從《大戰(zhàn)勝利之后》看未來中東局勢發(fā)展

摘 要：《大戰(zhàn)勝利之后：制度、戰(zhàn)略約束與戰(zhàn)后秩序重建》一書是研究大戰(zhàn)之后新型國際秩序建構的重要著作，并且對大國如何運用自身實力建立國際秩序以及選擇國際秩序類型的邏輯進行了分析。依據(jù)這種分析的延展我們可以對當今世界各地區(qū)未來秩序的走向作簡要的猜測和有理由的分析，本文主要是依據(jù)書中理論內容及中東地區(qū)的實際情況對該地區(qū)未來的局勢發(fā)展進行展望。

關鍵詞：國際秩序、中東地區(qū)、美國

作者簡介：計爽（1987-），女，吉林長春人，東北師范大學歷史文化學院在讀碩士研究生，專業(yè)：世界現(xiàn)代史，主要研究方向：冷戰(zhàn)史。

[中圖分類號]：K15 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-03-0096-02

《大戰(zhàn)勝利之后：制度、戰(zhàn)略約束與戰(zhàn)后秩序重建》一書向我們介紹了大戰(zhàn)之后新型國際秩序的建構，并且對大國如何運用自身實力建立國際秩序以及選擇國際秩序類型的邏輯進行了分析。該書作者是約翰·伊肯伯里，普林斯頓大學政治系及伍德羅·威爾遜學院艾爾波特·米爾班克講座教授，被公認為是繼保羅·肯尼迪和約翰·加迪斯之后美國最富盛譽的戰(zhàn)略學者，該書與保羅·肯尼迪的《大國的興衰》并稱是美國戰(zhàn)略研究的兩大高峰。

書的前三章是理論內容的介紹，主要是秩序問題、秩序的類型和秩序形成的制度理論。四至七章則是在介紹國際秩序建立的歷史案例，講述在戰(zhàn)爭或重要歷史事件之后國際秩序的形成過程，各主要領導國之間不斷相互制衡和妥協(xié)，權力和利益的重新分配等。書中將領導國的國際秩序建構戰(zhàn)略作為主要的分析對象，通過理論分析和案例印證，將國際秩序的類型分成三類，分別是：均勢秩序、霸權秩序和憲政秩序，但也承認這只是一種理想模式，在現(xiàn)實中不可能只存在單純的一種秩序，往往是多種秩序的重疊?！洞髴?zhàn)勝利之后》第一次全面總結了國際秩序建構中的經驗教訓，介紹了1815年之后將近兩百年中國際秩序的變遷，闡述了重大戰(zhàn)爭之后主導國對國際戰(zhàn)略的選擇，包括選擇的依據(jù)、過程及其成效，從而總結出國際秩序建構的制度路徑， 由此確立了本書在探究國際秩序建構邏輯方面的里程碑地位。

（一）中東主要國家現(xiàn)狀

中東地區(qū)地處歐亞非三大洲交界處，戰(zhàn)略位置十分重要。從經濟上看，中東地區(qū)盛產石油，擁有豐富的能源資源，美國等世界強國在此都有重大的利益，都想對中東地區(qū)加以控制。從宗教上看，中東是一個有著濃厚宗教傳統(tǒng)的地區(qū)，而且因為宗教沖突造成了許多現(xiàn)實沖突，是自身熱點問題集中的地區(qū)，這些熱點問題不僅影響了中東國家自身，也對世界的和平與穩(wěn)定造成了影響。經濟上的重要地位必然會吸引世界各國政治上的強烈關注，中東地區(qū)可以說是當今世界上矛盾最集中、最復雜，也是各種勢力爭奪最激烈的地區(qū)，至今為止已經爆發(fā)了多次戰(zhàn)爭，可以說是二戰(zhàn)結束以來爆發(fā)局部沖突次數(shù)最多的地區(qū)。

