巴黎公社的公仆原則對我國廉政建設(shè)的啟示

摘要： 巴黎公社作為無產(chǎn)階級政權(quán)的最早嘗試，給后人留下了寶貴的革命遺產(chǎn)，馬克思根據(jù)巴黎公社的革命實踐總結(jié)了“人民公仆”原則，這對今天我們黨進(jìn)行廉政建設(shè)提供了有益的借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞： 巴黎公社；公仆；廉政建設(shè)

[中圖分類號]：D04 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-11-0207-01

巴黎公社是世界上無產(chǎn)階級通過武裝暴力直接奪取城市政權(quán)的第一次嘗試。其革命實踐豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于階級斗爭和社會主義的學(xué)說，在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動上寫下了光輝的一頁。一百四十多年過去了，巴黎公社在政治選舉、廉政建設(shè)等方面留下了許多寶貴的遺產(chǎn)，這對我們今天進(jìn)行社會主義建設(shè)仍有重要的借鑒意義。

一、我黨在廉政建設(shè)過程中對公仆原則的繼承和推崇

作為無產(chǎn)階級專政的最初嘗試，巴黎公社的公仆執(zhí)政原則為各個馬克思主義者所推崇并努力實踐。我黨從成立之后到領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)社會主義事業(yè)的過程中，歷代領(lǐng)導(dǎo)人都始終堅持貫徹并體現(xiàn)著公仆原則。

首先是新民主主義革命時期推崇的“為人民服務(wù)”思想。“為人民服務(wù)”是我黨的一個重要的原則，由毛澤東同志最早提出。毛澤東同志早在1939 年就提出了“為人民服務(wù)”的理念黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要全心全意當(dāng)好為人民服務(wù)的公仆。 1944年9月所作的演講《為人民服務(wù)》，鮮明地提出了中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍的宗旨──完全、徹底地為人民服務(wù)[1]。黨的七大把“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”寫入了黨章。

第二，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期對“人民公仆”原則的繼承。1989年，鄧小平同兩位中央負(fù)責(zé)同志談話時，要求全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、廉潔奉公的精神。在中共十二大上，明確把黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是“人民的公仆”寫入黨章。鄧小平同志還明確提出 “堅持黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)意義重大，因為我們黨是執(zhí)政黨” [2]。

第三，以江澤民同志為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)人，提出“三個代表”重要思想，其中就明確指出中國共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民的根本利益。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80 周年的講話中，江澤民指出：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別[3]”。

在當(dāng)前的新形勢下，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)高度重視并深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。

可見，處處遵守和體現(xiàn)公仆原則，注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，是我們黨在任何時期都堅定不移地貫徹執(zhí)行的根本原則和優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、巴黎公社的公仆原則對我國廉政建設(shè)的啟示

（一）目前我國廉政建設(shè)存在的問題

盡管我黨在各項工作中貫徹落實以人為本理念，樹立公仆形象，但在現(xiàn)實工作生活當(dāng)中，仍有敗壞黨風(fēng)黨紀(jì)貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系，使我國廉政建設(shè)之路困難重重。

首先，忽視思想政治教育，忘掉公仆的本質(zhì)精神。由于在思想政治教育中思想懈怠，還有的純屬走過場，長期下去就會丟失思想靈魂?？v觀被查處官員的懺悔錄，我們不難看出一個共同點：沒有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，造成信仰缺失，人生觀、價值觀發(fā)生質(zhì)變，在名利地位面前經(jīng)不住誘惑，導(dǎo)致腐化墮落，在理智與現(xiàn)實的搏斗中敗下陣來，逐漸喪失公仆意識。

其次，制度建設(shè)還需完善，執(zhí)行力有待加強(qiáng)。我國腐敗現(xiàn)象屢禁不止的原因是多方面的，其中重要的一面是廉政制度的建立與執(zhí)行。一是一些重要的法律制定比較貧乏和滯后，甚至空白。比如民主黨派、人民團(tuán)體、新聞輿論等進(jìn)行監(jiān)督的法律至今是空白，有些法律可操作性不強(qiáng)，比如人大和人大代表的監(jiān)督就在實踐當(dāng)中不好落實。二是監(jiān)督主體容易互受牽制，效果不盡如人意，尤其是在對“一把手”的監(jiān)督上。三是執(zhí)行規(guī)章制度缺少監(jiān)督，監(jiān)督主體和對象不明確，再加上有些人使命感不強(qiáng)，使貪污腐敗在眼皮底下滋生[4]。

