徐向陽 專利價值分析的鎮(zhèn)江樣本

“困擾我十年的問題，終于有了解決的途徑。無疑，如果專利價值分析指標(biāo)體系被社會各界所接受，其意義非常重大?！闭f起這些年來在知識產(chǎn)權(quán)工作方面的心路歷程，鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)局局長陸介平無比感慨。 困惑的產(chǎn)生 大量的專利什么時候能夠?qū)嵤绾纬蔀楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，無論企業(yè)、高校還是科研機(jī)構(gòu)都存在這樣的疑惑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與“十一五”期間相比，全國專利申請呈大幅增長的態(tài)勢，鎮(zhèn)江市年專利申請也突破了一萬件。但是，我國高校作為專利申請的中堅(jiān)力量，其轉(zhuǎn)化率僅為20-30%。與此同時，每天都有大量的投資人和企業(yè)家手里拿著數(shù)千萬的資金，卻找不到好的專利項(xiàng)目，或者即使有產(chǎn)業(yè)化前景的專利技術(shù)或產(chǎn)品，卻因?yàn)閷＠图夹g(shù)本身的專業(yè)性而無法做出科學(xué)判斷，形成巨大的投資風(fēng)險。 科技評價一直是世界難題，這個“坎”在陸局長心中已有了十年時間，“ 2002年，我當(dāng)時擔(dān)任鎮(zhèn)江市科技局科技成果與技術(shù)處處長一職，主要工作是對項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，評選科技進(jìn)步獎以及推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。然而在評定過程中也存在很多詬病，例如過去評科技進(jìn)步獎主要依賴專家鑒定，確定水平一般分為國內(nèi)先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)和國際領(lǐng)先幾個級別，通常專家也是事先寫好意見，這樣就造成很多項(xiàng)目的鑒定結(jié)果與實(shí)際情況存在出入，造成國內(nèi)各級科技管理部門所組織的鑒定會成為一個形式，無可信度，但又沒有更好、更科學(xué)的方法來替代它。那時，為找到一條科學(xué)、合理、被認(rèn)同的評價體系，我便開始研究科技評價，可是以當(dāng)時的條件很難找到更好的方法。2004年，我開始從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作，也有機(jī)會更多地關(guān)注專利的創(chuàng)造，直到國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司市場管理處王雙龍?zhí)庨L提出建立專利價值分析指標(biāo)體系，這一舉措觸動了我埋在心里十年的想法。我想，如果專利價值分析被社會各界所接愛，其意義無疑是重大的，這也是世界知識產(chǎn)權(quán)組織為什么會對專利價值分析產(chǎn)生濃厚興趣的原因?！?陸介平對本刊記者說道：“當(dāng)中國技術(shù)交易所專利價值分析指標(biāo)體系通過國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的專家評審后，我們認(rèn)為需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善，也需要通過運(yùn)用實(shí)踐加以驗(yàn)證。由此，2011年鎮(zhèn)江市從專利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥款20萬元用于專利價值分析的樣本研究，目前已完成6份實(shí)驗(yàn)樣本，另有近10件樣本報告即將完成?！?通過研究與實(shí)踐，陸局長在談到對“專利價值分析指標(biāo)體系”的理解時，也讓這一項(xiàng)專業(yè)程度較高的體系顯得更加平易近人，“專利價值分析不同于以往專利資產(chǎn)評估的形式，在方式轉(zhuǎn)變上，通過實(shí)踐，專利資產(chǎn)評估往往使用于需要確定價值的場合，如以無形資產(chǎn)作為注冊資本的一部分、銀行的質(zhì)押融資等，由于評估主要根據(jù)無形資評估準(zhǔn)則，以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（成本法）、已銷售情況（市場法）來確定，對于處于剛完成的科技創(chuàng)新成果，尚未產(chǎn)業(yè)化的重大發(fā)明并不適用，對智力勞動的體現(xiàn)不夠，投資人想投資該專利技術(shù)是不會依據(jù)評估價格來完成轉(zhuǎn)讓的，重大發(fā)明也不可能依據(jù)研發(fā)成本來定價。因此，專利資產(chǎn)評估對于具有產(chǎn)業(yè)化前景的專利投融資并不適用。高校、科研機(jī)構(gòu)的專利轉(zhuǎn)讓或?qū)＠S可則很少運(yùn)用專利資產(chǎn)評估來定價。而專利價值分析指標(biāo)體系主要是從法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三個方面對專利進(jìn)行分析，包括對專利的權(quán)利覆蓋范圍、壟斷性，實(shí)施過程中有沒有專利壁壘、技術(shù)是否成熟，是否具備實(shí)施條件以及市場前景進(jìn)行科學(xué)分析，投資人可根據(jù)分析做出判斷，由于指標(biāo)體是透明的，投資人也方便對分析報告這行驗(yàn)證，其科學(xué)性明顯比以往的成果鑒定要好。如此看來，用權(quán)利、技術(shù)和市場來概括對專利分析的范圍似乎更加貼切。” 職業(yè)化方向 “專利價值分析指標(biāo)體系”從法律的穩(wěn)定性、保護(hù)范圍、壟斷性、技術(shù)成熟度以及市場前景、投資回報等方面對專利進(jìn)行科學(xué)分析，解決了專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中難以科學(xué)判斷的難題，為正確評判和專利的價值提供了科學(xué)指標(biāo)和工具，但此套體系的實(shí)施和推廣也對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求。