美歐債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩與中國(guó)應(yīng)對(duì)策略

[摘要]美歐債務(wù)危機(jī)暴露了美歐模式的深層次弊端，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)正向社會(huì)和政治領(lǐng)域不斷蔓延。依照美歐奉行的錯(cuò)誤政策，中國(guó)無論投入多少資金挽救美歐債務(wù)危機(jī)都是毫無希望的，因?yàn)檫@些資金將落入金融壟斷財(cái)團(tuán)腰包而不是用于挽救經(jīng)濟(jì)，雖然能暫時(shí)換來美歐稱贊但長(zhǎng)期將會(huì)刺激更多的欲望，一旦無法持續(xù)滿足其貪欲，對(duì)方就會(huì)翻臉，導(dǎo)致關(guān)系更加惡化。

[關(guān)鍵詞]債務(wù)危機(jī) 美國(guó) 歐盟 金融戰(zhàn)爭(zhēng) 有毒資產(chǎn)

[中圖分類號(hào)]F113 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623（2012）01-0101-05

[作者簡(jiǎn)介]楊斌（1957—），北京生人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

一、美歐陷入債務(wù)危機(jī)的深層原因

當(dāng)前美歐金融壟斷資本操縱的主流媒體正誤導(dǎo)輿論，將財(cái)政債務(wù)危機(jī)歸咎于民眾享受過高的社會(huì)福利保障。美國(guó)許多州政府紛紛推出各種削減社會(huì)服務(wù)保障開支的緊縮措施，如大幅度裁減警察、教師崗位并推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡等。其實(shí)，美國(guó)陷入財(cái)政債務(wù)危機(jī)的根本原因不是西方主流媒體指責(zé)的高社會(huì)福利，而是政府花費(fèi)大量納稅人金錢挽救金融財(cái)團(tuán)的金融投機(jī)賭債。2007年美國(guó)財(cái)政赤字僅為1600億美元，2008年爆發(fā)金融危機(jī)后財(cái)政赤字飆升了3倍，猛增到4600億美元，當(dāng)年美國(guó)政府曾宣稱這是為挽救危機(jī)被迫采取的措施，并信誓旦旦稱以后不會(huì)再次采取類似的舉措。但是， 2009年美國(guó)財(cái)政赤字再次飆升了3倍，猛增到1400。多億美元，此后連續(xù)3年財(cái)政赤字水平一直保持在15000億美元左右，危機(jī)后的短短幾年美國(guó)國(guó)債就膨脹了大約5萬億美元，超過了此前美國(guó)國(guó)債近200年的增長(zhǎng)額度①。顯而易見，美國(guó)維持弱勢(shì)群體基本生存的社會(huì)福利保障，不可能是財(cái)政赤字兩年內(nèi)增長(zhǎng)9倍多的主要原因。美國(guó)民眾不僅被迫承擔(dān)了挽救華爾街的巨大納稅負(fù)擔(dān)，背上了未來子孫數(shù)代人都難以償還的沉重債務(wù)包袱，還被指責(zé)為享受過高的社會(huì)福利保障導(dǎo)致了財(cái)政危機(jī)，在忍受危機(jī)劇痛時(shí)被削減維持生存的社會(huì)保障權(quán)益。難怪占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)抗議者，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)政府用納稅人金錢挽救華爾街而出賣民眾利益。美國(guó)政府的救市，實(shí)際上是以挽救危機(jī)為借口掠奪民眾財(cái)富的金融戰(zhàn)爭(zhēng)，而以財(cái)政危機(jī)為借口削減社會(huì)保障則是發(fā)動(dòng)的新一輪掠奪攻勢(shì)。

2011年中東國(guó)家發(fā)生的政局動(dòng)蕩聚集了全世界的目光，有些人認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家專制、貧窮且容易發(fā)生動(dòng)蕩，美國(guó)政治民主、經(jīng)濟(jì)富裕因而容易保持社會(huì)穩(wěn)定，其實(shí)，美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)后也面臨著社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)，包括緊縮財(cái)政和削減社會(huì)保障不斷引發(fā)的各州示威、罷工活動(dòng)。一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)升級(jí)，美國(guó)將面臨全面動(dòng)蕩和暴力革命危險(xiǎn)。

