中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)

摘要：文章詳細(xì)介紹武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心關(guān)于中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)評價工作的具體做法和創(chuàng)新之處，并公布2011 年中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)評價結(jié)果，同時立足于近3 年的評價數(shù)據(jù)，進行詳細(xì)的分析與探討。

關(guān)鍵詞：研究生教育；綜合競爭力；教育評價；科研評價

中圖分類號：G40-0581 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：10085831(2012)03007308

為了滿足政府管理部門、高校和社會各界了解中國研究生教育競爭力的需求，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心的研究人員于2011年3-6月開展了中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)評價工作，按31個省、市、自治區(qū)及56個研究生院、476所高校、11個學(xué)科門類、81個一級學(xué)科和373個專業(yè)對培養(yǎng)單位的研究生教育競爭力進行了全面、系統(tǒng)和深入的評價，共獲得了468個排行榜。這是目前國內(nèi)外最全面、最系統(tǒng)的研究生教育評價，特別是對國務(wù)院學(xué)位辦設(shè)置的373個專業(yè)（不含一級學(xué)科學(xué)位授權(quán)點下各單位自設(shè)的專業(yè)）的評價，是評價中心在2004年以來評價工作的基礎(chǔ)上開展的。本次評價更為科學(xué)、合理，這將為從事研究生教育的培養(yǎng)單位、政府管理部門、相關(guān)研究人員、廣大教師和考生以及其他社會各界人士提供一份全面、系統(tǒng)、詳細(xì)的評價報告。這對于滿足社會信息需求，改革和完善中國研究生教育制度，提高其培養(yǎng)質(zhì)量和水平，促進高校之間的有序競爭和健康發(fā)展都具有重要的指導(dǎo)意義和參考價值。

一、評價的對象和范圍

為了確保評價研究工作的延續(xù)性和可比性，確定將中國科學(xué)院研究生院、中國社會科學(xué)院研究生院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院和中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究生院和476所具有學(xué)位授予權(quán)的普通高校作為本次評價的對象。各個評價對象的具體分布情況是：國家級科學(xué)院研究生院4個、普通高校研究生院52個以及其余424個高校研究生培養(yǎng)單位（處、部、辦公室、中心）。關(guān)于分學(xué)科評價，除了與軍事學(xué)有關(guān)的1個學(xué)科門類、8個一級學(xué)科和20個相關(guān)專業(yè)外，分別對11個學(xué)科門類、81個一級學(xué)科以及373個專業(yè)進行了評價。 與2010年相比，評價對象和范圍有以下變化：（1）采用最新規(guī)范的學(xué)校名單，對改名和合并的學(xué)校進行了更新；（2）更新了各一級學(xué)科和專業(yè)所涉及到的學(xué)校數(shù)量，如在2011年專業(yè)競爭力評價中，就其總量而言，共有21 735個（次）培養(yǎng)單位。（3）充分考慮了全日制專業(yè)碩士的評價問題。

國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部于2011年4月初下發(fā)了通知，公布了新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》。新目錄增設(shè)了“藝術(shù)學(xué)”門類，學(xué)科門類由12個增加到13個，一級學(xué)科由89個增加到110個。但由于研究生招生工作將從2012年起按新目錄進行，2011年仍然按修改之前的目錄進行招生。因此，2011年的研究生教育評價對象仍然是除軍事學(xué)以外的11個學(xué)科門類。

二、數(shù)據(jù)來源和處理方法

這次評價的原始數(shù)據(jù)主要來自以下四個方面：（1） 有關(guān)政府部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料（包括匯編、年鑒、報表等）；（2） 國內(nèi)、外有關(guān)數(shù)據(jù)庫；（3） 有關(guān)政府部門、高校的網(wǎng)站；（4）有關(guān)刊物、書籍、報紙、內(nèi)部資料等。

課題組對原始數(shù)據(jù)進行了全面核查，并對異常數(shù)據(jù)進行處理，然后利用自己設(shè)計的“中國研究生教育評價信息系統(tǒng)”進行數(shù)值計算、統(tǒng)計得分。

根據(jù)集中與離散分布規(guī)律，在各評價結(jié)果的表示方面，繼續(xù)沿用2010年的星級表示方法。即用5★、4★、3★、2★和0★分別取代A+、A、B+、B和C各等級。

在學(xué)科門類排行榜的結(jié)果表示方式上，改用了11個單獨的學(xué)科門類排行榜，更好地體現(xiàn)了各門類的優(yōu)勢學(xué)校和各學(xué)校的優(yōu)勢門類。

2011年研究生教育評價在處理方法上沿用了2010年的做法，采用中心自主開發(fā)的“科學(xué)評價論文分類系統(tǒng)”，該系統(tǒng)在此次評價中的應(yīng)用價值主要是完成論文的匹配工作，即由系統(tǒng)取代以前的人工方法自動將論文匹配到專業(yè)及學(xué)科門類。

