淺析我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)

【摘 要】本文對我國中小企業(yè)會計(jì)制度的現(xiàn)狀、中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性、遵循原則及相關(guān)措施進(jìn)行分析，希望能對完善我國中小企業(yè)會計(jì)制度有所裨益。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；會計(jì)制度；會計(jì)制度設(shè)計(jì)

中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，其會計(jì)制度是否健全、合理、有效，直接關(guān)系到企業(yè)的會計(jì)工作質(zhì)量，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的生存與發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小企業(yè)有自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，主要以大企業(yè)為對象的會計(jì)制度不適合其實(shí)行。中小企業(yè)要根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)符合自身需要的會計(jì)制度，規(guī)范會計(jì)核算，保證會計(jì)信息的真實(shí)完整，從而提高自身的綜合素質(zhì)和市場競爭力。因此，如何健全中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國中小企業(yè)會計(jì)制度的現(xiàn)狀及原因

（一）從會計(jì)主體上看

我國中小企業(yè)大多數(shù)是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或股份合作制企業(yè)，這樣的企業(yè)通常是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)兩權(quán)結(jié)合，與大企業(yè)兩權(quán)分離不同。一些小企業(yè)沒有法人，是無限責(zé)任制公司，這類企業(yè)本身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭其他事項(xiàng)?；煸谝黄穑┞冻鲐?cái)務(wù)管理混亂、會計(jì)制度缺乏的弊病。

（二）在會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)從業(yè)人員方面

我國中小企業(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏一個(gè)制度及標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡單，職業(yè)劃分不太清楚，兼職比較多，沒有明確的會計(jì)管理制度。有的甚至不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)，也沒有專職的會計(jì)從業(yè)人員，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況由非專業(yè)人員兼管，或由企業(yè)主一手包攬。

（三）在會計(jì)管理制度方面

中小企業(yè)幾乎不會去制定會計(jì)制度，一般就是照搬大企業(yè)的現(xiàn)成會計(jì)制度，很少有人去認(rèn)真規(guī)范自己，會計(jì)人員只是按企業(yè)主的意愿做事，會計(jì)管理制度形同虛設(shè)。企業(yè)主也沒有認(rèn)識到會計(jì)制度對于企業(yè)未來發(fā)展的重要性。

（四）從會計(jì)科目和會計(jì)報(bào)表上看

我國中小企業(yè)很少注重會計(jì)科目的統(tǒng)一與合理性，科目設(shè)計(jì)比較簡單。中小企業(yè)的會計(jì)報(bào)表編制比較簡單，相關(guān)項(xiàng)目不完整，有的根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù)，會計(jì)報(bào)表信息失真情況比較嚴(yán)重。

二、我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性

（一）從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及社會發(fā)展趨勢來看

加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)具有十分重要意義。近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國近900萬戶注冊企業(yè)中，中小企業(yè)占99%以上；在工業(yè)產(chǎn)值中，中小企業(yè)占近60%，就業(yè)人數(shù)占近70%，新增就業(yè)機(jī)會中，中小企業(yè)占90%以上。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，中小企業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。健全中小企業(yè)會計(jì)制度，有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）中小企業(yè)會計(jì)制度現(xiàn)狀分析

通過上述中小企業(yè)會計(jì)制度現(xiàn)狀分析，根據(jù)中小企業(yè)自身特點(diǎn)和經(jīng)營管理需要設(shè)計(jì)規(guī)范、有效的會計(jì)制度十分必要。加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密的會計(jì)內(nèi)部控制，可以保證會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、可靠、完整。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新情況、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，使市場競爭尤為激烈。健全中小企業(yè)會計(jì)制度，有利于提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)及市場競爭力，促進(jìn)其全面健康發(fā)展。

三、我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)遵循的原則

（一）貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)

中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)必須以會計(jì)法、會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，不能超越國家統(tǒng)一規(guī)定。

（二）貫徹統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合原則

中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)一方面要遵循國家規(guī)定，另一方面又要考慮中小企業(yè)自身特點(diǎn)，在不違反國家規(guī)定前提下，使中小企業(yè)會計(jì)制度有一定靈活性，結(jié)合自身情況作出具體規(guī)定。

（三）貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及面比較廣，對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)影響大，財(cái)務(wù)活動(dòng)組織的合理和財(cái)務(wù)關(guān)系處理的恰當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高。體現(xiàn)這一原則應(yīng)落實(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的單位和個(gè)人，同時(shí)可以賦予相關(guān)人員一定的管理權(quán)限。