美國(guó)為了避免本國(guó)動(dòng)蕩并轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)損失，正在竭力向全世界輸出通貨膨脹和政治動(dòng)蕩，蓄意加劇國(guó)際緊張局勢(shì)甚至醞釀進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)。美國(guó)許多州面臨著比希臘等歐洲國(guó)家更為嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，如加利福尼亞、弗羅里達(dá)、伊利諾伊、俄亥俄、新澤西等等，這些州財(cái)政債臺(tái)高筑，瀕臨破產(chǎn)，被迫在公共服務(wù)領(lǐng)域大量裁員，如密執(zhí)根州的不少城市裁減了高達(dá)1/3的警察，加劇了失業(yè)危機(jī)，導(dǎo)致就業(yè)不足率高達(dá)15%以上，地方財(cái)政還被迫大舉借債來籌集失業(yè)救濟(jì)資金，而地方市政債券信譽(yù)下降，面臨著嚴(yán)重市場(chǎng)拋售壓力。加利福尼亞州的一件城市破產(chǎn)案件中投資者損失了80%的資金，地方財(cái)政缺口與籌資困難相互作用不斷擴(kuò)大，加劇了經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

美國(guó)政府不斷膨脹的國(guó)債泡沫達(dá)到了驚人規(guī)模， 2011年美國(guó)政府的財(cái)政赤字高達(dá)1.6萬億美元，美國(guó)政府維持運(yùn)轉(zhuǎn)需要籌集3萬億美元資金，而美國(guó)一年國(guó)內(nèi)的全部?jī)?chǔ)蓄總額僅為6千億美元，必將反復(fù)突破國(guó)會(huì)允許的最高借債比重上限，這意味著美國(guó)遲早將像希臘一樣陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)丹尼斯·布萊爾曾表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已取代恐怖主義成為對(duì)美國(guó)安全的最大挑戰(zhàn)，他稱“美國(guó)現(xiàn)時(shí)面臨的最大安全威脅是，全球金融危機(jī)和它將帶來的地緣政治后果”。美國(guó)加利福尼亞州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模曾在全世界排名第七，但現(xiàn)在因財(cái)政危機(jī)入不敷出多次被迫打白條支付公務(wù)員工資，甚至因財(cái)政危機(jī)被迫讓5萬多名監(jiān)獄囚犯流入社會(huì)，成為嚴(yán)重威脅社會(huì)公眾人身安全的不穩(wěn)定因素。

當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)正面臨著同美國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣的危險(xiǎn)形勢(shì)，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)的深層原因其實(shí)是遭到了美國(guó)“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”的攻擊。美國(guó)高官切尼等人曾揚(yáng)言懲罰反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的老歐洲國(guó)家。后來美國(guó)在法、德大選中進(jìn)行大量公關(guān)活動(dòng)，成功扶植親美政客上臺(tái)執(zhí)政。歐洲放棄了以前模式的長(zhǎng)處轉(zhuǎn)而推行新自由主義，放棄了嚴(yán)格的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)而推行金融自由化政策。美國(guó)趁機(jī)向歐洲輸出有毒資產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁即將爆發(fā)的次貸危機(jī)。據(jù)英國(guó)某媒體披露，歐盟區(qū)銀行體系的有毒資產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，政府注入巨資挽救銀行破產(chǎn)后又陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。這次國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起因是美國(guó)次貸危機(jī)，但是，歐洲遭受危機(jī)沖擊的程度反而超過了危機(jī)發(fā)源地的美國(guó)。

2009年末美元遭遇信譽(yù)危機(jī)出現(xiàn)大幅度貶值之時(shí)，美國(guó)金融壟斷財(cái)團(tuán)不失時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)了“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”攻勢(shì)，大肆炒作自己參與孕育的迪拜和希臘債務(wù)泡沫，美國(guó)權(quán)威金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也驟然調(diào)高了迪拜和希臘的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，促使迪拜和希臘借貸成本大幅度上升并引爆了債務(wù)危機(jī)，扭轉(zhuǎn)了美元大幅度貶值的勢(shì)頭并出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈。美國(guó)雖然是金融危機(jī)的發(fā)源地但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反而好于歐洲，將一度威脅美元霸權(quán)的歐元經(jīng)濟(jì)拖到了分崩離析的邊緣，顯示美國(guó)有能力通過“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”向別國(guó)轉(zhuǎn)嫁巨大的危機(jī)損失。