分類評價是當(dāng)前科學(xué)評價的熱點和難點。本次評價從實踐出發(fā)，分析了評價數(shù)據(jù)的特征，認(rèn)為利用題錄信息可以完成分類，并提出《學(xué)科分類與代碼》是中國科學(xué)評價領(lǐng)域的最佳分類體系。在梳理常規(guī)分類方法的基礎(chǔ)上，歸納出這些方法適合于分類評價的內(nèi)容，而且對這些內(nèi)容進行進一步的改造和融合，提出和構(gòu)建了科學(xué)評價論文分類系統(tǒng)，其特點是“二次分類”和“自動生成訓(xùn)練集”。該系統(tǒng)巧妙利用期刊分類器和類號轉(zhuǎn)換器，實現(xiàn)了二次分類和自動生成測試集，提高了SVM分類精度，也避免了繁重的人工分類任務(wù)。實驗證明本系統(tǒng)能勝任科學(xué)評價中的論文分類任務(wù)。

三、評價指標(biāo)體系

此次評價工作繼續(xù)沿用往年的評價指標(biāo)體系，它由3個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)、22個三級指標(biāo)構(gòu)成（具體指標(biāo)如表1所示）。在細(xì)節(jié)方面進行了調(diào)整，在國家創(chuàng)新研究群體（團隊）這個三級指標(biāo)下，增加了“教育部的教學(xué)創(chuàng)新團隊”一項。

四、評價的內(nèi)容與結(jié)果

在2011年的中國研究生教育競爭力評價中，從8個角度獲得了468個排名榜。

（一）中國研究生教育地區(qū)（省、市、自治區(qū)）競爭力排行榜

此排行榜是2005年創(chuàng)立的，2011年繼續(xù)發(fā)揚這一特色。公布了每個省、市、自治區(qū)的綜合競爭力排名位次，并列出了相應(yīng)的得分情況，目的是希望相關(guān)政府部門能夠從排行榜中解讀更多信息，即不僅僅只是一個強與弱的排名關(guān)系，更有了“量”的區(qū)分。其次，還公布了各個省、市、自治區(qū)的三個一級指標(biāo)的排序，也有助于管理部門從更深入的角度把握該地區(qū)研究生教育的實際情況。對于中國科學(xué)院等4個國家級研究生院的歸屬問題，維持了2006年的做法，即考慮到該4個國家級研究生院不僅屬于北京地區(qū)，而且有些研究院所分布在全國各地，故在該排行榜數(shù)據(jù)處理時不將其列入北京地區(qū)，不過在比較56個研究生院競爭力強弱時，把這4個國家級科學(xué)院均納入北京地區(qū)參與比較。中國地質(zhì)大學(xué)、中國石油大學(xué)的歸屬地在征詢相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家意見的基礎(chǔ)上，沿襲了前幾年的做法，將這2所高校分別列入湖北、山東進行比較分析。2011年中國研究生教育地區(qū)競爭力評價前10強的排名情況如表2所示。

（二）中國研究生院競爭力排行榜

結(jié)合2011年的實際情況，中國科學(xué)院等4個國家級研究生院只與52所高校研究生院（3所軍事院校和中共中央黨校的研究院除外）進行對比評價，沒有對其下設(shè)的學(xué)科、專業(yè)進行評價。2011年中國研究生院競爭力評價前20強如表3所示。

（三）中國高校研究生教育競爭力排行榜（含分省、分類型排名）

此排行榜對476個高校研究生授權(quán)單位進行了評價，并將所有培養(yǎng)單位分31個省、自治區(qū)、直轄市和8種學(xué)校類型（綜合類、師范類、民族類、文法類、理工類、農(nóng)林類、醫(yī)藥類、藝體類）進行了排名。由于歷史的原因，中國有很多單科院校，根據(jù) “分一級學(xué)科排名，綜合求和”的原則，單科院校能夠得分的學(xué)科有限，綜合得分相對較低，課題組通過分類排名的辦法實現(xiàn)“分類評價，同類比較”，較好地避免了評價中的誤差。最后，這個排行榜還把各高校在其所在省區(qū)相對排名進行發(fā)布，有利于高校間的省內(nèi)比較分析。2011年中國高校研究生教育競爭力評價前30強如表4所示。

