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    增長(zhǎng)或放緩調(diào)控宜穩(wěn)定

    2012-04-29 00:00:00潘建成趙軍利壽靜菁賈德剛
    財(cái)經(jīng) 2012年2期

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2011年12月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示,2011年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為4(取值范圍在1-9之間),比三季度回落0.55點(diǎn)(見圖1)。其中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷變化不大,即期景氣指數(shù)為4.66,比三季度低0.19點(diǎn);對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)期則有所下滑,預(yù)期指數(shù)為3.31,比三季度低0.91點(diǎn)(見圖2)。

    調(diào)查遴選了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的83位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,按姓名漢語拼音順序依次為:巴曙松、蔡洪濱、陳道富、陳淮、陳浪南、陳平、陳彥斌、陳宗勝、程恩富、程永照、遲福林、丁寧寧、范劍平、高善文、郭克莎、何自力、賀力平、賀強(qiáng)、洪銀興、胡必亮、華而誠(chéng)、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李、李國(guó)璋、李京文、李康、李苗獻(xiàn)、李善同、李天德、李曉西、李子奈、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉偉、劉小川、馬曉河、茅于軾、潘云、任若恩、沈建光、史晉川、舒元、談敏、談世中、田秋生、汪濤、汪同三、王廣謙、王建、王劍輝、王、王小廣、王小魯、王一鳴、魏杰、吳曉求、徐長(zhǎng)生、葉灼新、易憲容、袁志剛、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張曙光、張卓元、章錚、趙凌云、趙敏、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周學(xué)曾、周振華、周志斌、祝寶良。通過問卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)的判斷,并征求他們對(duì)未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

    美歐經(jīng)濟(jì)走向有分化

    人民幣匯率趨穩(wěn)定

    近期美國(guó)消費(fèi)者信心有所恢復(fù),就業(yè)市場(chǎng)有所改善,美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)顯現(xiàn)溫和復(fù)蘇跡象。調(diào)查顯示,認(rèn)為未來六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)“緩慢復(fù)蘇”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為80%,比三季度增加13個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為“有所惡化”的比重為10%,比三季度減少18個(gè)百分點(diǎn);另有4%認(rèn)為會(huì)“加快向好”,6%認(rèn)為會(huì)“陷入衰退”??傮w來看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇(見圖3)。

    美國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善與美聯(lián)儲(chǔ)推行的“扭轉(zhuǎn)操作”政策有關(guān),在一定程度上增加了美元對(duì)投資者的吸引力。調(diào)查顯示,41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月美元總體走勢(shì)為“逐步升值”,比三季度大幅增加25個(gè)百分點(diǎn);47%認(rèn)為會(huì)“寬幅震蕩”,比三季度增加10個(gè)百分點(diǎn);12%認(rèn)為會(huì)“逐漸貶值”,比三季度大幅減少35個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。

    與美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和美元趨向走強(qiáng)相對(duì)應(yīng)的是,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)有從邊緣國(guó)家向核心國(guó)家和銀行業(yè)蔓延之勢(shì),去杠桿化進(jìn)程中的歐洲經(jīng)濟(jì)步履蹣跚。2011年12月,歐盟26國(guó)締結(jié)了財(cái)政契約,以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律和危機(jī)救助工具,歐洲央行通過長(zhǎng)期再融資操作(LTRO)向銀行業(yè)提供流動(dòng)性。兩大(財(cái)政、貨幣)舉措能否有效改善歐債危機(jī)形勢(shì),仍待觀察。

    調(diào)查顯示,53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月歐債危機(jī)會(huì)“有所惡化”,31%認(rèn)為會(huì)“維持現(xiàn)狀”,16%認(rèn)為會(huì)“好轉(zhuǎn)”,與三季度的調(diào)查結(jié)果大體相當(dāng)(見圖5)。

    與三年前全球金融危機(jī)相比,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)可歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)更嚴(yán)重的說法。調(diào)查顯示,40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響程度相對(duì)“較小”,29%認(rèn)為“差不多”,20%認(rèn)為“更嚴(yán)重”,11%認(rèn)為“很難判斷”(見圖6)。

    歐債危機(jī)的遷延不愈一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致熱錢流出,影響中國(guó)的金融穩(wěn)定。調(diào)查顯示,對(duì)于未來六個(gè)月熱錢是否會(huì)明顯流出,24%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“很可能”,45%認(rèn)為“有一半可能”,10%認(rèn)為“不可能”,另有21%認(rèn)為“無法判斷”(見圖7)。對(duì)于更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外商直接投資(FDI),53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月FDI增長(zhǎng)會(huì)“減慢”,42%認(rèn)為“持平”,5%認(rèn)為會(huì)“加快”(見圖8)。

    外圍經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化也會(huì)在一定程度上影響人民幣匯率走向。調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為英鎊和日元兌人民幣匯率“合適”的分別占57%和58%,均遠(yuǎn)高于認(rèn)為“高估”或“低估”的比重。認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“高估”的占47%,比三季度增加3個(gè)百分點(diǎn),比認(rèn)為“低估”的多40個(gè)百分點(diǎn),這預(yù)示著人民幣兌歐元將有一定的升值壓力。

    而美元兌人民幣的匯率或趨向穩(wěn)定。僅有35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“高估”,比三季度大幅減少19個(gè)百分點(diǎn);而認(rèn)為“合適”和“低估”的比重分別為43%和22%,分別比三季度增加11個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)(見圖9)。

    進(jìn)一步調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為未來六個(gè)月人民幣兌美元“升值3%以上”和“升值3%以內(nèi)”的分別有12%和40%,分別比三季度減少9個(gè)和33個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為“基本穩(wěn)定”的有40%,比三季度大幅增加35個(gè)百分點(diǎn);另有8%認(rèn)為人民幣會(huì)“貶值”,比三季度增加7個(gè)百分點(diǎn)(見圖10)。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略有放緩

