隨著各地風起云涌建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)熱潮的興起,全國各種類型的文化產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)有上萬家之多。在所謂“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“市場化運作”的口號之下,各地紛紛大興土木,盲目上馬文化創(chuàng)意項目……曾幾何時,文化創(chuàng)意市場泡沫隱現(xiàn),甚至患上了高燒不退的“流行病”。近日,《創(chuàng)新時代》特邀請正略均策管理咨詢顧問黃知才作客“獨家策劃”欄目,全面“把脈”當今文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“流行病”。
定位不清導致園區(qū)“同質(zhì)化”嚴重
《創(chuàng)新時代》:你曾多次跟隨國家級調(diào)研項目赴各地文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)研,你認為此類園區(qū)在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中暴露的最大問題是什么?
黃知才:2009年底至2010年初,我先后跟隨某國家級調(diào)研項目赴各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在發(fā)展過程中暴露的最大問題是定位不清導致的同質(zhì)化競爭嚴重。例如,近年來幾乎國內(nèi)所有省份都將動漫產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)加以大力扶持,據(jù)了解,目前廣電總局批準的國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地共有23家,文化部授予的國家級動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地共有5家,新聞出版總署規(guī)劃的國家級動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地共有7家,此外,地方性動漫產(chǎn)業(yè)基地及集聚區(qū)更是不計其數(shù)。
然而,我國現(xiàn)有的動漫創(chuàng)意資源真的可以支撐如此龐大的基地、園區(qū)發(fā)展需要嗎?我通過調(diào)研了解到,杭州某國際動漫大廈在依靠當?shù)孛舛愓呶笈鷦勇髽I(yè)入駐后,在短短三年時間就流失了大量入駐企業(yè),導致企業(yè)撤離的最大原因是其他城市出臺了更加優(yōu)越的政策條件??偟膩碚f,我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在整體上均存在著定位不清、重復建設及資源浪費等問題。而在此類問題的背后,無不彰顯出我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的制度性缺陷弊端?!爸赜布p軟件”、“重形式,輕內(nèi)容”的發(fā)展思路根本無法實現(xiàn)“以文化創(chuàng)意內(nèi)容引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”的宏觀目標。
《創(chuàng)新時代》:你怎樣看待目前業(yè)內(nèi)流行的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“當股東,不當房東”的發(fā)展模式?作為管理者的產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要為入駐企業(yè)提供的核心要素是什么?
黃知才:“當股東,不當房東”的園區(qū)發(fā)展模式是對傳統(tǒng)“地產(chǎn)化”園區(qū)發(fā)展模式的一種摒棄,值得肯定。傳統(tǒng)“地產(chǎn)化”園區(qū)發(fā)展模式是把園區(qū)管委會定位為“房東”的角色,園區(qū)依靠向入駐企業(yè)收取租金來維持其正常運營,但園區(qū)入駐企業(yè)的經(jīng)營好壞及是否可獲得長遠發(fā)展,都與園區(qū)無關(guān)。此種模式的最大弊端是,文化創(chuàng)意企業(yè)在缺少發(fā)展動力和支撐體系的發(fā)展模式下,很難長大。
而“當股東,不當房東”的園區(qū)發(fā)展模式卻使園區(qū)管理者的身份發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,園區(qū)搖身一變?yōu)槠髽I(yè)的所有權(quán)人之一,必須參與到企業(yè)發(fā)展的進程中來,它們的利益是與企業(yè)利益緊密捆綁在一起的。在此種模式之下,園區(qū)管理者會想方設法地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟硬件條件,并最大限度地做好公共服務體系、培訓服務體系及融資服務體系工作,更好地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
政策“偏愛”過重將背離發(fā)展初衷
《創(chuàng)新時代》:據(jù)了解,北京市甚至將大紅門批發(fā)市場認定為服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);將潘家園古玩城認定為藝術(shù)品交易園區(qū)……你認為此種將與文化沾邊的機構(gòu)勉強定義為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法,是否可理解為北京市為文化欠發(fā)達城區(qū)的一種政策扶持手段?這種政策“偏愛”是否有利于首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?