（四）分11個學(xué)科門類的高校競爭力排行榜

分11個學(xué)科門類按高校進行評價排名，這樣可以清晰地揭示各個學(xué)科門類中各高校的競爭力排名情況。在學(xué)科門類、一級學(xué)科和專業(yè)評價中，按照集中與離散分布規(guī)律，將各培養(yǎng)單位的該學(xué)科實力依次分為5個等級，并用星級表示：（1）5★為重點優(yōu)勢學(xué)科的單位，即排在最前面的5%的培養(yǎng)單位；（2）4★為優(yōu)勢學(xué)科的單位，占總數(shù)的15%，即排在5%-20%的單位；（3）3★為良好學(xué)科的單位，占總數(shù)的30%，即排在20%-50%的單位；（4）2★為一般學(xué)科的單位，占總數(shù)的30%，即排在50%-80%的單位；（5）0★為較差學(xué)科的單位，占總數(shù)的20%，即排在80%-100%的單位。2011年11個學(xué)科門類中5★學(xué)科的高校競爭力排行榜如表5-表15所示。

根據(jù)分學(xué)科門類的高校競爭力排行榜，排名位于前10名的高校中，浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)和華中科技大學(xué)等5所高校囊括了全部11個學(xué)科門類，而其他很多高校也都涵蓋了絕大部分的學(xué)科門類，這也說明了綜合性大學(xué)的研究生教育整體競爭力相對較強。相對于一級學(xué)科而言，學(xué)科門類是一個更為宏觀的概念，它可以幫助需求者在更高層次上對國內(nèi)高校的研究生教育競爭力有一個“量”的總體把握。

按11大學(xué)科門類排行，北京大學(xué)把哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)等5大學(xué)科門類的第一攬入囊中。管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和法學(xué)的桂冠被中國人民大學(xué)摘得，顯示了該校文科具有的雄厚實力。此外，北京師范大學(xué)的教育學(xué)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)學(xué)分別占據(jù)本學(xué)科門類的榜首位置。清華大學(xué)除工學(xué)門類比北京大學(xué)靠前外，其它學(xué)科門類都落后于北京大學(xué)，但因為工學(xué)學(xué)科門類包括的一級學(xué)科眾多，故在總體上清華大學(xué)排名直逼北京大學(xué)。

（五）中國研究生教育一級學(xué)科競爭力排行榜

就一級學(xué)科對應(yīng)的培養(yǎng)單位而言，排行榜涵蓋8 343個（次）培養(yǎng)單位，且囊括了所有一級學(xué)科的研究生培養(yǎng)單位。將每個一級學(xué)科單獨成表，形成81個一級學(xué)科排行榜。2011年中國高校研究生教育前10強的一級學(xué)科等級分布及其優(yōu)秀率如表16所示。

五、結(jié)論與啟示

2011年的評價工作及其最終形成的《2011年中國研究生教育及學(xué)科專業(yè)評價報告》對比前幾年的評價結(jié)果而言，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更加全面、系統(tǒng)、深入，數(shù)據(jù)量更大，分析角度更多，得出了許多有意義的結(jié)論，總體上中國的研究生教育保持穩(wěn)定與有序發(fā)展。深入分析得知，其辦學(xué)質(zhì)量、效益和國際化水平成為各培養(yǎng)單位競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)。

第一，中國研究生教育地區(qū)（省、市、區(qū)）競爭力相對穩(wěn)定，但有波動。從表2可以看出，前10強和2010年評價結(jié)果基本一致，依次是北京、上海、江蘇、湖北、廣東、陜西、山東、浙江、遼寧、四川10個教育大省，其中只有北京和湖北、廣東、陜西排名位置沒有變化，2010年位列10強的湖南省被擠出10強，遼寧省重新擠入10強并且位列第9名。其它省區(qū)變動情況如下：江蘇與上海名次互換；浙江省跌至第8名；四川省下降到第10名；山東省上升至第7名。我們還發(fā)現(xiàn)，地區(qū)教育競爭力與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān)，北京一直排名第一，而且它的辦學(xué)資源、教研產(chǎn)出和質(zhì)量與影響分指標(biāo)都列第一，如果加上四大科學(xué)院，其優(yōu)勢更加明顯；另外，江蘇和上海兩個經(jīng)濟發(fā)展比較好的省區(qū)，排名保持在前3的位置。前10強省市中，湖北、陜西和四川三個地區(qū)的經(jīng)濟實力相對較弱，但因為位置的優(yōu)勢和歷史原因，集中了相對多的高校資源，故排名靠前。相關(guān)部門應(yīng)研究這個現(xiàn)象，利用優(yōu)勢的科研人才資源促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使之與研究生教育水平相對稱；另一方面，通過促進經(jīng)濟增長的政策和措施，為保持和擴大研究生教育水平的優(yōu)勢提供堅實的基礎(chǔ)。

通過比較各個省、市、自治區(qū)的三個一級指標(biāo)的排序和變動情況，我們還發(fā)現(xiàn)除北京較為穩(wěn)定外，其它省區(qū)指標(biāo)間變動現(xiàn)象較為普遍，而且對于同一個省區(qū)“辦學(xué)資源、教研產(chǎn)出和質(zhì)量與影響”這三個一級指標(biāo)排序并不均衡，如遼寧省辦學(xué)資源排名第12，質(zhì)量與影響排名第14，但它的教研產(chǎn)出卻排名第5。

