基于行動導向的“報檢與報關實務”課程設計

“國際商務專業(yè)行動導向課程體系構建的探索與實踐”（編號：11JY015）部分成果

摘要：報檢與報關實務是國際商務專業(yè)核心課程，與報檢員報關員職業(yè)資格考試相接軌。本文在對課程特點分析的基礎上，結合本專業(yè)課程改革的實踐，探討基于行動導向的報檢與報關實務課程設計，研究了教學目標的定位、學習情境的設計、教學方法和教學手段的創(chuàng)新等方面，以更好地培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。

關鍵詞：報檢與報關實務；行動導向；學習情境；項目教學

作者簡介：徐林（1981-），男，安徽馬鞍山人，常州工程職業(yè)技術學院講師，研究方向為國際貿(mào)易。

[中圖分類號]：G642.3[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-08-0039-02

報檢與報關實務是高職院校國際商務等專業(yè)以及其他相關專業(yè)所開設的專業(yè)課程，由于課程內(nèi)容較多，一般分成報檢實務和報關實務兩門課程。旨在讓學生更好地掌握我國各項報檢、報關制度及通關程序，培養(yǎng)合格的報檢、報關人才。我院國際商務專業(yè)正積極推進專業(yè)課程體系設計，課題組成員嘗試對兩門課程進行整合，基于行動導向的教學方法對課程進行重新的設計。真正做到突破原有知識體系，避免將章節(jié)直接替換為項目的“換湯不換藥”的做法，而是工作流程為主線，以工作任務為出發(fā)點來重構課程體系。

1、報檢與報關實務課程特點

1.1、是一門專業(yè)應用型課程

和國際商務專業(yè)的其他專業(yè)課程（如外貿(mào)單證實務）一樣，報檢與報關實務也是一門專業(yè)應用型課程。課程的目的就是通過課堂教學、模擬實訓等教學形式，依據(jù)職業(yè)崗位工作職責及流程，緊貼崗位實際，注重學生職業(yè)能力提升。讓學生初步具備給貨物辦理報檢手續(xù)以及從事各類海關監(jiān)管方式下的報關、核銷、退稅活動。傳統(tǒng)課程的教學目標還只停留在“報檢員”和“報關員”資格證書獲取上面，對學生的工作技能關注不夠。本專業(yè)課題組在該課程的整體設計上采用了基于真實環(huán)境下的項目教學，以真實項目為載體，將課程知識融于項目實踐，并為課程項目教學的實施構建了基于職業(yè)情境的真實工作環(huán)境，實現(xiàn)了理論教學與實踐教學的深度融合

1.2、是一門綜合性很強的課程

報檢與報關實務課程的綜合性特征是由報檢、報關活動在整個外貿(mào)活動中的獨特地位所決定的。一般而言，報檢手續(xù)要先于報關手續(xù)辦理。以從出口貿(mào)易為例，在出口商備貨后就要向所在地商檢局辦理報檢手續(xù)（如果要求需要報檢的話），報關活動一般應在出口商完成商品檢驗檢疫、訂艙、貨物裝箱等外貿(mào)環(huán)節(jié)之后進行，這些環(huán)節(jié)的單證相應地也要成為出口報關的基本單據(jù)，如發(fā)票、箱單、出口收匯核銷單、許可證、報關單、通關單等。因此，報關活動的順利進行必須要建立在上述各環(huán)節(jié)的順利完成基礎之上。在報檢單與報關單的填制過程中要涉及對上述單證的理解等基礎知識。

由于本課程涉及的知識多、范圍廣、內(nèi)容復雜，學生在學習時經(jīng)常會感覺難度大，如果按照傳統(tǒng)的教學方法來教學，學生會覺得枯燥和乏味。這就需要教師在教學中運用適當?shù)慕虒W方法來提高教學質(zhì)量，使學生系統(tǒng)掌握報檢與報關專業(yè)知識，更重要的是具備實際操作能力，以滿足當前職業(yè)需要。