第三，群眾監(jiān)督缺乏程序化，且監(jiān)督渠道較少。我國憲法明確規(guī)定公民有批評、監(jiān)督和控告的權(quán)利，但在實踐當(dāng)中卻難以真正實現(xiàn)。行使監(jiān)督權(quán)的群眾受到打擊報復(fù)的消息經(jīng)常經(jīng)常見諸網(wǎng)站，嚴(yán)重挫傷了群眾的監(jiān)督信心。

（二）新時期加強(qiáng)廉政建設(shè)的方法對策

第一，重視思想政治教育，提高防腐拒變的能力。腐敗現(xiàn)象是腐敗者內(nèi)因和外因兩方面造成的。對于“內(nèi)因”，還是要靠教育。古人云：“吾養(yǎng)吾浩然之氣”，黨員干部更需要有“浩然之氣”，不斷強(qiáng)化清正廉潔的意識。要使思想政治教育形成規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)教育的針對性，靈活性、實效性，形成教育的大的環(huán)境和氛圍，使之發(fā)揮更大的實效。作為干部，照樣有常人的七情六欲和喜怒哀樂，在如何對待名與利、得與失、上與下、多與少、苦與累、公與私等問題上有壓力困難、有迷惘困惑、有動搖選擇的時候，同樣需要提供及時而經(jīng)常的思想工作。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，暢通監(jiān)督渠道。作為執(zhí)政黨，要做到執(zhí)政為民，健全的監(jiān)督機(jī)制是必不可少的，既要有“黨內(nèi)監(jiān)督”，又要有“黨外監(jiān)督”，可以借鑒參考巴黎公社的選舉制度及撤換制度，讓公務(wù)員隊伍中的成員“能上能下，能進(jìn)能出”。再比如我國的干部提名制度，有上級組織推薦或提名，交由人大審議通過之后，可以再交給人民選舉，改變目前大多數(shù)黨員干部“對上不對下”的現(xiàn)狀[5]，以便對干部進(jìn)行有效監(jiān)督。另外，我國人口多，分布廣，不宜實行全民直選，但可以盡量擴(kuò)大直選的范圍，并通過具體的制度來落實群眾合法行使監(jiān)督權(quán)。

第三，完善法律法規(guī)，用法制來確保監(jiān)管制度的落實。以法律的形式來監(jiān)管者和被監(jiān)管者。立法、行政、司法、輿論各司其職，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。近年來，客觀上說我國的廉政建設(shè)制度在不斷完善，但卻有不少制度沒有落到實處，所以在反腐倡廉當(dāng)中更要沖破各種看不見的“網(wǎng)”， 撕開那層層“溫情脈脈的面紗”，將反腐進(jìn)行到底。

共產(chǎn)主義是無產(chǎn)階級的崇高追求，巴黎公社的實踐經(jīng)驗對我們今天進(jìn)行中國特色社會主義民主政治建設(shè)仍然有許多重要的借鑒意義。我們黨所追求的崇高理想與巴黎公社的公仆理念是一脈相承的，也是我國進(jìn)行廉政建設(shè)值得探索和努力的方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]、中共中央文獻(xiàn)研究室.《毛澤東文集》第3卷，人民出版社，1996年版.

[2]、中共中央文獻(xiàn)編輯委員會.《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1995年版.

[3]、胡錦濤. 在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告.十七大報告輔導(dǎo)讀本.人民出版社，2007年版.

[4]、許寧. 不可忽視領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性思想工作. 學(xué)習(xí)時報[N].2011年7月25日.

[5]、李俊.蔡宇宏.《面向新世紀(jì)的民主政治建設(shè)》，四川大學(xué)出版社，2009年第版.