當(dāng)前美歐媒體紛紛將美歐債務(wù)危機(jī)歸咎于高社會(huì)福利，指責(zé)民眾懶惰、過度消費(fèi)并享受了超出能力的生活水平，只能實(shí)行緊縮政策、大規(guī)模裁員并削減工資和福利，卻不談高盛和德、法等國(guó)銀行曾通過推銷金融衍生品和銀行信貸，引誘希臘等國(guó)隱藏債務(wù)、落入陷阱并選擇時(shí)機(jī)引爆危機(jī)，進(jìn)而借口挽救危機(jī)用納稅人金錢向金融資本輸送利益。各國(guó)援助希臘等國(guó)貸款轉(zhuǎn)眼就落入跨國(guó)金融資本腰包，希臘等國(guó)雖屢次接受援助但債務(wù)包袱卻不斷膨脹。希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)經(jīng)歷短暫緩和后再次升級(jí)，引發(fā)了全球投資者恐慌和美歐股市的大幅度下跌。2011年秋季在歐盟和國(guó)際貨幣基金的強(qiáng)大壓力下，希臘議會(huì)通過財(cái)政緊縮方案并為新一輪國(guó)際救援鋪平道路，美歐國(guó)家政府官員為安撫恐慌情緒紛紛發(fā)表樂觀言論，但實(shí)際上國(guó)際投資者的判斷卻比以往任何時(shí)候都更為悲觀，希臘主權(quán)債務(wù)的違約保險(xiǎn)價(jià)格出現(xiàn)驚人飆升。為希臘1000萬美元國(guó)家債券購(gòu)買違約保險(xiǎn)的價(jià)格，同2010年5月歐盟實(shí)施第一輪援救計(jì)劃時(shí)相比，已從54萬美元上升到了230萬美元，短短一年中增長(zhǎng)了430%，同2008年雷曼公司破產(chǎn)引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)相比，更是令人難以置信地飆升了4500%，這意味著國(guó)際投資者基本上不相信希臘危機(jī)能得到挽救。美國(guó)高盛等華爾街投行事先設(shè)局大量購(gòu)買的希臘等國(guó)的債務(wù)違約保險(xiǎn)也隨之暴漲，如今正趁火打劫為歐洲債務(wù)危機(jī)推波助瀾大發(fā)橫財(cái)①。

希臘政府在美歐壓力下強(qiáng)行采取嚴(yán)厲財(cái)政緊縮政策，包括大幅度削減財(cái)政福利開支和裁減20%的公務(wù)員，大舉拋售公共財(cái)產(chǎn)并推行公用事業(yè)領(lǐng)域的私有化，計(jì)劃出售國(guó)有銀行和電力、供水、港口等領(lǐng)域公共財(cái)產(chǎn)還債。這不僅不會(huì)改善希臘的經(jīng)濟(jì)狀況，還會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期償債能力惡化。希臘對(duì)自然壟斷和公益事業(yè)領(lǐng)域的國(guó)企推行私有化，跨國(guó)公司將趁機(jī)壟斷尋租，致使電力、供水價(jià)格暴漲，失業(yè)增加、財(cái)政收入下降和生產(chǎn)、生活成本上漲。這樣不可避免地導(dǎo)致希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)陷入惡性循環(huán)。正因如此，希臘接受歐盟第一輪1100億歐元援救計(jì)劃僅僅一年，就因財(cái)政狀況惡化和無法償還歐美金融壟斷財(cái)團(tuán)的債務(wù)，被迫再次進(jìn)行財(cái)政緊縮并接受新一輪所謂外部援救計(jì)劃。2010年希臘的主權(quán)債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為120%。盡管采取了一系列嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮政策，削減工資、提高征稅的幅度高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%，希臘的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況非但沒有改善反而嚴(yán)重惡化。2011年希臘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入深度經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大約萎縮了5.5%，財(cái)政收入非但沒有隨著提高稅率增長(zhǎng)反而隨著經(jīng)濟(jì)萎縮大幅下滑。希臘主權(quán)債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也上升到了180%。希臘民眾面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)的巨大壓力，被迫接受甚至低于法定最低工資的收入，普遍掙扎在入不敷出的邊緣。