黃知才:據(jù)了解,目前北京市認定的共計30個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,除了已被公認為集聚區(qū)的798藝術(shù)區(qū)、CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以外,像大紅門服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、通惠時代廣場、潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)、琉璃廠歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、歡樂谷生態(tài)文化園等名稱也在其中。我認為,北京市將這些與文化搭邊的機構(gòu)、組織劃歸為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇內(nèi),是最大限度地照顧了北京市地區(qū)發(fā)展的平衡性。但這種政策偏愛同樣會帶來以下兩方面的問題:一是對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念理解的泛化,因為如果只將與文化搭邊的產(chǎn)業(yè)都歸類為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的話,將驅(qū)使大量企業(yè)因盲目追求財政稅收而導致該行業(yè)的魚龍混雜,最終偏離文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)道路;二是將對真正的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來傷害,因為如果政府對此產(chǎn)業(yè)傾入過多的利好政策的話,勢必大大降低真正具有創(chuàng)意資源及可提供創(chuàng)意產(chǎn)品、服務的企業(yè)的創(chuàng)意積極性。這正符合了經(jīng)濟學中的“劣幣驅(qū)逐良幣”效應。
《創(chuàng)新時代》:據(jù)權(quán)威部門預測,2012年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入將突破萬億大關(guān),占首都地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也將進一步提高。在政策的東風下,不少投資分子紛紛爭相效仿以文化名義圈地牟利。請問文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在此種發(fā)展格局下能否使“創(chuàng)意”的旗幟名至實歸?
黃知才:北京市作為全國政治經(jīng)濟文化中心,文化創(chuàng)意資源相對豐富,在政策扶持上,北京市政府更是傾注了大量的資金與精力。據(jù)了解,北京市在“十一五”期間每年都會拿出5億元的專項資金用以扶植文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,在文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、創(chuàng)意人才培養(yǎng)方面也走在了全國的前列。
但凡事有一利必有一弊。北京市在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的征途上也出現(xiàn)了一些弊端,當然此種弊端在全國各地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)都不同程度地存在著。比如一些園區(qū)運營者以文化之名,行圈地開發(fā)之實,嚴重偏離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常軌道。至于在此種發(fā)展格局下能否使“創(chuàng)意”的旗幟名至實歸,則關(guān)鍵取決于相關(guān)政策是否完善,尤其取決于園區(qū)是否構(gòu)建了與之相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評價體系,是否真正做到以“創(chuàng)意內(nèi)容”為核心,是否真正起到“獎優(yōu)罰劣”的作用。
創(chuàng)意人才缺失致產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足
《創(chuàng)新時代》:眾所周知,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是典型的以人為本的新經(jīng)濟增長模式,請問目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的現(xiàn)狀如何?
黃知才:長期以來,由于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏市場化的發(fā)展環(huán)境,加上特殊的意識形態(tài)化的文化人才與從業(yè)教育培訓機制,真正能適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)意人才都比較稀缺。目前盡管各高校紛紛開設相關(guān)專業(yè),但是在短期內(nèi)人才短缺與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾依然會很突出。據(jù)統(tǒng)計,我國僅影視、游戲動漫人才總需求量就達到了15萬人和10萬人左右,而目前我國的動漫人才不到1萬人,創(chuàng)意型高端人才更為緊缺。再以軟件人才為例,據(jù)調(diào)查,中國在今后相當長的一段時間內(nèi),每年至少存在20萬人的軟件人才缺口,并且這個缺口還在以每年20%左右的速度繼續(xù)增長,預計到2015年,這個缺口將擴大到42.5萬人左右。而綜合能力、應用能力較強的軟件人才更是極度匱乏??偟膩碚f,文化創(chuàng)意人才的缺乏,目前已成了制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
《創(chuàng)新時代》:針對我國目前面臨的文化創(chuàng)意人才短缺的窘境,你認為我國應樹立何種創(chuàng)意人才培養(yǎng)觀才能更好地發(fā)揮創(chuàng)意人才的引擎作用?
