文化產(chǎn)業(yè)與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關系、路徑研究

摘要：文化產(chǎn)業(yè)是低碳型、綠色經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)，具有較高的科技含量和創(chuàng)意元素。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，文章從文化產(chǎn)業(yè)內涵以及與轉變經(jīng)濟增長方式的互動關系為切入點，著重探討了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；谫Y渠道，創(chuàng)新開放性戰(zhàn)略等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要旨。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展方式；發(fā)展路徑；經(jīng)濟結構

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要先導產(chǎn)業(yè)，也是未來的支柱產(chǎn)業(yè)，能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、思想保證，推動文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。當前，文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重越來越大，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能滿足時代背景下人民群眾多層次、多樣化的精神生活需要，更能通過經(jīng)濟結構的調整應對以后可能發(fā)生的經(jīng)濟危機。

一、 文化產(chǎn)業(yè)的內涵

文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務和經(jīng)營性行業(yè)，是從事精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和以文化為內涵和各種服務活動或部門的總和。由文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究課題組制定、通過國家統(tǒng)計局頒布實施的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》標準將文化產(chǎn)業(yè)分為核心層、外圍層、相關層。

由表1可以看出，中國的文化產(chǎn)業(yè)涵蓋了新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、網(wǎng)絡及軟件文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務、文化設備用品及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。

二、 文化產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用

文化產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展優(yōu)勢，對資源的消耗少、對環(huán)境的污染小，而且科技含量較高，是典型的低碳型綠色經(jīng)濟，近年來，在國家政策的支持下，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破11 000億元，比2009年增長25.8%，占GDP的比重為2.75%，可見文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷上升。這對調整經(jīng)濟結構、節(jié)約資源、保護環(huán)境都具有積極意義。

1. 文化與科技結合，促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的特點決定了文化產(chǎn)業(yè)是一種綠色環(huán)保經(jīng)濟，其發(fā)展以人的智力投入和科技進步為依托，而不是靠消耗大量的體力物力財力。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)M足的是人們的文化需求和精神需求，基于這兩種需求而形成的文化消費是一種可持續(xù)性的消費，不但對環(huán)境污染少、對資源消耗少，而且能夠提高人們的生活質量，滿足人們對精神文明的需求，實現(xiàn)物質文明和精神文明的平衡發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)注入了強大的動力，不斷創(chuàng)造出新的文化產(chǎn)品，“三網(wǎng)融合”步伐的加快、IPTV、網(wǎng)絡廣播電視、手機廣播電視等新興文化形態(tài)層出不窮，成為經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。文化已成為全球范圍內衡量經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的維度。

2. 文化產(chǎn)業(yè)涵蓋領域廣泛，推動我國經(jīng)濟的全面快速增長。在文化產(chǎn)業(yè)興起之前，中國的經(jīng)濟增長點在鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)、紡織業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、造船業(yè)、有色金屬業(yè)、石化行業(yè)、輕工業(yè)、房地產(chǎn)這十大行業(yè)上，而文化產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)則大大拓寬了國民經(jīng)濟增長的行業(yè)范圍。2009年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為 8 400 億元，比2008年增長10%，占同期GDP的比重為2.5%左右。京、滬、粵、湘、滇等省市在GDP中的文化產(chǎn)業(yè)增加值占比超過5%，顯然，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為這些地區(qū)的潛在戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

三、 文化產(chǎn)業(yè)與轉變經(jīng)濟增長方式的關系

從長期的國際經(jīng)濟社會發(fā)展狀況看，當人均GDP 在3 000美元～6 000 美元之間時，對文化產(chǎn)品與服務就會產(chǎn)生大量的需求，文化產(chǎn)業(yè)就進入一個快速發(fā)展的階段。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國民的人均收入也在不斷增加，在解決了滿足人民生存需求的基本問題如九年義務教育、勞動社會保障、公共社區(qū)服務、醫(yī)療保障、基本住房保障之后，滿足更高層次需求的文化消費必然會大幅度增長，這就相應的帶來多種形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結合文化資源、現(xiàn)代科技與創(chuàng)造性的文化產(chǎn)業(yè)必將成為調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的發(fā)展方向。