四、我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的相關(guān)措施

中小企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展必須制定規(guī)范、有效的會計(jì)制度。會計(jì)制度設(shè)計(jì)的合理、有效既需要國家相關(guān)政策的扶持，又要依靠企業(yè)自身制度的完善。

（一）國家宏觀環(huán)境

1.完善會計(jì)制度體系

中小企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，成為最活躍、最具有潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。在實(shí)際工作中，有的中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)不是很健全、各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范，會計(jì)信息的質(zhì)量還有待提高。針對這些實(shí)際情況，要求小企業(yè)與大中型企業(yè)一樣去執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，看來有些不切實(shí)際。鑒于這些情況，我國于2004年4月27日頒布了《小企業(yè)會計(jì)制度》，于2005年1月1日起正式實(shí)施，這是我國第一次正式對小企業(yè)會計(jì)工作提出規(guī)范性的要求。隨著近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生一些變化，需要與時(shí)俱進(jìn)，最新的《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》要在2013年1月1日生效執(zhí)行，將更有利于中小企業(yè)會計(jì)制度的設(shè)計(jì)。

2.扶持政策

目前我國中小企業(yè)面臨融資渠道少、規(guī)模小、成本高等問題，為盡快解決這些問題，工信部根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，會同有關(guān)部門開展專題調(diào)研，深入一線了解中小企業(yè)運(yùn)行情況，研究相關(guān)對策。同時(shí)，各有關(guān)部門也采取了積極有效的措施，加大對中小企業(yè)的扶持力度，增加財(cái)稅支持，改善金融服務(wù)，對中小企業(yè)金融服務(wù)實(shí)施差異化監(jiān)管，放寬呆壞賬核銷條件。同時(shí)頒布了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，使中小企業(yè)的管理更加科學(xué)更加規(guī)范。

（二）企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)

1.完善會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員設(shè)置

由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會計(jì)核算可以采用集中核算方式，由會計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。由于小型企業(yè)人員較少，從事會計(jì)工作人員也不會太多，從內(nèi)部控制的要求看，一般以2—3人為宜，會計(jì)工作崗位可以一人多崗，但必須遵循錢、賬、物分管制度。此外，在崗位設(shè)定以后，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

2.完善會計(jì)核算體系

會計(jì)科目是企業(yè)建賬，合理核算并編制報(bào)表的重要依據(jù)。和大型企業(yè)相比，由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量較少，中小企業(yè)會計(jì)科目設(shè)置應(yīng)根據(jù)起身情況適當(dāng)簡化。在會計(jì)報(bào)表方面，由于中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)密切相關(guān)，會計(jì)信息外部使用者相對較少，主要是稅務(wù)及債權(quán)人。因此，小企業(yè)會計(jì)報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)時(shí)可以設(shè)計(jì)一套只提供基本會計(jì)信息的簡略會計(jì)報(bào)表，按簡略的形式編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，可以不編制現(xiàn)金流量表。

3.完善企業(yè)內(nèi)部控制

中小企業(yè)的會計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)一般包括貨幣資金控制、采購與付款控制、銷售與收款控制、實(shí)物資產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、管理信息系統(tǒng)控制等方面。

貨幣資金控制是中小企業(yè)會計(jì)控制的要點(diǎn)，運(yùn)用不相容職務(wù)分離、授權(quán)批準(zhǔn)的方法，對貨幣資金收入、支出全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)作出嚴(yán)格的規(guī)范，建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理；加強(qiáng)采購與付款控制，避免回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)資金流失或采購物資質(zhì)次價(jià)高等問題；銷售與收款控制中，應(yīng)注視定價(jià)原則、收款方式等銷售政策的制訂，明確銷售機(jī)構(gòu)及銷售人員的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)合同訂立、貨物發(fā)出和項(xiàng)款回收的控制，防范銷售中的舞弊行為，減少壞賬損失；中小企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)并不龐大，但是對各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)、保管和記錄，需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，采用授權(quán)批準(zhǔn)、會計(jì)記錄與實(shí)物保管相互分離和相互制約，非實(shí)物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一系列控制措施，防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失；中小企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代形勢的要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入現(xiàn)代企業(yè)的管理，及時(shí)了解整個(gè)市場的經(jīng)濟(jì)狀況，對舉債給企業(yè)收益帶來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性做出估計(jì)；同時(shí)制訂完善的管理制度，讓內(nèi)部的員工能夠清楚地明確承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)今社會的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中小企業(yè)應(yīng)認(rèn)清當(dāng)今形勢，完善自身的會計(jì)制度，從而提高綜合素質(zhì)和市場競爭力，促進(jìn)其健康發(fā)展。