1.3、課程職業(yè)性強，直接面向報檢員和報關員

《報檢與報關實務》課程針對的企業(yè)崗位是報檢員和報關員，根據(jù)我國商檢局和海關總署的規(guī)定，取得報檢報關從業(yè)資格的首要前提是通過全國報檢員報關員資格統(tǒng)一考試并獲得相關資格證書。這也是學生將來走上報檢員和報關員工作崗位的先決條件，從畢業(yè)學生所在崗位來看，即使有的沒有報檢員證或報關員證，也在做報檢和報關的相關輔助工作，經(jīng)常會與商檢和海關打交道。因此，將報檢員和報關員資格全國統(tǒng)一考試內(nèi)容引入到課程教學之中，使課程教學與報檢員報關員職業(yè)資格考試有效地結合起來，既能幫助學生順利通過職業(yè)資格考試，為畢業(yè)就業(yè)提前做好準備，這也是學校培養(yǎng)高素質(zhì)的報檢、報關人才的必然要求。

2、《報檢與報關實務》教學內(nèi)容的選取

2.1、課程教學目標定位

中華人民共和國進出口商品檢驗法第三章第十五條規(guī)定：本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應當在商檢機構規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機構報檢。商檢機構應當在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢，并出具檢驗證單。對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品，海關憑商檢機構簽發(fā)的貨物通關證明驗放。也就是在實踐中遵循“先報檢后報關”的原則，雖然在進口實務中通常先出具通關單再報關放行，等貨物到目的地再實施“異地施檢報檢”，但總體“先報檢后報關”的流程是不變的。報檢與報關實務的課程目標（見下表1）是掌握出入境檢驗檢疫報檢的流程，掌握出入境檢驗檢疫報檢的通關、放行及報關相關活動的前期、后續(xù)管理工作，從而提高學生的知識水平和實際操作能力，能夠綜合運用報關知識去開展工作，為從事國際貿(mào)易、報關、報檢等工作和進一步科學研究奠定基礎。

表1報檢與報關實務課程目標

2.2、基于行動導向（工作過程）設計學習情境

在課程設計上，以基于工作過程的情境教學為主，將課程的學習內(nèi)容分解成若干個項目，采用任務驅(qū)動法引導學生進入相關的角色———報檢員、報關員、公司相關工作人員等角色進行學習。通過“導入－計劃－決策－實施－評估－拓展”等過程循環(huán)啟發(fā)探究型教學模式，以引導學生的學習，讓學生和教師在互動過程中能夠體驗到工作角色的能力和知識要求。為學生創(chuàng)造不同的學習情境，在不同情境中讓學生模擬各種不同的角色，以提高他們的報檢、報關職業(yè)素質(zhì)和操作技能?！秷髾z報關實務》這門課程設計的主要設計了出入境商品報檢等8個學習情境（見下表2）。這些教學情境都是以真實的進出口案例為背景設計的，在不同的情境中，學生能獲得不同的業(yè)務操作技能。

表2 報檢與報關實務課程學習情境設計

3、基于行動導向的課程教學改革

3.1、教學模式的設計與創(chuàng)新

教學模式是指按照什么樣的教育思想、教學理論和學習理論來組織教學活動進程。它是教育思想、教與學理論的集中體現(xiàn)。

課程組經(jīng)過長期的教學實踐，學習德國和新加坡等國外職業(yè)教育模式，結合高職教育目標和我校生源情況，堅持“教、學、做”一體化，在“做中學”；教師的作用應該從傳授為主，轉變?yōu)橹笇橹鳎粚W生的角色也應該從被動的聽為主，轉變?yōu)橹鲃拥木殲橹鳌Ｖ饾u摸索出“基于行動導向的項目課程”教學模式。

在項目設置上，緊緊圍繞著報檢與報關的工作流程，依托相關的企業(yè)專家進行工作任務分析，找出典型工作項目，每個工作項目我們都設計了以工作任務驅(qū)動為行動導向的教學模式。組織教學內(nèi)容，增強了教學的針對性和實用性，可以提高教學效果。通過個人或小組的形式完成工作任務，既提高了同學的自我學習能力，又增強了同學的協(xié)作能力與溝通能力。

教學過程主要采用項目訓練和操作的方式，由學生組建學習小組，合作完成相應的學習項目和學習任務，以完成學習任務情況來考查學生學習效果，教師在其中主要起指導與配合的作用，實現(xiàn)了教學方式從既定的結論灌輸向師生互動、的互動式教學方式轉型。同時，依托校內(nèi)外實訓基地，將模擬的、真實工作環(huán)境引入教學，由單一的學校課堂教學向?qū)W校小課堂與社會大課堂相結合轉變，打造工學結合、虛實結合的開放式的教學方式。