1. 增強文化軟實力，是轉變經(jīng)濟增長方式的重要內容

文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的產(chǎn)業(yè)類型，同時顯現(xiàn)出文化形態(tài)和經(jīng)濟形態(tài)，其發(fā)展源于個體創(chuàng)造力、智力、技藝和才華的發(fā)揮，并且通過知識產(chǎn)權的形成和取用，創(chuàng)造財富、發(fā)揮就業(yè)潛力。轉變經(jīng)濟方式就是要由先前的單純以經(jīng)濟為主、文化為輔的發(fā)展形態(tài)，轉變到“經(jīng)濟文化化、文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化一體化”的戰(zhàn)略思想上來。文化具有高融合性和高滲透性的特點，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，還可通過技術嫁接、設計策劃和品牌授權等手段，為其它產(chǎn)業(yè)提供各種附加值，促進產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)采用的是與傳統(tǒng)工業(yè)不同的發(fā)展模式，以個體創(chuàng)造力、技能和才華為特色，而不是靠大量的人力和財力的投入，從而為個體、中小企業(yè)提供了巨大的生存空間。比如一些中小城市不適合或沒有足夠的條件開發(fā)和引進工業(yè)，便可以努力發(fā)掘自身良好的文化資源，發(fā)揮在自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化民俗、氣候條件、交通地理位置等方面的優(yōu)勢，構建完善的城鎮(zhèn)文化服務體系，開發(fā)出新的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

2. 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟結構的必然選擇。雖然我國的經(jīng)濟已經(jīng)取得較大的發(fā)展，但目前我國的經(jīng)濟結構仍然不盡合理，其中一個突出表現(xiàn)就是第三產(chǎn)業(yè)比重較小、層次偏低。2009年，我國第三產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重為42.6％，比世界平均水平低３０%，而文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占了很大比重。據(jù)2008年第二次全國經(jīng)濟普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重只有2.43％，而發(fā)達國家一般在10％左右，美國甚至達到45％左右。所以我國的文化產(chǎn)業(yè)還有很大的提升空間，由于文化產(chǎn)業(yè)以高科技和創(chuàng)新性思維為基礎，它的加快發(fā)展將改善我國產(chǎn)業(yè)的結構布局，推動我國的產(chǎn)業(yè)結構層次向高端發(fā)展。

3. 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是開辟就業(yè)途徑的有效方式。就業(yè)是民生之本。而我國目前面臨著失業(yè)人口過多的嚴峻形勢，急需通過新業(yè)態(tài)的興起來提供更多的就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計，包括文化產(chǎn)業(yè)在內的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每增長1%，就能創(chuàng)造453.3萬個就業(yè)崗位。快速提升文化產(chǎn)業(yè)，可以有效發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力，緩解我國目前面臨的日益加劇的就業(yè)壓力。

4. 文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿閲野l(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點。文化產(chǎn)業(yè)的特點使得文化產(chǎn)業(yè)不斷催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，成長中的文化產(chǎn)業(yè)正顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑸楝F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展提供了源源不斷的新的增長點。以廣播電影電視業(yè)為例，現(xiàn)在便出現(xiàn)了以數(shù)字、信息、網(wǎng)絡技術等新興科技為支撐的新媒體，如數(shù)字電視、手機電視等，目前此領域內的不少產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出對經(jīng)濟的牽引作用，如影視劇產(chǎn)業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)、IP 電視、網(wǎng)絡電視、手機電視和網(wǎng)絡廣播、數(shù)字電視、高清電視、信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、電視購物產(chǎn)業(yè)等。1元的電影票房可帶來超過10元的經(jīng)濟收益，2009年我國為電視劇產(chǎn)業(yè)投入的50億元形成了五百多億元的廣告產(chǎn)值。影視動漫則能帶動很多衍生產(chǎn)品和附屬產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，涉及到玩具制造、文娛用品、旅游娛樂、食品餐飲、主題式房地產(chǎn)、出版印刷、流行服飾、倉儲物流等各個產(chǎn)業(yè)門類，形成了系列相關的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，帶動效應尤為明顯。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必將帶動技術研發(fā)、信息終端改造、終端生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的升級，對消費市場的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動作用。比如，僅移動多媒體廣播電視產(chǎn)業(yè)的全面啟動，就可帶動上億臺手持電視終端的消費，拉動數(shù)百億手持電視終端銷售額的增長。

