新建本科院校教材建設(shè)與管理問題探析

【摘 要】目前，新建本科院校教材建設(shè)與管理上存在的主要問題有：種類繁多，魚龍混雜；適用度欠缺，與人才培養(yǎng)層次不對(duì)接；信息公開量小，教材優(yōu)選率低；校本教材的編寫力量薄弱等。因此，新建本科院校應(yīng)強(qiáng)化教材管理意識(shí)，建章立制以規(guī)范教材管理，同時(shí)要加強(qiáng)教材選用時(shí)的質(zhì)量評(píng)估要求，大力支持校本教材的研發(fā)。

【關(guān)鍵詞】新建本科院校；教材建設(shè)；教材管理

教材是實(shí)施教學(xué)的主要載體，是體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)人才培養(yǎng)任務(wù)的重要渠道。教材的質(zhì)量直接決定了課堂教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而直接影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。教材建設(shè)與管理工作是高等學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是教學(xué)管理的重要組成部分。國(guó)家升格部分高職院校為新建本科院校，并將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用型人才，主要培養(yǎng)面向基層、一線的高素質(zhì)、知識(shí)應(yīng)用型人才，這和一本、二本院校有根本的區(qū)別。國(guó)家于2003年起進(jìn)行升本工作，于2008年到達(dá)頂峰，發(fā)展速度相當(dāng)之快，升格之后的學(xué)校在校生規(guī)模也日趨擴(kuò)大。2010年之后，基本上招生錄取本科學(xué)生與專科學(xué)生指標(biāo)相當(dāng)，或開始超過?？茖W(xué)生指標(biāo)。新建本科院校發(fā)展迅猛，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)廣泛關(guān)注。加強(qiáng)教材建設(shè)與管理對(duì)于人才培養(yǎng)能否順利實(shí)現(xiàn)具有舉足輕重的作用，尤其是對(duì)于新建本科院校。在自身?xiàng)l件薄弱，外界支持條件不足，人才培養(yǎng)定位層次不同等情況下，新建本科院校教材建設(shè)與管理尤為重要。教材是教學(xué)的基本依據(jù)是學(xué)生學(xué)習(xí)的基本工具是學(xué)校培養(yǎng)人才的基本武器。教材選用是教材管理中的重點(diǎn)工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何將高質(zhì)量的教材送進(jìn)課堂成了教材管理部門的一個(gè)難題。

一、目前新建本科院校教材建設(shè)與管理上存在的主要問題

（一）市面上教材種類繁多，魚龍混雜

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大專及以上課本1998年出版7529種，其中新出版2903種，總印數(shù)9809萬冊(cè)；2008年出版34881種，其中新出版13371種，總印數(shù)30634萬冊(cè)，分別比10年前增加了3.63倍、3.61倍和2.12倍。急劇增加的教材需求量催生了大量的快餐作品，高校教材的質(zhì)量監(jiān)控不能得以保證，普遍出現(xiàn)了低水平重復(fù)出版、拼湊抄襲、缺少創(chuàng)新等問題。整個(gè)教材供應(yīng)市場(chǎng)魚目混珠，教材整體編寫質(zhì)量下滑。

（二）教材適用度欠缺，不能與人才培養(yǎng)層次緊密對(duì)接

目前市面上的教材基本均由一本、二本院校教師編寫，作者本身在一本或二本院校任教并從事相關(guān)教學(xué)研究，所編寫的教材也主要適用于自身學(xué)校學(xué)生，不論是在知識(shí)體系構(gòu)建還是編寫思路上，都更適用于自身學(xué)生學(xué)習(xí)或參考。而作為應(yīng)國(guó)家高考招生規(guī)模擴(kuò)大需要，人才培養(yǎng)差異化而生，基本由原來的大?；蚋呗氃盒Ｉ穸鴣淼男陆ū究圃盒?，他們從人才培養(yǎng)定位上與一本、二本院校有著根本的不同，所需要的教材也不盡相同。

（三）信息公開量小，教材優(yōu)選率低

各出版社每學(xué)期教材出版目錄都有更新，主要體現(xiàn)教材層次和簡(jiǎn)介，信息公開量太小，不便于教師對(duì)照。另外同類教材種類繁多，教師沒有精力仔細(xì)比照，選用的對(duì)比量太高，對(duì)教師的耐力挑戰(zhàn)和經(jīng)驗(yàn)要求都較高，最終很難保證優(yōu)秀教材進(jìn)課堂。

（四）校本教材的編寫力量薄弱

新建本科院校在升本的時(shí)候加大了學(xué)校各項(xiàng)軟硬條件的建設(shè)，從辦學(xué)量化指標(biāo)上基本都滿足了升格要求，但作為師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理等這些內(nèi)涵建設(shè)還有一個(gè)相當(dāng)?shù)倪^程。新建本科院校整體師資隊(duì)伍教學(xué)及研究能力尚顯薄弱。這些教師要接受人才培養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變，并為之開展相應(yīng)的研究和探索，這是需要一定時(shí)間的，可能是一個(gè)，甚至幾個(gè)周期才能有所成效的事情。學(xué)校教師一是經(jīng)驗(yàn)不足，而是需要完成較多的教學(xué)任務(wù)，沒有精力和能力進(jìn)行自編教材工作。

