也需根據相關規(guī)章制度和自身實際情況，建立一套適合自己的內部控制制度。

3? ? 結束語

近年來，雖然我國的上市農業(yè)企業(yè)隨著時代的進步和經濟的發(fā)展取得了一定的成就，但是與其他國外的農業(yè)企業(yè)相比較仍然存在著很大的差距。目前我國大部分的農業(yè)企業(yè)已經開展了多元化的經營模式，但是在具體的運行過程中仍存在很多問題。本文分別對多元化的經營現狀特點和內部控制存在的問題和對策進行描述，以期對當前我國農業(yè)企業(yè)多元化經營戰(zhàn)略下建立完善的內部控制機制提供借鑒意義。

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