從嚴(yán)重股災(zāi)和金融動(dòng)蕩之中，越來越多的人們已經(jīng)意識(shí)到美歐并未進(jìn)入平穩(wěn)復(fù)蘇，這次金融動(dòng)蕩其實(shí)就是上次危機(jī)的延續(xù)和發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)呈現(xiàn)與以往不同的特點(diǎn)，美國(guó)官方宣揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也與以往復(fù)蘇截然不同，其實(shí)只是金融財(cái)團(tuán)操控政府制造的“危機(jī)壓抑狀態(tài)”，表現(xiàn)為政府注資救市的規(guī)?？涨褒嫶?，定向挽救虛擬金融而忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融財(cái)團(tuán)和富豪利用政府救市大發(fā)橫財(cái)，廣大民眾卻生活艱難而貧富差距擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)病人無法擺脫美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的輸血治療，病人輸血維持代價(jià)越來越大而效果卻越來越差，美國(guó)還蓄意通過隱蔽經(jīng)濟(jì)金融戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，企圖將世界各國(guó)拖入長(zhǎng)期政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。盡管根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查報(bào)告，美國(guó)財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)至少投入了8.5萬億美元救市，這一數(shù)字超過了美國(guó)參與歷次戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用的總和，包括兩次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等，但是，美國(guó)第二輪量化寬松結(jié)束時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況反而更糟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎停滯而通貨膨脹卻日趨嚴(yán)重，其原因是高于歷次戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)總和的救市資金，并為被真正用于挽救經(jīng)濟(jì)而是被用于挽救金融投機(jī)賭債，當(dāng)作金融戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)利品落入了華爾街的腰包，難怪華爾街高管接受政府援救后毫不愧疚反而到海濱度假狂歡。美國(guó)國(guó)債爭(zhēng)吵、標(biāo)準(zhǔn)普爾降級(jí)和金融劇烈動(dòng)蕩，致使越來越多的人們已不再相信官方樂觀宣傳。美歐國(guó)家靠國(guó)債泡沫膨脹和量化寬松貨幣政策，“只能促使經(jīng)濟(jì)危機(jī)從自然發(fā)作狀態(tài)轉(zhuǎn)變成人為壓抑狀態(tài)，就仿佛將沸騰的水裝入密封容器一樣變得更加危險(xiǎn)，最終無法壓抑利滾利形成的巨大債務(wù)泡沫更加猛烈地爆發(fā)。

二、中國(guó)援救美歐債務(wù)危機(jī)的前提與策略

美歐媒體紛紛制造輿論聲稱對(duì)中國(guó)援救寄予很大希望，稱中國(guó)正在籌建數(shù)千億美元的基金準(zhǔn)備援救美歐債務(wù)危機(jī)。中國(guó)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，依照美歐奉行的錯(cuò)誤政策，無論投入多少資金挽救其債務(wù)危機(jī)都是毫無希望的。因?yàn)槊罋W借口挽救危機(jī)四處舉借各國(guó)的公共資金，實(shí)際上是掠奪各國(guó)民眾財(cái)富并轉(zhuǎn)嫁危機(jī)損失的“金融戰(zhàn)爭(zhēng)”，這些資金將落入金融壟斷財(cái)團(tuán)腰包而不是用于挽救經(jīng)濟(jì)，雖然能暫時(shí)換來美歐稱贊但長(zhǎng)期將會(huì)刺激更多的欲壑難填，一旦無法持續(xù)滿足就會(huì)翻臉，導(dǎo)致關(guān)系更加惡化。中國(guó)應(yīng)敢于指出美歐關(guān)于債務(wù)危機(jī)性質(zhì)的判斷和援救辦法的錯(cuò)誤，將反危機(jī)措施重點(diǎn)從挽救虛擬金融部門轉(zhuǎn)向扶植實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)應(yīng)提出更好地維護(hù)世界各國(guó)人民利益的解決危機(jī)的政策主張。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的驗(yàn)證，中國(guó)將贏得廣泛的國(guó)際尊重和來自各國(guó)民眾的積極支持。

