全面做好老干部工作，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

胡錦濤總書記在黨的十七大上提出“全面做好老干部工作”的要求，充分說(shuō)明了離退休干部工作在黨的工作中，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的地位和作用。如何以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全面做好新形勢(shì)下的老干部工作，促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考并努力實(shí)踐。

一、要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下老干部工作的重要性

老干部工作是黨的干部工作的一部分，既屬于黨的建設(shè)范疇，又屬于社會(huì)建設(shè)的范疇。做好老干部工作，不僅是黨的干部工作的重要任務(wù)，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要方面。

老干部是中國(guó)革命和建設(shè)的功臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。他們經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)的磨練，既是新中國(guó)的奠基人、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)傳承者，又是社會(huì)主義的建設(shè)者，更是改革開(kāi)放的開(kāi)拓者、支持者。他們?cè)陂L(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和寶貴的政治智慧。因此，尊重老干部就是尊重我們黨和中國(guó)革命的歷史；愛(ài)護(hù)老干部，就是愛(ài)護(hù)我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。廣大老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子，理應(yīng)得到全社會(huì)很好的關(guān)心照顧。讓他們安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)文明和社會(huì)和諧的充分反映，更是我們各級(jí)老干部工作部門義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。

我們要密切聯(lián)系我國(guó)革命建設(shè)和改革開(kāi)放的歷程，樹立學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重視老干部就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源，服務(wù)老干部就是服務(wù)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的奮斗目標(biāo)的思想，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，提高對(duì)新形勢(shì)下老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好老干部工作的歷史責(zé)任感和政治使命感。

二、要正確把握做好老干部工作與建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)系

1.做好老干部工作與維護(hù)社會(huì)和諧的關(guān)系

加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，需要不斷推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，需要營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，需要激發(fā)全社會(huì)的生機(jī)和活力。老干部隊(duì)伍是政治影響和社會(huì)影響都十分廣泛的特殊群體，做好老干部工作對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)鐵路又好又快發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不同利益主體之間的問(wèn)題和矛盾難以避免，一些矛盾處理不當(dāng)還將會(huì)波及老干部隊(duì)伍。如果老干部隊(duì)伍不和諧不穩(wěn)定，易引發(fā)社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定；老干部隊(duì)伍穩(wěn)定了，就能在維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用，就能夠促進(jìn)全社會(huì)的穩(wěn)定。我們要認(rèn)真按照十七大提出“和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)”的要求，堅(jiān)持把老干部工作放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去思考，放到和諧鐵路建設(shè)的目標(biāo)上去謀劃，放到凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的進(jìn)程中去落實(shí)，既要加強(qiáng)對(duì)老干部的正面引導(dǎo)和政策宣傳，又要把關(guān)系老干部最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問(wèn)題維護(hù)好、解決好、照顧好，真正使廣大老干部成為和諧社會(huì)的受益者、倡導(dǎo)者。

2.做好老干部工作與促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)系

老干部具有很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和堅(jiān)定的理想信念、組織觀念。當(dāng)前，就鐵路上海地區(qū)的老干部隊(duì)伍情況來(lái)看，他們對(duì)落實(shí)政治待遇、生活待遇普遍是滿意的，特別是對(duì)中央和上海市提出利用社會(huì)資源服務(wù)老干部的舉措尤感欣慰。我們要按照中組部提出的“加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為”的要求，找準(zhǔn)老干部在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)和時(shí)空優(yōu)勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)并大力宣傳他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中的感人事例、先進(jìn)事跡和表率作用，充分調(diào)動(dòng)廣大老干部在參與創(chuàng)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的主動(dòng)性、積極性。

三、要以“六個(gè)堅(jiān)持”來(lái)加強(qiáng)老干部工作，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

（1）要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系，把加強(qiáng)離退休干部黨支部組織、思想建設(shè)作為加強(qiáng)老干部工作的重點(diǎn)，通過(guò)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使離休干部黨組織更加健全、制度更加完善、管理更加規(guī)范、活動(dòng)更加經(jīng)常，在化解矛盾、凝聚力量方面更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，要把注重人文關(guān)懷、精神慰藉和心理疏導(dǎo)作為加強(qiáng)和改進(jìn)老干部思想政治工作的重要內(nèi)容。

（2）要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，把創(chuàng)新作為推動(dòng)老干部工作的動(dòng)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記提出的“政治上重視老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”的指示要求，研究新形勢(shì)下老干部工作面臨的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)把老干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全黨工作和鐵路改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局上來(lái)。

（3）要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本作為老干部工作的核心。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老干部的根本利益作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。從關(guān)心、愛(ài)護(hù)和尊重老干部出發(fā)，主動(dòng)了解、耐心傾聽(tīng)、認(rèn)真對(duì)待老干部的各種需求，努力把老干部工作的各項(xiàng)方針政策貫徹好、落實(shí)好，把老干部的切身利益、正當(dāng)權(quán)益保障好、維護(hù)好，把老干部的服務(wù)需求、實(shí)際困難解決好、關(guān)心好。研究建立經(jīng)常與老同志聯(lián)系、上門看望、溝通交流的制度和釋疑解惑、消除寂寞等體現(xiàn)人文關(guān)懷的工作機(jī)制。

（4）要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把做好服務(wù)工作作為老干部工作部門的中心任務(wù)。要把老干部管理寓于服務(wù)之中，以落實(shí)好老干部“兩項(xiàng)待遇”，改善老干部服務(wù)為重點(diǎn)，認(rèn)真制定老干部工作各項(xiàng)制度、措施，著力解決老干部生活上的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。如我部針對(duì)老干部不同的個(gè)性特征、心理特點(diǎn)，不同的家庭環(huán)境、生活習(xí)慣，不同的健康狀況、精神狀態(tài)以及不同的困難需求、幫扶服務(wù)等制定的“老干部結(jié)對(duì)聯(lián)系制度”“家訪探望制度”“住院慰問(wèn)制度”“特困補(bǔ)助制度”“重點(diǎn)對(duì)象幫扶措施”及依托社會(huì)資源建立“條塊聯(lián)手服務(wù)機(jī)制”等，都是具體的、符合實(shí)際的、可操作的長(zhǎng)效舉措。通過(guò)多方面努力，來(lái)更加關(guān)注老干部的物質(zhì)和精神文化生活，為他們提供熱情周到的服務(wù)，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

（5）要堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心建設(shè)作為構(gòu)建和諧氛圍的重要抓手。要針對(duì)離退休干部的隊(duì)伍現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、活動(dòng)需求，以創(chuàng)新的思路和前瞻性思維，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)陣地建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際、因地制宜地研究建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施長(zhǎng)效的投入機(jī)制；要結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀和普遍愿望，不斷探索和嘗試適合老同志特點(diǎn)、符合老同志特征、滿足老同志需求的有效方式和方法，為老干部的思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和豐富健康有益的文娛情趣活動(dòng)創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，提供方便。

（6）要堅(jiān)持把加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為做好老干部工作的重要保障。新形勢(shì)下的老干部工作，政策性更強(qiáng)、涉及面更廣、工作量更大、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高、任務(wù)要求更重。作為老干部工作部門的同志，要自覺(jué)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在“七·一”講話中要求黨的干部“在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情，增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)”的指示精神，進(jìn)一步提高做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提高政治素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力，始終做到求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)愛(ài)崗、勤奮工作，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（作者單位：上海鐵路局離退休管理處）