提到中東，就不能不提到美國在這一地區(qū)的主導作用，從冷戰(zhàn)結束到伊戰(zhàn)前，美國掌控了中東事務的主導權。在老布什時期，采取打擊與美國對抗的中東力量，尋求溫和派理解的“新秩序”；克林頓時期，美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略核心利益仍然是維護其領導地位和保護石油利益，雖然也采取了一系列新的政策措施，但“東遏兩伊，西促和談”的政策仍未改變；在小布什政府時期，爆發(fā)了9·11事件，在此之后美國將重點防范地區(qū)定在中東，提出了“大中東民主改革計劃”。所以無論中東地區(qū)形勢如何發(fā)展，都不能忽略美國的強大影響力，但是各個國家的現(xiàn)實狀況不同，跟美國關系的親疏遠近也不盡相同。在中東國家中主要分為溫和與激進兩大陣營，并且隨著世界局勢的發(fā)展日漸涇渭分明。前者以埃及、約旦和海灣合作委員會6個成員國為代表(又稱“6 + 2”集團) ，后者以伊朗為首，成員包括敘利亞以及哈馬斯、真主黨、伊斯蘭革命最高委員會等組織，雙方在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦等地激烈爭奪。這兩大陣營的形成一方面緣于美國的大力推動，另一方面也是由于阿拉伯國家對伊朗擔心的日益上升，以及宗教沖突等方面的復雜因素。

首先，伊朗核問題。兩伊是美國的傳統(tǒng)防范國家，但伊拉克由于戰(zhàn)爭消耗了大部分實力，還面臨戰(zhàn)后重建等一系列問題，已經完全失去了地區(qū)力量中心的地位。伊拉克戰(zhàn)爭也使中東地區(qū)脆弱的平衡被打破，各國也都開始發(fā)展自身的實力以減少美國的控制。而伊朗則是美國當今在中東的主要敵人，伊朗的核問題和在此問題上的強硬態(tài)度都使美國甚為擔心，并且由于傳統(tǒng)地區(qū)對手伊拉克走向混亂和分裂、美國陷入阿富汗和伊拉克泥潭、石油收入激增等有利因素，開始在地區(qū)日益坐大，大國意識復蘇，并力圖在整個地區(qū)擴展影響。但著名中東問題研究專家安惠侯認為美伊間既有結構性矛盾，也有一定程度的妥協(xié)空間。在應對大中東熱點問題上，美國需要伊朗的配合，沒有伊朗的配合，美國的中東政策要成功也并不容易。伊朗要擺脫制裁的壓力，改善國際環(huán)境，克服經濟困難，也需要緩和與美國的關系。但是我們也必須承認美伊之間關系的緩和也存在著很多障礙。

其次，巴以和談問題，以色列是美國在中東地區(qū)的傳統(tǒng)盟友，是美國實施中東政策的重要支持者，“對保持地區(qū)均勢、抗衡阿拉伯激進勢力、實現(xiàn)美國在中東的戰(zhàn)略利益有著重要作用”并且多年來通過美國的扶植以及自身經濟實力的發(fā)展，國家實力有了很大的提高，成為地區(qū)性大國，與阿拉伯國家存在著很深的矛盾，但是由于背后美國的支持，面對與巴勒斯坦的和談問題寸步不讓，表現(xiàn)出了強硬態(tài)度。巴勒斯坦面對著內憂外患，內部爭斗不斷，外部與以色列的和談停滯不前，還有很多問題需要解決。世界各國也為推進巴以和平進程做出了一系列努力，但是仍未取得實質性進展。但從當今現(xiàn)實情況來看，以色列國內也面臨著一系列危機，巴以雙方能否抓住機會實現(xiàn)談判還需要時間的檢驗。

再次，阿拉伯溫和派國家，面對伊朗等激進勢力的增長，美國迫切需要同中東地區(qū)的阿拉伯溫和派國家恢復友好關系，包括沙特、約旦和埃及等其他海灣國家，美國向這些國家提供大量的援助，企圖促進中東地區(qū)的力量平衡。雖然埃及，敘利亞是傳統(tǒng)主要國家，但現(xiàn)在影響力不斷下滑，并且沙特在阿卜杜拉國王上臺后，積極推行政治經濟改革和自主外交，使沙特在國際和地區(qū)的影響力有所上升，想要增強在中東地區(qū)的話語權，中東地區(qū)的力量中心也逐漸向海灣轉移，以沙特為代表的溫和派國家實力增強，也必然不會完全受美國的控制，要求實現(xiàn)自身的利益。