對此，陸局長表示，“專利價值分析指標(biāo)體系對分析師有較高要求，分析師需對所分析專利的技術(shù)領(lǐng)域有一定的背景，需熟悉專利審查或解讀。在分析師難以做出判斷時，需要尋找該領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，同時需要對咨詢意見進(jìn)行判斷和評價。同時，由于指標(biāo)體系在細(xì)化過程中難以確定，需要編制操作指南或工作指引對分析師進(jìn)行指導(dǎo)，幫助分析師正確確定分值。再者，基于市場分析對資料的占有要盡可能全面，而很多資料的采集并非易事?！?為了做好“專利價值分析指標(biāo)體系”試點(diǎn)工作，陸局長指導(dǎo)江蘇省知識產(chǎn)權(quán)研究中心組建了專業(yè)的專利價值分析研究團(tuán)隊(duì)，在中國技術(shù)交易所指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究，并開展了對專利價值分析人才以及培訓(xùn)教材等方面的研究?！拔覀円詫＠麅r值分析師培養(yǎng)為目的，培養(yǎng)不同領(lǐng)域、不同專業(yè)背景的專利價值分析團(tuán)隊(duì)，每個團(tuán)隊(duì)通過對1-2件專利進(jìn)行實(shí)踐操作，盡快掌握專利價值分析的方法和技巧。目前研究團(tuán)隊(duì)已從江蘇大學(xué)擴(kuò)大至江蘇科技大學(xué)、南京理工大學(xué)和江蘇五星資產(chǎn)評估公司，專利價值分析方向的工程碩士研究生班也納入了江蘇大學(xué)工程碩士的招生計(jì)劃?！标懢珠L說道。 “基于鎮(zhèn)江市已初步建立的城市專利運(yùn)營體系，包括鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)局支持江蘇大學(xué)成立專利培育與運(yùn)營中心，引導(dǎo)民營企業(yè)開展專利運(yùn)營服務(wù)，建立城市專利運(yùn)營平臺等，使專利價值分析有了更加廣闊的應(yīng)用舞臺，更重要的是專利價值分析指標(biāo)體系為專利運(yùn)營奠定了重要基礎(chǔ)。” 陸局長進(jìn)一步說道。 盡管鎮(zhèn)江市在知識產(chǎn)權(quán)工作方面多有建樹，但針對此次“專利價值分析”試點(diǎn)，陸局長也提出了長久以來存在的問題和對此次試點(diǎn)工程的信心：“科技評價一直是世界難題，國內(nèi)學(xué)者對科技系統(tǒng)長期實(shí)行科技成果鑒定也給予了一些負(fù)面的評價，以往的實(shí)際操作中專家僅根據(jù)研發(fā)人提供的情況做出的成功鑒定很難保證客觀公正和全面的評價。正是由這方面的原因，專利價值分析理論可以替代科技成果鑒定，只要堅(jiān)持職業(yè)化的方向，專利價值分析一定會越來越完善，也會為各方所認(rèn)同和接受。” 系統(tǒng)化建設(shè) 我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域摸索前進(jìn)的道路上，“試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)”是其一貫做法。為何鎮(zhèn)江市的專利價值分析研究試點(diǎn)能走在全國先列，陸局長說道：“鎮(zhèn)江城市雖小，但專利運(yùn)用工作一直比較扎實(shí)，主要是通過運(yùn)用推進(jìn)創(chuàng)造，同時專利真正在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用?！睋?jù)陸局長介紹，鎮(zhèn)江很早就建立了知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)，2004年江蘇大學(xué)以科技處、工商學(xué)院和法學(xué)院為背景成立江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究所，這是江蘇省首個知識產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)。到2006年，江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究所升級為江蘇省知識產(chǎn)權(quán)研究中心，成為全國高校中唯一專職研究機(jī)構(gòu)。同時，研究中心吸納一批專門從事知識產(chǎn)權(quán)研究和應(yīng)用的博士來到研究中心工作，并承擔(dān)了很多知識產(chǎn)權(quán)政策的制定，如《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等。同樣，江蘇科技大學(xué)也形成了一批從事知識產(chǎn)權(quán)研究的人才，形成了富有特色的知識產(chǎn)權(quán)研究團(tuán)隊(duì)。 “十年磨一劍”，鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)工作已凸顯鋒芒，然而一套完整的科學(xué)體系的誕生并非一蹴而就，目前，大數(shù)人尚未對專利價值分析做仔細(xì)研究，也沒有足夠地運(yùn)用與實(shí)踐。在國家知識產(chǎn)權(quán)近期舉辦的實(shí)務(wù)培訓(xùn)班上，即使是來自大企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員對專利價值分析的理解也還不夠深入，這從另一方面也說明專利價值分析專業(yè)性很強(qiáng)，推廣應(yīng)用需要花很大的功夫。陸局長表示：“這些年，我和我的團(tuán)隊(duì)對專利價值分析傾注了較多的精力，也從樣本試點(diǎn)、教材體系、人才培養(yǎng)以及考試大綱等方面開展了一些工作，是基于我們認(rèn)為這是一項(xiàng)有前途、有價值的研究和實(shí)踐，特別是對地方知識產(chǎn)權(quán)局未來推進(jìn)專利運(yùn)用工作會有很大的幫助，能夠在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程中為企業(yè)、為發(fā)明人（權(quán)利人）以及企業(yè)提供所需的支持和幫助，也為地方知識產(chǎn)權(quán)工作找到一項(xiàng)更好的服務(wù)內(nèi)容，即使付出更多的精力，我們都覺得是有意義的。”