二、加強(qiáng)新建本科院校教材建設(shè)與管理的有效措施

（一）強(qiáng)化教材管理意識(shí)

教材建設(shè)與管理包含了教材的征訂發(fā)放、入庫(kù)出庫(kù)、教材款清算等具體事務(wù)，更重要的內(nèi)容是教材的選用及選用質(zhì)量評(píng)估、自編教材的管理等帶有研究性和開創(chuàng)性的工作。教材管理部門要強(qiáng)化教材管理意識(shí)，扭轉(zhuǎn)教材按期征訂到位及時(shí)發(fā)放就萬事大吉的思想，要加強(qiáng)教材研究工作，著力為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

（二）建章立制，規(guī)范教材管理

成立校級(jí)教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，并根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況制定教材管理制度，切實(shí)發(fā)揮教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)職能，履行制度，強(qiáng)化教材建設(shè)與管理工作。教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)最為重要和關(guān)鍵的職責(zé)就是對(duì)學(xué)校教材的選用質(zhì)量評(píng)估做出有效指導(dǎo)和對(duì)學(xué)校自編教材的申報(bào)立項(xiàng)進(jìn)行審查、指導(dǎo)工作。教材管理制度應(yīng)涵蓋教材的常規(guī)事務(wù)，還應(yīng)就教材選用質(zhì)量評(píng)估、自編教材管理等做出專門切實(shí)可行的規(guī)定。

（三）加強(qiáng)教材選用及質(zhì)量評(píng)估要求

嚴(yán)格按照規(guī)定開展教材選用及質(zhì)量評(píng)估等環(huán)節(jié)工作。任課教師是教材的直接使用實(shí)施者，系、教研室是課程教學(xué)研究的主體，應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，使得教材選用工作能夠優(yōu)中選優(yōu)，適用度較高。所以教材選用必須經(jīng)過教師篩選推薦、系教研室審查通過方可，并有相應(yīng)的要求約束他們?yōu)榻滩倪x用質(zhì)量負(fù)責(zé)。切實(shí)開展教材質(zhì)量評(píng)估工作，將使用量大的基礎(chǔ)課程和核心的專業(yè)課程作為評(píng)估重點(diǎn)，采用確定百分比無記名調(diào)研的形式進(jìn)行，對(duì)于評(píng)估期間發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)研究反饋，根據(jù)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行教學(xué)事故認(rèn)定處理，絕不姑息縱容，并作為下學(xué)期教材選用的重點(diǎn)要求，杜絕再次出現(xiàn)，可以很大程度上提高各環(huán)節(jié)把控的責(zé)任意識(shí)，從而有效保證教材選用工作。

（四）大力支持自編教材

教材建設(shè)是高等學(xué)校一項(xiàng)重要的基本建設(shè)，是衡量學(xué)校教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志之一，本科教學(xué)水平評(píng)估對(duì)學(xué)校教材建設(shè)工作也有相關(guān)要求。教學(xué)質(zhì)量工程開展已久，各新建本科院校的教學(xué)改革目前已進(jìn)入對(duì)教學(xué)內(nèi)容改革的攻堅(jiān)階段，從改革推進(jìn)情況看，主要困擾是市場(chǎng)上沒有合適的應(yīng)用型專業(yè)教材可供選用。教育部的應(yīng)用型教材規(guī)劃還未啟動(dòng)。目前市面上直接供新建本科院校本科教學(xué)的教材微乎其微，即便是有，也停留在個(gè)別學(xué)校的專業(yè)教材上，這些教材基本上和學(xué)校的特色定位又有直接關(guān)系，所以在適用性上也并不高。新建本科院?？梢蕴峁┯行еС謼l件，組織校內(nèi)骨干教師、校外同行、企業(yè)行家三方力量，結(jié)合專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)編寫教材。既可以發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，又可以進(jìn)行加強(qiáng)校企交流，讓學(xué)生所學(xué)與崗位需求近距離對(duì)接，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于申請(qǐng)立項(xiàng)的自編教材可以按照講義、出版兩種類型分別管理要求，對(duì)書稿的審查要全力落到實(shí)處，切實(shí)保證自編教材質(zhì)量。也可根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)布局和編寫組能力情況，選取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行支持。

教材質(zhì)量是教學(xué)內(nèi)容能否落實(shí)的關(guān)鍵，教材質(zhì)量沒有保證，課堂教學(xué)也就失去了保證，教學(xué)改革也更不能得以推進(jìn)深化。針對(duì)新建本科院校在教材建設(shè)與管理上存在的實(shí)際問題，認(rèn)真研究、思考，并采取積極有效的措施提高教材優(yōu)選優(yōu)用率，將對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有重要意義。

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作者簡(jiǎn)介：宋天妹（1982—），女，山東濟(jì)寧人，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院教育學(xué)原理專業(yè)2009級(jí)碩士研究生，研究方向：教育學(xué)原理。