最后，中東地區(qū)存在的問題十分復雜多變，民族(阿拉伯人與波斯人) 、教派(遜尼派與什葉派)爭端加劇，也門，埃及，敘利亞國內相繼發(fā)生內亂，各種矛盾爭端接踵而至，舊病未除又添新傷，有人甚至稱現(xiàn)在的中東出現(xiàn)了“多米諾骨牌效應”，接下來的風暴會更加強烈。但是無論如何，美國絕不會放棄在這一地區(qū)的利益，并將長期擁有中東地區(qū)事務的主導權，而中東國家也不會任由其對中東橫加干涉，必將努力發(fā)展自身的實力，雙方也都認識到對話比對抗好這一淺顯道理，但是現(xiàn)實的合作需要雙方都割舍一定的利益，中東地區(qū)形勢的發(fā)展存在著很大的變數(shù)。

（二）未來中東局勢發(fā)展

美國的中東政策是與其全球戰(zhàn)略一致的，美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略重點仍然是打擊恐怖主義，推行民主改造，治理阿拉伯和伊斯蘭世界。中東被美國看做是恐怖主義的大本營，而美國將打擊國際恐怖主義作為其維護國家安全的重要目標，中東也就成為了美國關注的重點地區(qū)。中東地區(qū)的現(xiàn)實局勢發(fā)展與《大戰(zhàn)勝利之后》中所描述的相差甚遠，甚至都沒有形成一個有效的秩序，各主要國之間雖然實力相差并不算懸殊，但是距離在中東地區(qū)建立均勢秩序仍有很長一段路要走，均勢不僅是各國之間力量的相對平衡，也需要有一定的共同利益使這些國家聚集起來，但是在中東這種復雜的環(huán)境下，各國只能算是相對的均勢，但遠遠沒有達到形成一種秩序的程度。

中東地區(qū)國家綜合實力較強的國家有伊朗、以色列、沙特等，但這些國家也只是在中東地區(qū)相對較強，無論任何一個國家都沒有足夠的實力形成霸權，國際社會也不會允許中東出現(xiàn)這樣的局勢，伊朗和以色列的相同特點都是足夠強硬，并且都存在對手，伊朗面對著世界霸主美國，而以色列則有整個阿拉伯世界國家，而沙特只是一個富裕國家，政治影響力還遠不夠強大。所以霸權秩序是中東最不可能形成的一種國際秩序。

憲政秩序是圍繞分配權利、制約權力行使的法制和政治制度而建立起來的政治秩序，而中東地區(qū)所最缺乏的就是相應的法制和政治制度，各國的現(xiàn)實狀況雖有相似但也有很多不同之處，分歧與妥協(xié)并存，沒有一部共同的憲法可以約束所有的國家，權力制約在各國的程度也各有不同，類似歐盟所形成的憲政秩序對中東地區(qū)來說是短期內不可能實現(xiàn)的。

中東未來局勢的發(fā)展也存在很多的外力因素，美國必然不會放棄中東這一核心利益地區(qū)，面對復雜多變的中東局勢，美國想要改變當前局勢的最快方法就是通過戰(zhàn)爭手段，從海灣戰(zhàn)爭到阿富汗戰(zhàn)爭再到伊拉克戰(zhàn)爭，美國武力干涉的例子屢見不鮮，還有對伊朗也并沒有放棄動武的打算，可見美國對守護這一地區(qū)利益的堅定決心。中東國家現(xiàn)在面臨著相對的均勢和強大外力的干涉，各國也都在積極努力的尋求自身發(fā)展和增強在地區(qū)內的話語權，最有可能的仍然是長期的相對和平和小規(guī)模戰(zhàn)爭并存，所以中東地區(qū)要想建立一種相對平穩(wěn)的秩序還有很長的一段路要走。

參考文獻：

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（二）論文

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