3.2 綜合運用各種教學方法和教學手段

3.2.1任務驅(qū)動的項目教學法。通過目標任務驅(qū)動教學行為，使學生通過完成任務達到掌握所學知識的目的。為了提高學生的綜合操作能力，幫助學生完成知識向能力的轉化，可以把課程部分操作性強的內(nèi)容（如報檢單、報關單的填制），努力創(chuàng)設職業(yè)情境，使用項目導向法，每一個項目可包括“導入－計劃－決策－實施－評估－拓展”等6個步驟。

以報檢單填制為例，首先導入項目A：高職畢業(yè)生“小王”為所在常州亞峰公司出口的地毯辦理出口報檢手續(xù)，填制報檢單；第二步，學習“出入境檢驗檢疫局對出入境報檢單填制要求”并準備報關相關單證（如發(fā)票、箱單等）；第三步，研究本項目中報檢單填制的要點及注意事項，為具體填制做準備；第四步，以小組為單位進行利用相關報檢實訓軟件進行報檢單的填制；第五步，分小組進行討論，匯報項目實施心得；第六步，總結項目A，對報檢單填制進行點評，同時布置課后項目B。

3.2.2案例分析法。用大量的報檢、報關業(yè)務操作案例詮釋報檢報關工作的實際過程，這樣可以將抽象的理論問題形象化，便于學生理解與把握。在一些較難理解的課程內(nèi)容中，選擇具有代表性的案例，將整個學習過程貫穿于案例分析之中，圍繞案例提出要學生解決的問題或任務，引導學生結合相應的知識點尋找解決問題的途徑和手段。

例如，在學到保稅加工貨物報關程序時候可以通過案例來加深學生的理解。如，境外企業(yè)免費向常州亞峰進出口公司(該企業(yè)1年內(nèi)有3次以上違規(guī)行為)提供一批黃銅，并付加工費。料件進口后委托無錫一電子廠(B類企業(yè))加工生產(chǎn)出口芯片（生產(chǎn)后運回）。該加工貿(mào)易合同履行期間，用國產(chǎn)料件進行串換。由這個案例可以分析出委托加工關系（異地加工），要求學生分析加工貿(mào)易合同備案的流程及有關銀行保證金臺賬的設立，同時可以分析串料的有關事項和最后報核手續(xù)的辦理等。

3.2.3情景模擬教學法。將報檢報關業(yè)務引進校內(nèi)實訓室，從大量的實際業(yè)務中選擇典型的內(nèi)容組成一套完整的報檢報關程序，通過模擬軟件在國際商務綜合實訓中心仿真模擬的環(huán)境內(nèi)完成報檢和報關業(yè)務的全過程。通過情景模擬教學，每個小組扮演“進口方、出口方、海關、檢驗檢疫機構”中的一個角色，由教師提供初始資料，進口方和出口方分別去辦理報檢和報關手續(xù)，然后就遇到的問題進行歸納。使學生掌握報檢與報關各個環(huán)節(jié)中主要內(nèi)容及應注意的問題，學生可以在電腦上模擬制作報檢單、報關單以及發(fā)票、箱單等相關單據(jù)，同時，還可以模擬各種單據(jù)的作用及在不同部門之間的傳遞，滿足現(xiàn)代報檢報關業(yè)務電子化發(fā)展的需要，從而提高學生實際操作動手能力，為學生畢業(yè)后能盡快適應相關工作作鋪墊。

3.2.4建立校外實訓基地。在同行業(yè)相關企業(yè)建立校外實訓基地，建立良好的，緊密的合作關系，為學生的專業(yè)實訓和畢業(yè)實習創(chuàng)建堅實可靠的基地礎，這是報檢與報關實務實踐教學的一個重點，也是一個難點。報檢與報關實務是政策時效性很強的一門課程，報檢與報關的相關規(guī)定在不斷做出調(diào)整，而且學的理論和在實踐中運用有一定的差距，因而想要真正培養(yǎng)出符合社會需要的報檢與報關人才，光靠課堂教學是不夠的，應當廣泛利用社會資源來彌補學校自身資源的不足。與行業(yè)企業(yè)共同建設實訓校外實訓基地，對教師也提出了更高的要求，教師必須進行合理進行教學的組織安排，同時鼓勵學生走出課堂，走進商檢現(xiàn)場、海關監(jiān)管現(xiàn)場和報檢單位、報關單位實習。讓學生在實習中切身體會到商檢和通關的流程，繕制出符合實踐要求的報檢與報關單證，真正達到知識向能力的轉換。

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