巴林(Bahrain)首都麥納麥的珍珠廣場安靜而空曠,珍珠塔在刺眼的陽光中泛著白光。在黑金時代之前,90%巴林人都以采集珍珠為生。經歷了廣場的抗議風潮之后,巴林正在愈合傷口,“我們已經從混亂和憂慮中恢復?!?/p>
去年2月14日,珍珠廣場掀起大規(guī)??棺h風暴,成千上萬的示威者涌向廣場,并隨后與軍隊和防暴警察發(fā)生激烈沖突,數(shù)人死亡,數(shù)十人受傷。初期,示威者要求政府提供體面的工作和生活,要求公民享有更多的政治自由度和賦予什葉派平等的權利和地位,不久,在巴林人口中占多數(shù)的什葉派穆斯林提出了推翻遜尼派王室統(tǒng)治的要求。3月14日,海合會鼎力相助,沙特和阿聯(lián)酋的1500名軍警進駐巴林,幫助平息了內亂。
對巴林來說,血洗廣場創(chuàng)痛刻骨。不過,巴林信息事務管理局(IAA)對外關系部副部長助理阿里意味深長地說,也許,人們只看到抗議事件不好的一面,卻忽略了它有利的一面,這顯然是歷史長河上的一個轉折點,巴林正在悄然改變。
暴亂后的如常生活
或許緣于抗議風潮的余波,或許因為我們一行不是中國企業(yè)的職員而是中國記者,巴林機場的通關審查格外嚴格。幾名工作人員三番五次地核對我們的護照及各類身份信息。抵達巴林國際機場已是夜間11點多(約為北京時間凌晨3點),已經筋疲力盡的我們在機場一直等候放行。負責為我們辦理通關的工作人員體格健碩,又高又壯,白色制服緊緊地繃在身上——阿拉伯人嗜甜,食物也是高熱量的。他一會兒斜倚在桌邊與同室聊幾句,一會兒踱進辦公室,不急不躁地打幾個電話,仿佛一定要把我們習慣快節(jié)奏生活的習氣打磨凈盡才肯罷休。每次他總是笑吟吟地答復“再等15分鐘”,可是一連好幾個15分鐘過去了,他仍舊不時攤攤手。我們只好坐在安檢門口的排椅上打盹。也許巴林經濟委員會的電話起了作用,一個小時后我們終于離開了機場。
在機場通關大廳的柱子、墻壁上總能看到并排貼著的國王哈馬德和首相哈利法的照片。不過,隨后幾天,巴林的街道、路標牌、會議室等,隨處可見這樣并駕齊驅的肖像,我們也就見怪不怪了。巴林國王哈馬德身著阿拉伯服飾,看上去不怒自威。他早年留學英國,思想開明。巴林是世襲君主立憲制的王國,國家元首為國王。2002年10月設參、眾兩院制議會。參議員由國王任命,眾議員則由選舉產生。放眼全球,巴林大概是為數(shù)不多的幾個國王擁有實權的國家,幾乎所有的政府要職都由王族把持。王族不僅擁有長期世襲的堅實家底,控制著國家的經濟命脈,而且大多留學海外,堪稱國家精英。
抗議風潮過去近一年,但巴林的一些區(qū)域仍有持槍巡視的軍人和檢查的警備設施。
比起北京,巴林的麥納麥生活緩慢且浪漫。街頭到處可見半躺在竹藤椅里望著天空抽水煙的人們。夜巴林的餐廳酒吧大多營業(yè)至深夜。一家意大利餐廳,各類聚會把大堂擠得滿滿的。意大利歌曲憂傷而低婉。華為駐巴林的職員郭先生說,抗議開始時他有些緊張,打算帶妻兒撤回國,最后還是決定留下來?,F(xiàn)在一切依舊。周末,他們仍會跟公司雇傭的當?shù)貑T工比賽沙灘足球,或者一起喝酒?!伴_始有點擔心局勢不斷惡化,根據(jù)國內指示,使館連夜組織撤退。有的企業(yè)暫時撤離到周邊國家,最終沒有什么影響?!敝袊v巴林前大使楊偉國在巴林的中式官邸說。
巴林是一個由33個島嶼組成的海島城市,被稱為“中東的門戶”,也是跨越歐洲市場的跳板。一座長達25公里的跨海大橋連接著巴林和最大的石油生產國——沙特阿拉伯。而在建的另一座40公里長的大橋將連接世界上第三大天然氣國家——卡塔爾。巴林與歐洲不少國家簽訂了自由貿易協(xié)定,其中有瑞士、挪威、芬蘭、冰島等。巴林大約60%的人口為阿拉伯人,外來人口多達三分之一,印度、馬來西亞等亞洲人和阿爾及利亞、摩洛哥等非洲人一般在這里做傭人、司機或搬運工。對這個面積約為香港十一分之七的彈丸之地,到過巴林的中國人喜歡稱其為中東的“珍珠香港”。