四、 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟增長方式轉型

文化產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系已成為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性選擇。

1. 建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，發(fā)展壯大骨干文化企業(yè)決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要把做大做強文化企業(yè)作為一項緊迫的任務，集合各類資源，培育一批具有核心競爭力和創(chuàng)新競爭力的文化企業(yè)集團，有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的標桿作用。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在促進資源整合，提供創(chuàng)新科技條件，實現(xiàn)人才、技術、資金的集中配置方面有著不可替代的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建立在一定區(qū)域內，可聚集起多個文化產(chǎn)業(yè)門類，通過投資融資、信息咨詢、科技服務、產(chǎn)權交易、行業(yè)交流、人員培訓等為企業(yè)發(fā)展提供了完善的全面的配套服務。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，行業(yè)間聯(lián)合互滲、企業(yè)間合作互助，有利于產(chǎn)業(yè)鏈的衍伸和各種資源的整合，從而發(fā)揮整體效應，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。

2004年以來，我國文化部已經(jīng)命名了4家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和204家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，催生出一批有較強實力和競爭力的大型骨干文化企業(yè)。這些企業(yè)的經(jīng)營范圍涉及旅游、演藝、動漫、影視、文化創(chuàng)意等領域，充分促進了文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合互動、集約化發(fā)展。

2. 加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。目前，銀行信貸仍是我國傳統(tǒng)文化企業(yè)融資的主要途徑，各地銀行依托文化產(chǎn)業(yè)的基本特征為文化產(chǎn)業(yè)推行了一系列個性化、定制化服務，設計出高附加值、特色鮮明的金融產(chǎn)品。但總體來說，文化企業(yè)貸款占銀行整體貸款規(guī)模的比重仍然偏低，有較大的拓展空間。

除銀行信貸之外，還應該積極拓展其它的文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，完善融資手段。在投資主體上，應鼓勵企業(yè)、個人、境外資金興辦文化企業(yè)；在投資方式上，應允許獨資、合資、合作、合營等多種途徑，既能以資金方式投入，也能以土地、無形資產(chǎn)和技術資本入股；在融資手段上，除銀行貸款外，還可以通過文化企業(yè)信托產(chǎn)品、建立文化產(chǎn)業(yè)主題股權投資基金、發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)股票債券以及文化彩票等方式籌措資金。此外，還應該積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)保險市場的產(chǎn)品體系。在美國等文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的國家，保險已滲透到文化產(chǎn)業(yè)的各個方面，而我國的保險機構與文化企業(yè)的合作還在初級階段，如演藝活動意外保險、貴重器材財產(chǎn)保險等。推出適合發(fā)展要求的演藝、會展、動漫游戲、出版物印刷、發(fā)行和廣播影視產(chǎn)品等保險產(chǎn)品已成為目前文化企業(yè)的迫切需求。

3. 以科技促發(fā)展，加強文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵是要將驅動力轉到創(chuàng)新上來，隨著人們文化需求新變化新要求的增長，只有發(fā)展自主創(chuàng)新能力強的文化產(chǎn)業(yè)，才能夠與人們精神產(chǎn)品需求相匹配，拉動文化消費的增長。當傳統(tǒng)文化與人的創(chuàng)意能力與信息、數(shù)字等科技結合到一起，便會不斷創(chuàng)造出新的文化業(yè)態(tài)，促進文化產(chǎn)業(yè)的內容創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、形式創(chuàng)新。創(chuàng)新的關鍵在于人才的培養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)結構的調整必然要求勞動者結構的轉變，與極具科技性和創(chuàng)新性的文化產(chǎn)業(yè)相適應的必定是有文化、有創(chuàng)造精神的知識型勞動者。在大力推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型、復合型、科技型人才已經(jīng)成為迫在眉睫的任務，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型歸根到底是勞動者的轉型。只有通過激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力，營造一個積極創(chuàng)新的環(huán)境，自主創(chuàng)新能力才能不斷地體現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)才能不斷涌現(xiàn)出科技含量高的創(chuàng)新型業(yè)態(tài)。

