改革開(kāi)放34年來(lái),特別是加入WTO這11年來(lái),依靠低成本的巨大優(yōu)勢(shì),中國(guó)一躍成為世界貿(mào)易大國(guó)。但伴隨著世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”,多哈回合談判山窮水盡,國(guó)內(nèi)改革困頓遲緩,原有貿(mào)易模式已難持續(xù),貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路步履蹣跚。
屋漏之時(shí),夜雨不斷。美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判(《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》,Trans-Pacific Partnership)步步緊逼,中國(guó)決策智慧面臨巨大挑戰(zhàn),是另起爐灶,還是順應(yīng)潮流?各界為此爭(zhēng)論不休。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,以中國(guó)為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成規(guī)模,在世界經(jīng)濟(jì)版圖中已可與歐美兩大巨頭分庭抗禮。無(wú)論是“構(gòu)建華夏共同體”,還是推進(jìn)“亞洲一體化”,均是這一思路的延展。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,TPP施壓之處,恰是國(guó)內(nèi)改革瓶頸,當(dāng)化壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革,推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型,更深融入一元多極共治的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
以開(kāi)放帶動(dòng)改革,是過(guò)去34年間的成功之道。但在開(kāi)放新階段,國(guó)內(nèi)改革攻堅(jiān),決定著貿(mào)易轉(zhuǎn)型的成敗,投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易便利化、放松管制、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的改革業(yè)已刻不容緩。日前清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等舉辦了名為“開(kāi)放的戰(zhàn)略選擇:WTO多邊開(kāi)放與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”的論壇,圍繞上述議題展開(kāi)了深入討論,本刊擇其要者而刊之,以饗讀者。
——編者