有著不同國家文化風情的餐廳匯聚于此,不同語言、不同膚色的人們擁擠在餐廳里聊天、喝酒。政治的歸政治,生活的仍歸生活。
走進一條工藝品長廊,各式充滿阿拉伯文化的地毯、熏燈、銀器和飾品堆得滿滿的,每個小店雜亂而華麗。我在一個工藝品店買了一張面額1000的伊拉克幣。墨綠色紙幣上印著薩達姆的頭像。店主小伙子說,這個原來很值錢,現(xiàn)在成一張廢紙了。戰(zhàn)爭一夜之間可以改變一切。
小伙子生意不太好,我們進去時,他正趴在柜臺上打瞌睡。我們左挑右揀,柜臺上堆滿了要買的東西。小伙子樂壞了,風潮以后,幾乎沒有多少游客光顧,“生意很難做下去,不知道這樣的日子要熬多久?!?/p>
那時的巴林,本該進行每年一度的一級方程式大賽,但賽事取消了。巴林國際賽車場是世界上首屈一指的賽車運動場所。這是一個可以匯聚阿拉伯世界3萬-4萬人,每年有5億人在電視機前觀看賽事轉播的盛事,這也是王儲與民眾同樂的盛典。大馬力SUV在沙漠越野成為歐美文化與阿拉伯文化交融的風景。
巴林人對賽車非常有熱情,據(jù)說是來自他們的祖先對迅速穿越沙漠的渴望。除了賽車之外,他們還愛好小頭大眼翹尾巴的阿拉伯馬,以及馴養(yǎng)獵鷹,后兩項都是貴族活動。
從觀光樓上俯瞰無邊際的賽場,廣袤的沙漠間穿行著賽道,壯觀但冷清。這個原本的狂歡之地只有少數(shù)工作人員在搭建設施,準備明天的一場婚禮。比賽停了,賽場依賴出租場地維持運轉。
“我們正在準備2012年的賽事。”身兼巴林經濟委員會主席和巴林汽車聯(lián)合會名譽會長的親王儲薩爾曼王子是個飆車手,曾入圍2010年賽車的前三名。他目前是國際賽車場的首席執(zhí)行官。身著白色長袍、黑色馬甲、紅方格頭巾的他,眼睛深藍,說起話來不像狂飆的賽車手而更像一個儒雅的教授。“這也許是個時機,可以利用喘息之機更新設施,修葺賽場?!彼蛩愀鼡Q幾百臺監(jiān)視賽事的電視機,考慮在中國、德國、或其他國家訂貨。
在這個油比水便宜的國家,卻有不少人選擇輕巧節(jié)油的日本車。薩爾曼王子解釋說,這只是因為日本車進入巴林市場比較早,“基于一種相互信任的阿拉伯文化,誠信程度比車的質量更為重要。”在巴林,不少普通家庭擁有五輛以上的車。
能源收入占巴林GDP的30%,但財政收入對石油相關收入的倚重達到70%以上,其中一部分油是從沙特阿拉伯運來的。巴林并不希望其未來建立在“石油之塔”上,旅游、休閑文化產業(yè)是其期待的新引擎。每當賽事來臨,意味著迎來了中東乃至歐洲人的狂歡時刻,麥納麥的酒店、餐飲、休閑場所紛紛爆滿?!百愂乱荒昀瓌咏洕?億美元,間接拉動的消費也超3億美元?!?薩爾曼認為賽車場是釣魚的“鉤子”,既為巴林國家形象做廣告,又是拉動經濟的錨。
是改革,不是革命
“阿拉伯之春”爆發(fā)前,國王曾下令向巴林的每個家庭分發(fā)1000巴林第納爾(相當于2600美元),作為慶祝公投十周年紀念日的禮物。但禮物未能阻擋風潮從突尼斯刮到巴林。
風暴之后,國王選擇了一場主動的政治豪賭——實施全面的改革。阿里說,“國王有勇氣接受批評,并愿意改正過往的失誤?!?/p>
正在推行的自上而下的改革,希望重塑一個開放自由的巴林形象。政府希望珍珠廣場的風暴帶來的不是一場國王下臺的革命,而是一場徹底的改革與改良。
國王推行全國性對話,搜集各界人士提出的291條建議,并著手推進包括國內基礎設施建設、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會保障等一攬子改革。去年11月26日,哈馬德頒布敕令,成立國家委員會,針對各派提出的意見修改法律與規(guī)章,落實改革。