黃知才:創(chuàng)意人才和文化積累堪稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源。而創(chuàng)意人才又好比文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引擎,缺少這個引擎,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將無法啟動。從這個意義上說,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更不能以工業(yè)化的思維去推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前我國在文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)方面暴露的一個最大問題是,理論與實際嚴重脫節(jié),特別是在目前的高等教育系統(tǒng)里,專業(yè)設置不能做到與市場的有效對接,教學方式相對陳舊。同時,創(chuàng)意也是一個需要不斷發(fā)揮大腦潛能的東西,創(chuàng)意不等于知識,專業(yè)知識的積累未必會讓人擁有一流的創(chuàng)意。由此我建議,要采取理論與實踐相結(jié)合的方式來培養(yǎng)創(chuàng)意型人才。我們更要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育工作,注意整合高校和企業(yè)資源,力爭培養(yǎng)出既懂理論又懂實踐的創(chuàng)意人才。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路需要正本清源
《創(chuàng)新時代》:目前,我國的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為了一場由政府主導的自上而下的產(chǎn)業(yè)運動,你如何看待這種現(xiàn)象?
黃知才:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身是一個自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè),而在我國卻變成了政府主導的自上而下的產(chǎn)業(yè)運動,這是特別值得我們反思的問題。要厘清文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,必須首先明確創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,回歸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本來的面目。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念來源于英國,1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》首次對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”進行了界定,認為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指“那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè),以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動”。從中我們不難看出“創(chuàng)造力”和“知識產(chǎn)權(quán)”在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重要性。事實上,英國、美國這兩個世界上公認的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的國家,其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是緊緊圍繞創(chuàng)造力的發(fā)揮和知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)這一主線進行的。
《創(chuàng)新時代》:請具體說明在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面,英國、美國為我們提供了哪些可資借鑒的范本?
黃知才:英國將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“創(chuàng)意工業(yè)”,其主管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的部門—DCMS是英國政府專門為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護的主要實施機關(guān),此部門可為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護實施跨部門的政策,同時還建立了獨立的知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站,提供使用者和創(chuàng)作者關(guān)于版權(quán)、商標、專利及設計等信息以共同促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)資訊的自由流通,向其宣貫知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律知識。此外,在知識產(chǎn)權(quán)立法方面,英國早在1709年便制定了《安娜女王法令》,該法令為英國奠定了世界知識產(chǎn)權(quán)制度鼻祖的地位。
美國作為一個高度法治的國家,將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱之為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式不同于英國,它更重視自由和市場,政府更多的是創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。政府從一開始就采取了自由競爭政策,用以刺激創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展??偟膩碚f,美國發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗如下:
首先,營造完善的金融投資環(huán)境,聯(lián)邦政府在政策上采取了“杠桿方式”,以“資金匹配”來要求和鼓勵多方主體對文化產(chǎn)業(yè)進行投資,使得投資主體呈現(xiàn)出多元化的局面,地方政府、企業(yè)、文化團體、外商投資、私人捐贈等都成為了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來源。
其次,美國重視應用文化產(chǎn)業(yè)理論的研究和文化管理來進行文化創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)工作。據(jù)了解,目前文化管理在美國已成為一個專門學科,全美共有30所大學開辦了文化管理學、藝術(shù)管理學等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)了一大批高質(zhì)量的文化管理人才。
再次,美國建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,一切創(chuàng)造力產(chǎn)生的產(chǎn)品都是有知識產(chǎn)權(quán)的,像諸如繪畫、歌曲、舞蹈、電視節(jié)目及廣播節(jié)目等均無一例外地擁有版權(quán),任何人未經(jīng)授權(quán)均不得隨意抄襲。此外,美國先后頒布實施了《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》、《專利法》、《商標法》、《版權(quán)法》、《反不正當競爭法》等各項法律規(guī)章制度,這一切都為美國文化產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。