第二，中國研究生院競爭力排名變動較多，但總體變動幅度較小。與2010年相比，在56個研究生院中，有包括前5名在內(nèi)的12個研究生院的排名沒有發(fā)生變化。變動幅度在3位以內(nèi)的研究生院有41個，而2010年為35個。由此看來其評價結(jié)果越來越趨于穩(wěn)定。

通過對比前30強研究生院的機構(gòu)性質(zhì)，我們發(fā)現(xiàn)理工類和綜合類研究生院占據(jù)90%的比例，這與2010年的結(jié)果相似。與2010年相比，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院被擠出了前30強，蘭州大學(xué)重新擠入了30強。在30強中師范類和文法類與2010年相比，依然分別只占有2所和1所。

第三，中國高校研究生教育競爭力前50強變動較多，但總體變動幅度收窄。50強中有8所高校的位次沒有發(fā)生變動，分別是北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、大連理工大學(xué)、華東理工大學(xué)，而變動幅度較小的（設(shè)變動闕值為3位）有30所高校。變動幅度大于等于６的有10所。其中上海大學(xué)變動幅度最大，其排名下降了11位。

通過考察前50強高校的省區(qū)分布情況以及各個省區(qū)的得分情況，可以發(fā)現(xiàn)與2010年的情況類似，北京、湖北、上海以及江蘇四個省市的高校數(shù)量涵蓋了52%。其中北京占有9所高校。我們還發(fā)現(xiàn)全國31個省、直轄市、自治區(qū)中，還有12個地區(qū)尚沒有1所高校進入前50強，而且這12個地區(qū)的經(jīng)濟實力相對較為落后，大多分布在中國的西部，而浙江、安徽、黑龍江、山東、福建、甘肅、河南、四川均只有一所高校入圍。這也進一步印證了全國研究生教育實力的區(qū)域分布不均衡的現(xiàn)實情況。

第四，中國高校研究生教育學(xué)科門類競爭力排行榜顯示，排名前20強高校的學(xué)科都很齊全，這和筆者關(guān)于世界一流大學(xué)評價形成的“世界一流大學(xué)大多是綜合性大學(xué)”的結(jié)論是一致的。即使公認(rèn)的規(guī)模相對較小的中國人民大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，都設(shè)置有11個門類中的9個門類，理工類高校華中科技大學(xué)，更是開設(shè)了11個學(xué)科門類。

統(tǒng)計顯示，就前20強高校而言，最為普遍的學(xué)科門類有7個，分別為哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)和管理學(xué)，在20個高校中都有開設(shè)。而只有中國人民大學(xué)尚未設(shè)置教育學(xué)學(xué)科門類相對應(yīng)的專業(yè)。農(nóng)學(xué)學(xué)科門類則在11個門類中缺席次數(shù)較多，前20強高校中共有半數(shù)高校尚未設(shè)置農(nóng)學(xué)門類；其次是歷史學(xué)和醫(yī)學(xué)，都有二所高校未開設(shè)。

第五，學(xué)科、專業(yè)的分布不平衡。在476所高校中，平均每所學(xué)校占有571個學(xué)科門類，有28所高校擁有所有的11個學(xué)科門類，同時也有約20所高校僅有一個學(xué)科門類。分析11個學(xué)科門類在476所高校中的數(shù)量情況可以發(fā)現(xiàn)，法學(xué)門類在344所高校中都有開設(shè)，工學(xué)和管理學(xué)門類在343所高校中有開設(shè)。農(nóng)學(xué)最少，僅有109所高校開設(shè)。

第六，373個專業(yè)共出現(xiàn)在21 735個（次）高校中，表17為開設(shè)數(shù)量最多和最少的20個專業(yè)。思想政治教育、計算機應(yīng)用技術(shù)、企業(yè)管理、馬克思主義基本原理、應(yīng)用數(shù)學(xué)等專業(yè)都在超過200所高校中開設(shè)，可認(rèn)為是現(xiàn)在研究生教育中的熱門專業(yè)，這與2010年的統(tǒng)計結(jié)果一致，證明它們的熱度依然不減。相反，印度語言文學(xué)、天體測量與天體力學(xué)、軍事預(yù)防醫(yī)學(xué)、軍事化學(xué)與煙火技術(shù)、軍事法學(xué)等專業(yè)開設(shè)的高校卻很少（小于4次）。需要說明的是，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中對軍事學(xué)門類專業(yè)未作考慮，所以實際上與軍事相關(guān)的學(xué)科數(shù)量應(yīng)該還有很多。

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（責(zé)任編輯 彭建國）