巴林首相哈利法也以一種補偏救弊、銳意改革的姿態(tài)尋求巴林之變,他說,“盡管我們在很多問題上持不同意見,但我們不能在涉及國家利益和民族統(tǒng)一等問題上意見相左?!?/p>
不過,反對派要建立自己的委員會。阿里說,“抗議人士并不能代表大多數(shù)人民”,他們的想法不能強加于其他人身上。
巴林經濟發(fā)展委員會(EDB)首席執(zhí)行官謝赫·穆罕默德曾到過中國的寧夏,他對中國的改革開放很有研究?!鞍土忠蚕裰袊菢铀季S,尋找適合巴林國情的改革方式?!卑土终诹ν频念愃朴谥袊笆逡?guī)劃”的 “2030年經濟愿景”,旨在實現(xiàn)巴林經濟的多元化。
改革是一個艱難的過程,不能一夜完成。但是可以預見,中東地區(qū)過去那種“一刀切”的發(fā)展路徑正在變得多元。
一些國際觀察人士稱,國王的改革計劃,如果執(zhí)行到位,有望引領國家走向和平,為阿拉伯世界提供一個主動變革的樣本,成為有別于埃及、利比亞、也門和敘利亞模式的巴林模式。
阿里說,“阿拉伯之春”的正面意義不容忽視?,F(xiàn)在中東各國政府都意識到發(fā)展本土經濟的重要性,紛紛加大了對基礎設施、教育、醫(yī)療、社保體系建設的投入,強調整體改善民生。“我描述我的國家是半杯水——一半滿,一半空。滿的是積極的一面,是我們的優(yōu)勢??盏囊幻娌⒉槐苤M,這正是巴林下一步要革新的?!?/p>
以往巨額的“石油美元”以主權財富基金等通道紛紛流入境外,參與全球的投資與投機,“現(xiàn)在,它們回來了”??棺h風潮讓富足的王室意識到,“水能載舟亦能覆舟”,民眾的呼聲不能熟視無睹。
多元巴林
巴林并不是預想中的禁忌之地。街頭沒有看到“宗教警察”攔截挑戰(zhàn)教規(guī)的女子,也少見黑袍、黑頭紗包裹的只露眼睛的婦女。即使黑衣女子獨自逛街,身旁并沒有丈夫看護?!鞍土植⒎潜灰恍┟襟w刻畫的君主獨裁、人性壓抑的黑暗國度?!币晃话土终块T的女官員說,她身穿花色長裙,新式靚裝。
盡管同屬阿拉伯世界,巴林與沙特等國家卻明顯不同。在勞務基金會、巴林國家投資公司的機關大樓,到處見到身著洋裝、色彩艷麗的女員工。那種禁止婦女在公共場合看歐洲杯比賽,以及因在婚禮上唱歌跳舞被判死刑的事情在巴林不會發(fā)生。而那些教規(guī)嚴厲的國度里不敢恣意放縱的男子,常常通過跨海大橋來到巴林,在燈紅酒綠的夜總會尋歡作樂。
巴林1919年率先建立公共教育體系,男女同享教育權利。國王哈馬德認為“對人的投資決定了巴林的未來?!卑土殖扇俗R字率近87%,在海灣地區(qū)位居榜首。政府支出中大約11%投向教育領域,成為海灣教育的標桿。婦女被鼓勵走出家門充分就業(yè),如果創(chuàng)辦諸如攝影、縫紉、繪畫、服裝等家庭作坊,還會申請到政府的資金補貼和免費的技能培訓。
巴林鋁業(yè)集團是巴林最大的國企,每年幾億噸鋁錠遠銷全球。其公關部的Eline女士說,“集團高管中大約15%是女性,公司40%左右是女性?!彼橇魧W歸來的經濟博士,說話像打機關槍。
巴林的宗教信仰也是多元的。在麥納麥有120年前建成的基督教堂,整個巴林大約有26座基督教堂,與清真寺遙相輝映。
中國駐巴林前大使楊偉國稱贊這里既有傳統(tǒng)伊斯蘭文化的一面,又有西方開放自由的氣氛,居民各自的文化習俗都能得到尊重。中國少林寺的功夫表演也在此大受歡迎。
“在這里工作不必擔心不會阿拉伯語,只要你會英文,一切Ok!”在巴林呆了四年多的畢馬威駐巴林的負責人Jamal Fakhro笑著說,他一句阿語不會,但無事不通。他對巴林經濟逐步推向多元化贊賞有加,認為這是跨國公司最佳的投資機會。