4. 建立健全知識產(chǎn)權制度。知識產(chǎn)權智力勞動產(chǎn)生的成果所有權，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權包括專利權、著作權、商標權等，是一種無形的財產(chǎn)權，但和其他有形財產(chǎn)一樣都受到國家法律的保護。侵犯知識產(chǎn)權的行為越來越多是當今保護智力成果和創(chuàng)造性產(chǎn)品的一個突出問題，對于著作權、專利權、商標權等無形資產(chǎn)，應加緊制定和完善相關的保護政策和法規(guī)，如流轉、登記、質押、托管、評估和變現(xiàn)等，這樣才有助于鼓勵創(chuàng)新、促進智力成果的提升。通過成立文化知識產(chǎn)權交易所，逐步形成活躍的知識產(chǎn)權市場，為著作權、專利權、商標權等知識產(chǎn)權的交易提供專業(yè)化服務，從而提高文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的積極性，把我國的經(jīng)濟推入更高的發(fā)展階段。

5. 著力發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)，增強帶動力。2010年，在國務院通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，把文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內容和動漫等產(chǎn)業(yè)列為重點文化產(chǎn)業(yè)。加大對重點文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將會拉動其周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟結構的進一步調整和擴大就業(yè)率。以美國的迪士尼為例，其核心版權產(chǎn)業(yè)是電影，票房收入是迪士尼的第一輪收入，隨后發(fā)行DVD、錄像帶等第二輪收入也屬于核心版權產(chǎn)業(yè)的范圍。由核心版權產(chǎn)業(yè)衍伸出的部分版權產(chǎn)業(yè)包括迪士尼主題公園、迪士尼服裝、家居產(chǎn)品、玩具、飾品、箱包等，其中迪士尼主題公園的推廣帶來了第三輪收入，品牌授權專賣則帶來第四輪收入。最后一輪收入則由邊緣支撐產(chǎn)業(yè)電視媒體的傳播獲取。據(jù)統(tǒng)計，電影發(fā)行加上最后的電視傳播收入占30%，主題公園的收入占20%，其余的50%則來自品牌銷售。就我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來說，要增強這些重點文化產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動力，如擴大影視制作業(yè)的制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，推動出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的升級、加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質出版物向多種介質形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉型。

6. 大力推進開放型戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)走出國門。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不能固步自封，要積極地將我國的民族文化展現(xiàn)給全球這個舞臺。信息時代，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越具有全球性，國際文化產(chǎn)業(yè)的競爭也越來越激烈。西方大國的文化產(chǎn)業(yè)集團憑借其強大的經(jīng)濟技術支持，不斷打壓弱勢國家的文化產(chǎn)業(yè)，使全球范圍內文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡加劇。我國的出口貿易在結構上以加工貿易為主，處于全球價值產(chǎn)業(yè)鏈的下游，位于上游層次的文化產(chǎn)品所占份額很少。我國具有悠久的文化歷史，如何把豐富的文化資源轉變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，提升我國的文化國際競爭力，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變亟需解決的問題。積極鼓勵和大力支持具有競爭實力的文化企業(yè)集團率先走出國門，開展對外文化交流合作與學習，積極參與到國際合作與競爭中，才能在全球這個大舞臺上不斷的鍛煉壯大，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力，提升中華民族的文化競爭力和國際影響力。積極探索適合我國的文化市場運作模式，大力打造中國文化國際品牌，將為我國在信息時代參與更高層次的國際競爭開拓新的空間。

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基金項目：江蘇省文化科研課題“文化產(chǎn)業(yè)與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關系、路徑研究”階段性研究成果之一（項目號：10ZC01），項目主持人：周凱。

作者簡介：周凱，南京大學新聞傳播學院廣播電視與新媒體系主任、副教授，南京大學社會學博士、中國人民大學管理學博士后；武晉原，新鄉(xiāng)學院新聞傳播系助教。

收稿日期：2012-06-20。