2011年12月彭博新聞社對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)公開的2.9萬頁(yè)文件進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，驚人地發(fā)現(xiàn)早在2008年秋季美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)之前，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)開展了向華爾街銀行的大規(guī)模注資救市行動(dòng)。從2007年8月到2009年3月，在沒有美國(guó)國(guó)會(huì)立法機(jī)構(gòu)知情和批準(zhǔn)的情況下，美聯(lián)儲(chǔ)就秘密向金融體系共計(jì)注入7.77萬億美元，金額超過美國(guó)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%。美聯(lián)儲(chǔ)的注資行為是國(guó)會(huì)制定救市方案時(shí)需要參考的重要信息，但是，國(guó)會(huì)議員抱怨說他們完全被蒙在鼓里，2008年10月討論財(cái)政部的7000億美元救市計(jì)劃時(shí)，還完全不知道美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)銀行業(yè)已有大規(guī)模注資行動(dòng)。從美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)并實(shí)施政府大規(guī)模救市計(jì)劃以來，美聯(lián)儲(chǔ)又開展了超過16萬億美元的更大規(guī)模注資救市行動(dòng)①。

顯而易見，同美聯(lián)儲(chǔ)規(guī)模如此龐大的注資救市行動(dòng)相比，中國(guó)即使提供數(shù)千億美元援助基金也僅僅是零頭。事實(shí)證明，美聯(lián)儲(chǔ)高達(dá)7.7萬億美元的注資救市，根本沒能阻止2008年美國(guó)爆發(fā)更大的金融危機(jī)，由此可以認(rèn)為，無論中國(guó)如何慷慨解囊提供援助也是于事無補(bǔ)。更為嚴(yán)重的是，這些事實(shí)說明美聯(lián)儲(chǔ)和華爾街早就知道即將爆發(fā)金融危機(jī)，早就知道了美聯(lián)儲(chǔ)的大規(guī)模注資救市毫無成效，但是，他們卻蓄意隱瞞這些重要信息，以種種借口伸手向國(guó)內(nèi)外投資者要求提供援助，如游說中國(guó)購(gòu)買了數(shù)千億美元的瀕臨破產(chǎn)的兩房債券。美聯(lián)儲(chǔ)未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的秘密注資實(shí)際上是向世界各國(guó)民眾悄悄征收隱蔽的通貨膨脹稅，而明知救市毫無成效卻以種種借口要求提供援助，目的顯然不是挽救危機(jī)而是以此為借口掠奪各國(guó)財(cái)富。

當(dāng)前中國(guó)應(yīng)支持美歐民眾特別是希臘民眾提出的正當(dāng)要求，即在公眾的直接監(jiān)督下對(duì)迅速膨脹的政府債務(wù)進(jìn)行公開透明的審計(jì)，對(duì)政府為挽救金融機(jī)構(gòu)巨額有毒資產(chǎn)形成的債務(wù)，同發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和維護(hù)民眾利益形成的債務(wù)進(jìn)行徹底剝離。通過公開透明的公眾審計(jì)來區(qū)分上述兩種根本不同性質(zhì)的債務(wù)，是中國(guó)能夠有效援助美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)而不被拖入無底的投機(jī)賭債黑洞的前提。

中國(guó)應(yīng)聯(lián)合世界各國(guó)人民共同向美歐國(guó)家發(fā)出呼吁，停止當(dāng)前的錯(cuò)誤救市政策，主動(dòng)拆除高達(dá)600多萬億美元規(guī)模的金融衍生品定時(shí)炸彈。凍結(jié)、廢除金融衍生品巨額債務(wù)符合美歐國(guó)家民眾的利益，符合包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的共同利益，甚至也符合世界各國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)家和財(cái)團(tuán)的利益。目前拆除金融衍生品定時(shí)炸彈正變得越來越緊迫，因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)財(cái)政部貨幣管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，華爾街大銀行所持有的金融衍生品數(shù)量比2008年危機(jī)高峰時(shí)還增長(zhǎng)了41%①。

中國(guó)還應(yīng)指出挽救危機(jī)的正確辦法是拋棄新自由主義，恢復(fù)二戰(zhàn)后幫助西方成功重建經(jīng)濟(jì)的社會(huì)改良政策，包括實(shí)行與私有化和金融自由化截然相反的國(guó)有化和金融管制化，恢復(fù)當(dāng)年西方借鑒馬克思理論實(shí)行的計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合政策，確保資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保障民生而不被用于金融投機(jī)，嚴(yán)禁金融投機(jī)、高利貸并恢復(fù)利率上限管制，等等。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)提供援救資金應(yīng)該附加的正確條件，不是新自由主義的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案而是恢復(fù)社會(huì)改良政策。迫使金融資本進(jìn)行深入的政治經(jīng)濟(jì)改革，才能挽救這次自大蕭條以來最為嚴(yán)重的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

