歷史常有相似之處。從2010年開始,關(guān)于中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)硬著陸的擔(dān)憂,都會在每年的4月-5月如期出現(xiàn)。前年,導(dǎo)火索是嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策和歐債危機的升級。去年,導(dǎo)火索是重型機械和汽車銷售的突然下滑。而今年,則是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的全面下行。
5月11日公布的4月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟下滑大幅超過市場預(yù)期。與GDP關(guān)系最緊密的工業(yè)增加值,同比增速從3月的11.9%大幅下降至9.3%。如果工業(yè)增加值數(shù)據(jù)在接下來的兩個月沒有反彈,二季度GDP同比增速可能只有7.5%甚至更低。
另外,4月出口同比增速由3月的8.9%下降至4.9%,而新增貸款也由3月的1.01萬億元下降至6818億元。所有這些數(shù)據(jù)都顯示經(jīng)濟增速出現(xiàn)明顯放緩。因此,在數(shù)據(jù)公布的當(dāng)日,美銀美林就把二季度GDP同比增速的預(yù)測,由原來的8.5%下調(diào)至7.6%,并將全年GDP增速從原來的8.6%下調(diào)至8%。
預(yù)計政府經(jīng)濟政策的重心,將逐步向“穩(wěn)增長”傾斜。4月的通貨膨脹率由3月的3.6%下降至3.4%,在接下來的數(shù)月中,有可能繼續(xù)下滑,這使得政策微調(diào)獲得更大的空間。到今年底前,我們預(yù)期將有三次存款準(zhǔn)備金率的下調(diào),但降息的可能性不大。預(yù)計接下來一段時間里,信貸供給將較今年早些時候更為寬松,投資項目的審批和上馬也將加快,保障房的開工建設(shè)會提速,而今年的財政赤字則可能較占GDP1.5%的既定目標(biāo)超出。
然而,過分悲觀是不必要的。目前情況和雷曼兄弟破產(chǎn)時相比,仍然好不少。沿海地區(qū)并未出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè),出口增速雖然放緩,但也并未出現(xiàn)類似2008年底的“跳水”場面。因此,出臺新一輪4萬億經(jīng)濟刺激方案的可能性很小。
上一輪的經(jīng)濟刺激措施,雖然成功地在短時間內(nèi)令中國經(jīng)濟從低谷反彈,但也留下一些后遺癥,特別是房價大幅飚升,以及銀行潛在的不良債務(wù)。相信政策制定者也會吸取前一輪的經(jīng)驗教訓(xùn),在執(zhí)行積極財政政策的同時,保持穩(wěn)健的貨幣政策,并且保證對房地產(chǎn)的調(diào)控不因經(jīng)濟的周期性波動而動搖。
中國經(jīng)濟將順利度過本輪周期,實現(xiàn)經(jīng)濟軟著陸。但中國經(jīng)濟今年仍然面臨高度不確定性,其中最大的風(fēng)險來自于出口和房地產(chǎn)部門。歐債問題的進(jìn)程,以及美國在年底可能出現(xiàn)的財政緊縮,都可能會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
幸運的是,中國政府穩(wěn)健的財政狀況,以及高達(dá)3.3萬億美元的外匯儲備,給了中國政府巨大的政策空間,以保證中國不會出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟波動和失業(yè)。
在關(guān)注經(jīng)濟短期波動的同時,讓我們試圖超越經(jīng)濟周期,從一個更長期的視角看待中國經(jīng)濟。在經(jīng)歷了過去十年的高速增長之后,中國經(jīng)濟的潛在增速正在下滑,原因是多方面的:
首先,過去的高速發(fā)展導(dǎo)致中國同發(fā)達(dá)國家的收入差距在下降,使得趕超的空間在變小;其次,人口逐步老齡化,加上農(nóng)村剩余勞動力的枯竭,未來十年,壯年勞動力的數(shù)量每年將下降1.2%左右;第三,上世紀(jì)90年代中后期一系列改革紅利所剩無幾,新一輪改革又因涉及利益調(diào)整等難題,將會是一場更艱難的攻堅戰(zhàn);第四,中國經(jīng)濟體量迅速擴大,對全球能源價格和環(huán)境變化都有著舉足輕重的作用,中國的經(jīng)濟增長也將受到全球能源供給的制約。
即使中國今年的經(jīng)濟增速,真如我們所預(yù)期的那樣下降到8%,低于過去十年的平均增速10.6%,中國經(jīng)濟也遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上硬著陸。這樣的增速下降,一方面是經(jīng)濟周期所導(dǎo)致,另一方面也源于中國潛在增長率的放緩。而且,中國經(jīng)濟的放緩,將是一個長期的、漸進(jìn)的過程,經(jīng)濟增速將在2020年前后逐步下降至6%左右,而不太可能出現(xiàn)日本式的經(jīng)濟增長大幅減速。
支持中國經(jīng)濟緩慢放緩的因素主要包括如下兩個方面:
盡管中國壯年勞動力的人數(shù)將持續(xù)下降,但中國勞動力的知識和技能水平卻在不斷上升。這為中國向價值鏈更高端轉(zhuǎn)移,提供了寶貴的人力資源支持。研發(fā)和創(chuàng)新因此將成為中國經(jīng)濟新的增長點。中國龐大的市場,足以支持高額的研發(fā)支出,并促使海外公司“以技術(shù)換市場”。中國龐大的外匯儲備和高儲蓄率,也使得中國有足夠財力購買新技術(shù)。
另一方面,中國也需要在研發(fā)創(chuàng)新方面投入更多資源。人口老齡化,意味著中國如果要保持經(jīng)濟高速平穩(wěn)增長,就不得不進(jìn)入更高附加值的產(chǎn)業(yè);而中國提高國防科技力量的需求,同發(fā)達(dá)國家對中國無所不在的出口限制相沖突,也將迫使中國提升自主研發(fā)的能力。
作者為美銀美林大中華區(qū)經(jīng)濟分析師