2000年以來,盡管油價飆升支撐了巴林經濟的增長,但全球新興市場經濟體經濟下滑,油價下跌,則鉗制住巴林的經濟增長和政府支出。因此,“2030年經濟愿景”企圖擺脫經濟倚重石油的發(fā)展模式?!拔覀兛释麖囊蕾囀拓敻坏慕洕D變?yōu)榫哂腥蚋偁幜Φ纳a型經濟,由政府發(fā)揮調控作用,由富有開拓精神的私營部門發(fā)揮推動作用——通過提高生產力和增加高新就業(yè)崗位,最終建設成為一個具有廣泛中產階級巴林人的經濟。”巴林愿景如此表述。
經濟的多元之變已初露端倪。目前,全球大約360家金融機構在巴林落戶,金融業(yè)占GDP的比重超過25%,巴林事實上已經成為中東的金融中心之一。與此同時,巴林的制造業(yè)已成氣候,占到GDP的30%,涉及化工、鋁業(yè)、汽車、紡織、石油設備、食品等制造行業(yè)。
這個位于全球石油及天然氣中心的國家,不僅石油、燃氣、電費等資源價格低廉,而且是海灣地區(qū)稅率最低的國家之一。巴林與65個國家簽署了避免雙重征稅協(xié)議,進出口關稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等一律全免,在園區(qū)投資可以十年不交企業(yè)稅。
與此同時,巴林又是世界著名的貿易港,位居波斯灣運輸要沖,地處歐亞非之間,運輸便利。因此,卡夫食品、雀巢等跨國公司紛紛在這里設廠。中國成都一家從事玻璃纖維加工的企業(yè)也正籌備在麥納麥的國際投資園區(qū)安營扎寨。投資園區(qū)距離機場僅10分鐘,到深水港也只有5分鐘。
對跨國企業(yè)更具吸引力的是海合會單一市場的形成。成立于1981年的海灣阿拉伯國家合作委員會,經過20年多年的拓展,逐步掃清跨境投資和貿易的障礙。各國間的車輛認證、電網建設、建筑等都標準化,投資貿易的規(guī)章標準化。事實上,由六個成員國組成的海合會已經創(chuàng)新出一種實現(xiàn)跨界伙伴關系的模式。
巴林國家控股公司首席執(zhí)行官Talal al Zain表示,海灣地區(qū)有上萬億美元的市場規(guī)模,2025年計劃翻番,海合會國家都將加大城市基建、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等投入,那些期待發(fā)掘成長性國家的企業(yè)不可忽視,“海合會GDP增長率相當非海合會幾倍?!?/p>
顯而易見,來這里的外資企業(yè)更希望以巴林為跳板,在巴林生產、分銷,并打入海合會以及15億人口的泛中東市場。在當前全球經濟版塊起伏裂變之際,資本已經意識到中東市場乃是未來最具成長性的消費市場。
目前,中阿經貿合作貿易額已經達到近2000億美元。世界管理咨詢公司巨頭麥肯錫預測,到2020年,中國和中東地區(qū)之間的年貿易額將達到3500億美元至5000億美元。相對四年前的水平,這一數(shù)據(jù)意味著雙方的年貿易額將增加6倍。
中國的新掘金市場
中國企業(yè)已經意識到這個經濟新區(qū)域的崛起。在出口企業(yè)歐美受阻的情勢下,有商家甚至提出“得中東者得天下。”歷史上就是阿拉伯人通過絲綢之路,將中國的絲綢、瓷器帶到歐洲。
楊偉國認為,政治之變促動經濟之變。歐美經濟緊縮,全球經濟版塊正在位移,海灣國家以其雄厚的能源與資金,正在成為新的增長點。同時,歐美貿易保護主義抬頭,頻繁實施貿易保護措施,開拓中東市場不啻為企業(yè)的新選擇。
與此同時, 海灣國家希望以“東向政策”尋求對亞洲合作。“他們認為中國經濟是一列快車,希望搭上這列快車?!睏顐笫拐f。