中國(guó)應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到購(gòu)買希臘等國(guó)債券面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該在美歐改變當(dāng)前錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)政策后再實(shí)施援助計(jì)劃。中國(guó)應(yīng)對(duì)美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)前景有清醒認(rèn)識(shí)并慎重評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，談判中應(yīng)要求給予相當(dāng)?shù)膫鶆?wù)違約保險(xiǎn)擔(dān)保和經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠等補(bǔ)償，還可考慮用中國(guó)持有量過高的美國(guó)國(guó)債來置換歐洲債券，這樣可以降低美元貶值和減持美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化中國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)并促使外匯資產(chǎn)的多樣化。中國(guó)還應(yīng)要求美、英、法、德等西方國(guó)家做出明確承諾，不以任何借口和形式支持西藏、新疆的分裂勢(shì)力，這涉及到中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整不容退讓的關(guān)鍵核心利益，應(yīng)該在中國(guó)與借債國(guó)的協(xié)議條款中加以明確闡述以獲得法律保障。

三、美歐模式危機(jī)及其對(duì)中國(guó)的啟示

美歐債務(wù)危機(jī)暴露了美歐模式的深層次弊端，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)正向社會(huì)和政治領(lǐng)域不斷蔓延，引發(fā)了民眾對(duì)美歐經(jīng)濟(jì)政治制度的強(qiáng)烈不滿和抗議活動(dòng)。但是，西方主流媒體曾以極大熱情報(bào)道中東的政局動(dòng)蕩，卻對(duì)希臘大規(guī)模民眾抗議活動(dòng)刻意保持高度沉默，反映出西方媒體宣稱所謂新聞自由的虛偽雙重標(biāo)準(zhǔn)，以及它們對(duì)歐洲民眾抗議蔓延趨勢(shì)的深深恐懼。

西方有少數(shù)媒體敏銳察覺到歐洲民眾抗議蔓延的意義深遠(yuǎn)，表明民眾不滿情緒不僅針對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮而且涉及社會(huì)制度，顯示出美歐的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和議會(huì)民主模式面臨著深刻危機(jī)。許多著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張以美歐模式作為改革目標(biāo)模式，他們對(duì)美歐經(jīng)濟(jì)陷入深重危機(jī)感到困惑不解。20世紀(jì)80年代，中國(guó)開始擴(kuò)大同西方的經(jīng)濟(jì)文化交流。一些學(xué)者缺乏對(duì)資本主義的長(zhǎng)期深入了解，他們非常羨慕西方國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富和富裕生活，誤認(rèn)為效仿資本主義制度沒有風(fēng)險(xiǎn)并能迅速致富，直言不諱宣稱他們?cè)O(shè)計(jì)的所謂“全面、系統(tǒng)改革方案”，其實(shí)就是將“美歐經(jīng)濟(jì)模式”作為改革開放的最終目標(biāo)。這些學(xué)者訪問西方看到的實(shí)際上是社會(huì)改良帶來的成果，而被美國(guó)傳授的卻是全面否定社會(huì)改良的新自由主義。二戰(zhàn)后西方的社會(huì)改良實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了凱恩斯主義的范圍，兩次世界大戰(zhàn)造成的災(zāi)難使各國(guó)人民懷疑資本主義制度的基本理念，當(dāng)時(shí)西方根本不敢提現(xiàn)在流行的股東利益至上、效率優(yōu)先和減員增效，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為所有利益相關(guān)者服務(wù)，允許工人組織強(qiáng)大的工會(huì)并通過談判、罷工提高工資，資本家渡讓部分特權(quán)并允許工人參與管理、分享利潤(rùn)。

中國(guó)研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者陳岱蓀指出，以前中國(guó)有盲目批判西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的傾向，忽視了西方社會(huì)改良時(shí)期值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，而改革開放后又出現(xiàn)了盲目崇拜西方的傾向，特別是盲目崇拜主張返古復(fù)辟的新自由主義，某些學(xué)者用新自由主義指導(dǎo)中國(guó)改革開放，實(shí)際上是扮演了推動(dòng)歷史倒退的可悲角色。這說明有必要搞清楚社會(huì)思潮演變的來龍去脈和歷史原因，進(jìn)行深入細(xì)致的理論宣傳和思想教育工作，幫助廣大干部群眾認(rèn)識(shí)“六個(gè)為什么”的重要意義，自覺堅(jiān)持以馬克思主義理論作為改革開放的指導(dǎo)思想，自覺抵制美國(guó)宣揚(yáng)的新自由主義的“華盛頓共識(shí)”的誤導(dǎo)。

