法治動(dòng)態(tài)

聚焦微博實(shí)名制倒計(jì)時(shí)

【本刊訊】（記者 李湘寧）3月16日起，北京市將全面執(zhí)行微博實(shí)名認(rèn)證，未通過(guò)真實(shí)身份信息比對(duì)的微博用戶將不能在微博上發(fā)言、轉(zhuǎn)帖，只能瀏覽相關(guān)內(nèi)容。

此前2011年12月16日，北京市公布實(shí)施的《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），要求任何組織或者個(gè)人注冊(cè)微博客賬號(hào)要用真實(shí)身份信息，否則只能瀏覽不能發(fā)言，相關(guān)網(wǎng)站需要在三個(gè)月內(nèi)完成對(duì)用戶的規(guī)范。新浪、搜狐、網(wǎng)易三家門戶網(wǎng)站均將依照北京的管理規(guī)定實(shí)施實(shí)名制。3月16日前，北京市要完成規(guī)范用戶真實(shí)身份信息注冊(cè)工作。

《規(guī)定》指出，真實(shí)身份信息記錄在后臺(tái)，前臺(tái)可自行選擇實(shí)名或昵稱。對(duì)微博客用戶實(shí)行真實(shí)身份信息注冊(cè)，以個(gè)人名義注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證號(hào)碼等信息；以組織、機(jī)構(gòu)、單位等名義注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼等信息。用戶提供的個(gè)人身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼，由微博客網(wǎng)站向國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)比對(duì)認(rèn)證。

此前，多家網(wǎng)站已經(jīng)出招鼓勵(lì)網(wǎng)民實(shí)名，搜狐微博推出“搶先真實(shí)身份認(rèn)證”活動(dòng)，拿出2000萬(wàn)搜狐視頻包月卡和100萬(wàn)元的手機(jī)充值卡作為獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)微博用戶使用真實(shí)身份信息發(fā)布微博。

與上述網(wǎng)站不同，移動(dòng)微博的個(gè)人用戶需上傳身份證掃描件；認(rèn)證中的“工作證明”也是必填項(xiàng)，個(gè)人用戶需提交“公司證明、名片、工牌等掃描件”。

據(jù)了解，目前新浪微博累計(jì)已有300萬(wàn)新注冊(cè)用戶進(jìn)行了真實(shí)身份信息比對(duì)，單日注冊(cè)申請(qǐng)比對(duì)量還在持續(xù)提升。老用戶中，認(rèn)證的微博名人達(dá)到40萬(wàn)，認(rèn)證的微博達(dá)人突破200萬(wàn)。網(wǎng)易微博目前真實(shí)身份信息認(rèn)證的成功率則已達(dá)25％。

與北京不同，由于騰訊微博屬?gòu)V東管轄，依照年前廣東省相關(guān)規(guī)定，騰訊微博只需要對(duì)新用戶執(zhí)行實(shí)名制，對(duì)之前注冊(cè)的老用戶則暫時(shí)沒(méi)有要求。

2011年底暴發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)“泄密門”事件，使得網(wǎng)民對(duì)用戶資料安全性產(chǎn)生擔(dān)憂。人民輿情監(jiān)測(cè)室副秘書(shū)長(zhǎng)單學(xué)剛表示，在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名其實(shí)并不是問(wèn)題，實(shí)名對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的名人、學(xué)者、專家包括新聞?dòng)浾叨疾皇菃?wèn)題。他認(rèn)為，目前在實(shí)名制推行上，可能受到影響較大的是舉報(bào)爆料，以及網(wǎng)民擔(dān)心個(gè)人信息安全會(huì)受到?jīng)_擊。而新浪、搜狐相關(guān)責(zé)任人亦承諾，會(huì)通過(guò)一系列技術(shù)措施來(lái)保障用戶的賬戶安全。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)行實(shí)名制后，“僵尸粉絲”和水軍賬號(hào)或因無(wú)法通過(guò)實(shí)名認(rèn)證被禁言，一些單純依靠“轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論”的微博營(yíng)銷、惡意中傷的現(xiàn)象將大大減少；但同時(shí)也有網(wǎng)民表示，在發(fā)表看法時(shí)，只有匿名才能更坦誠(chéng)。

亦有媒體提出質(zhì)疑，微博實(shí)名制不僅是政府主導(dǎo)，也是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目，而目前國(guó)內(nèi)僅有兩家身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)，涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不公開(kāi)透明。作為身份認(rèn)證服務(wù)商之一的北京國(guó)政通科技有限公司，回應(yīng)表示該說(shuō)法純屬謠言。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年11月底，中國(guó)微博賬戶已增長(zhǎng)到3.2億，約占中國(guó)網(wǎng)民的65％。微博已經(jīng)超越網(wǎng)絡(luò)論壇，成為僅次于新聞媒體報(bào)道的第二大輿情源頭。

案訊高山案同犯李東哲自首

【本刊訊】潛逃加拿大七年之久后，“中行高山案”重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人李東哲近日從加拿大回國(guó)投案自首，目前該案正在調(diào)查之中。

2005年1月4日，中國(guó)銀行哈爾濱河松街分行經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，近3億元存款不翼而飛。后經(jīng)警方查明，北京世紀(jì)綠洲投資公司實(shí)際控制人李東哲、中行河松街支行主任高山及東北高速董事長(zhǎng)張曉光三人互為好友。李東哲涉嫌行賄張曉光，后者指令東北高速在河松街支行開(kāi)戶，而所存資金大部分被高山轉(zhuǎn)與李東哲使用。2004年12月31日前后，李東哲、高山在轉(zhuǎn)移巨資后分別逃至加拿大。張曉光隨即被捕，2007年底因數(shù)罪并罰，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

上海大火被免官員復(fù)出

【本刊訊】半年多前因上海大火被撤職的靜安區(qū)原區(qū)長(zhǎng)張仁良和原副區(qū)長(zhǎng)徐孫慶，目前雙雙復(fù)出，分別擔(dān)任中共喀什地委副書(shū)記和上海市申江兩岸開(kāi)發(fā)建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司副總裁。

此前2010年11月15日， 上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。隨后2011年6月9日，處理決定公布，張仁良和徐孫慶被撤職。

法制

北京社會(huì)組織可直接登記

【本刊訊】2012年，公益慈善等類社會(huì)組織在北京登記注冊(cè)，有望無(wú)須再找業(yè)務(wù)主管單位，直接向民政部門申請(qǐng)成立。北京市民政局首次提出，今年將探索研究推動(dòng)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位向業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位轉(zhuǎn)變。而民間組織從業(yè)者，今年起將逐步納入由北京市民政局建立的“社會(huì)組織專職人員編制體系”。