今年春節(jié),溫家寶總理出訪沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾,在中東掀起“中國旋風”。中國總理把年度首次出訪定在中東,被媒體看作是傳遞國際關系的新信號。溫總理在幾次場合都提及推動中國與海合會集體合作,帶動中國同阿拉伯國家的整體關系。
巴林官方人士普遍認為,雙方在合作基礎上具有非常強的互補性,尤其在基礎設施建設、制造業(yè)、石油加工與貿易等方面潛質廣闊。除石油外,雙方在人民幣貿易結算、本幣互換等金融方面也頗具合作潛力。
楊偉國大使說,一般人提起巴林認為小國家,沒什么生意可做,但是深入了解這個國家后,會發(fā)現(xiàn)可發(fā)掘的領域不少。巴林的油氣資源需要對外合作,目前劃分了四個海上區(qū)塊,其中三個給了美國公司和泰國公司,中國公司可以與巴林合作進行深層勘探,尋找新的油源。
巴林國家控股公司首席執(zhí)行官Talal al Zain說,中國制造業(yè)面臨產能過剩,民營企業(yè)可以利用中國 “走出去”政策來巴林投資,出口導向型企業(yè)可將巴林作為原產地多元化的新基地。
今年巴林針對中國企業(yè)展開了一系列招商活動,希望引進附加值高的制造業(yè),和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保企業(yè)。為此,謝赫·穆罕默德兩次帶領巴林政府代表團到中國,考察寧夏的新能源項目。
曾在中國上海居住過四年的巴林國際投資園區(qū)的女官員Eng.Bader Al Saad說,今年園區(qū)致力于亞洲的招商引資,中國是重中之重?!坝信d趣學點漢語,以便今后經常與中國企業(yè)打交道?!?/p>
巴林鋁業(yè)集團目前計劃在中國香港設立辦事處。鋁業(yè)集團的負責人表示,中國擁有鋁業(yè)加工技術和對外工程承包能力,中巴合作共同開拓中國市場和國際市場是個雙贏的選擇。中國駐巴林經濟商務參贊處郭虎告訴《財經》記者,中國限制高耗能,每年進口巴林鋁制品逐漸增加,有的中國企業(yè)前來考察,希望在當?shù)亟◤S進行產品深加工,并可以在本地區(qū)銷售,也可銷往國內。
來自巴林國家控股公司的消息稱,巴林沙漠之地難種糧食,正在計劃與寧夏合作農業(yè),由巴林投資并購買,寧夏負責種植出口。目前巴林已經在馬來西亞、泰國等國進行這樣的投資合作,“將來也可能進行糧食和石油的交換機制。”
中國銀行駐巴林首席代表郭京思告訴《財經》記者,目前巴林共有華人約2000人,主要從事建筑業(yè)。中國銀行駐巴林代表處的一個主要任務就是進行市場調研,為中國企業(yè)走出去提供信息。中國的華為、烽火等企業(yè)已經在這一海島上收獲頗豐。華為在中東和北非地區(qū)的年銷售收入超過37億美元。
郭京思認為,中國企業(yè)除了在輕工貿易、建筑工程、電信工程等行業(yè)拓展業(yè)務,還可以利用這個金融平臺吸引中東區(qū)域的資金到中國投資。他介紹,前不久巴林一家銀行和香港的投資機構合作建立大約5000萬美元的私募基金,投資中國的私營中小企業(yè)和知名品牌?!耙郧?,中東資本投資中國,多是通過西方資本管理公司曲線進入中國,并不清楚資金究竟從海灣哪些國家來的,現(xiàn)在股權投資、直接投資有增多的趨勢?!?/p>
不過,Tala al Zain表示,“海灣資金到中國投資,在中國寧夏目前有產品試點,但還沒有渠道真正讓資金流動起來。”
據(jù)了解,9月中央將批準寧夏為中國向西開放的“實驗區(qū)”,寧夏希望成為中國的伊斯蘭金融的洼地。如何設計產品,建立回流機制,雙方都在探索。
由此看來,“阿拉伯之春”之后,盡管中東政治變局帶來的動蕩仍有余波,但資本的眼光已經透過流動的“冰川”,看到了下面涌動的經濟之變和一股投資熱流。