必須區(qū)分兩種截然不同的美歐模式，社會(huì)改良與新自由主義的美歐模式截然不同。尼克松曾在他的著作《不戰(zhàn)而勝》一書中明確指出，美國(guó)一旦對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行緩和戰(zhàn)略，就會(huì)使共產(chǎn)黨政府的理論失效，就會(huì)無情地推動(dòng)共產(chǎn)黨政府去改革，或者通過追求民族獨(dú)立來尋找合法性。這就意味著他知道緩和戰(zhàn)略將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，誘迫共產(chǎn)黨政府放棄馬列主義的意識(shí)形態(tài)，從而喪失國(guó)家的凝聚力甚至陷入分裂之中。尼克松深知以前的帝國(guó)主義總是不停發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪財(cái)富，一旦采取不同的緩和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)文化交流，這種新情況從表面上來看就好象是馬列主義過時(shí)、失效了，其實(shí)這恰恰是馬列主義有影響世界歷史進(jìn)程的強(qiáng)大生命力的證明，而且迫使自己的敵人被迫為了生存和博弈需要借鑒對(duì)手的理論①。

今后中國(guó)的改革和發(fā)展必須超越已陷入深刻危機(jī)的美歐模式，因?yàn)橹挥羞@樣中國(guó)才能應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的急劇變化。當(dāng)前美國(guó)面臨的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，從占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)就可以充分反映出來。2011年歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)日趨深化，正在演變成全面的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，法、德等歐洲國(guó)家的主要銀行雖然擁有龐大資產(chǎn)，卻已經(jīng)深深陷入了金融投機(jī)壞債和有毒資產(chǎn)的陷阱，對(duì)希臘、西班牙、意大利等國(guó)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)敞口也非常大。歐洲已經(jīng)出現(xiàn)了類似于雷曼公司破產(chǎn)時(shí)發(fā)生的資金流動(dòng)性凍結(jié)的嚴(yán)峻形勢(shì)。許多中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都倡導(dǎo)效仿美歐模式，但是，人們可以看出來現(xiàn)在美歐模式正在走下坡路。美歐模式危機(jī)值得中國(guó)的國(guó)有企業(yè)給予高度重視，必須深刻思考和謹(jǐn)慎選擇改革方向，千萬不可像某些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家倡導(dǎo)的那樣以美歐模式作為改革目標(biāo)模式，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和政治改革也同樣不可以美歐模式作為改革目標(biāo)模式，中國(guó)必須正視美歐模式正面臨著深刻危機(jī)的客觀現(xiàn)實(shí)，并且勇于發(fā)揮首創(chuàng)精神創(chuàng)造出更為優(yōu)越的新模式。

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On Debt Crisis in US and EU， Financial Fluctuations and China’s Strategy

Yang Bin

(Institute of Marxism， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100732)

Abstract: This paper discussed the deep fallacy of US and European model exposed by their debt crisis，which caused public discontent and may turn into social and political turmoil. Western media are calling on China’s aid for debt crisis which will not work effectively due to wrong economic policy adopted by US and European governments，and barrier for capital flowing into real economy.

Key words: dbet crisis， US， EU， financial war， toxic asset

（收稿日期: 2011-12-14 責(zé)任編輯: 垠 喜）

① Martin D. Weiss.Contagion spreading FAST!.November 28，2011，

http://www.moneyandmarkets.com/contagion-spreading-fast-no-more-time-to-wait-48174。

①M(fèi)artin D. Weiss.Why the Great Greek Tragedy Has Barely Begun. July 4， 2011， http://www.moneyandmarkets.com/why-the-great-greek-tragedy-has-barely-begun-45660.

①新華網(wǎng)：“美聯(lián)儲(chǔ)曾瞞天過海秘密向大銀行注資7.77萬億美元”，2011年12月07日，（http://news.xinhuanet.com/world/2011-12/07/c_122390816.htm）

①M(fèi)artin D. Weiss：“Contagion spreading FAST!”，November 28， 2011，http://www.moneyandmarkets.com/contagion-spreading-fast-no-more-time-to-wait-48174。