    通脹壓力將進(jìn)一步緩解

    預(yù)期出口增速下降,貿(mào)易順差減少。在外圍經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇緩慢并呈下行趨勢(shì)、人民幣尚難消除升值壓力的情況下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月將呈現(xiàn)出口增速繼續(xù)下降、進(jìn)口增速略有回落、貿(mào)易順差繼續(xù)減少的趨勢(shì)。

    調(diào)查顯示,76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月出口增速會(huì)“下降”,而認(rèn)為會(huì)“上升”的僅有6%;37%認(rèn)為進(jìn)口增速會(huì)“下降”,比認(rèn)為會(huì)“上升”的略高7個(gè)百分點(diǎn)(見圖11)。與此相應(yīng),88%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月我國(guó)對(duì)外貿(mào)易“順差減少”,8%預(yù)期會(huì)“出現(xiàn)逆差”;而預(yù)期“順差增加”和“不變”的均只有2%。

    預(yù)期投資增長(zhǎng)溫和回落。盡管2011年以來投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)持續(xù)回落走勢(shì),但幅度不大,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前投資增長(zhǎng)正常。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為投資“正?!钡慕?jīng)濟(jì)學(xué)家比重為58%,遠(yuǎn)高于認(rèn)為投資不足的比重(30%),另有12%認(rèn)為投資“旺盛”。

    從未來六個(gè)月預(yù)期看,認(rèn)為投資增長(zhǎng)放慢的比重為49%,比三季度增加2個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為投資增長(zhǎng)大致持平的比重為47%,比三季度減少2個(gè)百分點(diǎn);另有4%認(rèn)為投資增長(zhǎng)會(huì)加快。

    對(duì)于2012年固定資產(chǎn)投資增速,79%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在20%-25%之間,14%認(rèn)為增速低于20%,7%認(rèn)為增速高于25%,平均預(yù)測(cè)值為21.1%,比2011年低3個(gè)百分點(diǎn)左右(見圖12)。

    預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)基本平穩(wěn)。調(diào)查顯示,認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)正常的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為48%,比三季度增加2個(gè)百分點(diǎn);48%認(rèn)為消費(fèi)不足,比三季度減少1個(gè)百分點(diǎn)。從對(duì)未來六個(gè)月的預(yù)期看,近八成(79%)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)與當(dāng)前水平大致持平,比三季度增加11個(gè)百分點(diǎn);18%認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)放慢,比三季度減少11個(gè)百分點(diǎn);另有3%認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)加快。

    “十二五”轉(zhuǎn)型期待消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng),從調(diào)查結(jié)果看,有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)取得突破尚需要加大力度。

    當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常,預(yù)期2012年增長(zhǎng)略有放緩。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于基本正常狀態(tài):80%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”,比三季度低9個(gè)百分點(diǎn);另有6%認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)“好”,比三季度高2個(gè)百分點(diǎn);14%認(rèn)為“差”,比三季度高7個(gè)百分點(diǎn)。

    對(duì)于未來六個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“大致持平”的比重為46%,比三季度低12個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為會(huì)“好轉(zhuǎn)”的為6%,比三季度低5個(gè)百分點(diǎn);而認(rèn)為會(huì)“惡化”的為48%,比三季度高17個(gè)百分點(diǎn)(見圖13)。

    調(diào)查結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)恐將延續(xù)下滑的趨勢(shì),不過,這種下滑仍然是溫和的。調(diào)查顯示,預(yù)期2012年GDP增速在8.5%-9%之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為61%;預(yù)期增速高于9%和低于8.5%的比重分別為16%和23%,其中預(yù)期低于8%的僅有1%;平均預(yù)測(cè)值為8.7%,比三季度預(yù)測(cè)值低0.2個(gè)百分點(diǎn)(見圖14)。

    進(jìn)一步調(diào)查顯示,對(duì)于本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的最低點(diǎn),28%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在2012年一季度,43%認(rèn)為在2012年二季度,11%認(rèn)為在2012年三季度,2%認(rèn)為在2011年四季度,16%認(rèn)為在2012年四季度及之后。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果外部形勢(shì)不發(fā)生大的變動(dòng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢(shì)可望在2012年下半年轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    預(yù)期通脹壓力進(jìn)一步緩解。調(diào)查顯示,55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年全年CPI漲幅在3.5%-4.5%之間;15%預(yù)期漲幅低于3.5%;30%預(yù)期漲幅高于4.5%,其中預(yù)期漲幅高于5%的僅有 10%。平均預(yù)測(cè)值為4.2%(見圖15)。整體來看,2012年通脹壓力較2011年將有所緩和。不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)擔(dān)憂,未來可能推動(dòng)物價(jià)上漲的因素仍未消除,防范通脹尚不能掉以輕心。

    從影響物價(jià)的國(guó)際大宗商品價(jià)格看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期油價(jià)、糧價(jià)仍將處于高位。調(diào)查顯示,72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年國(guó)際原油價(jià)格將在80美元-100美元之間,19%認(rèn)為在100美元以上,9%認(rèn)為在80美元以下。

    糧價(jià)方面,61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年國(guó)際糧食價(jià)格“小幅波動(dòng)或持平”,34%預(yù)期“上漲”,5%預(yù)期“下跌”。此外,中東局勢(shì)、美歐可能的新一輪量化寬松貨幣政策均為影響未來物價(jià)走勢(shì)的不確定因素。

    房地產(chǎn)調(diào)控成效初顯

    宏觀政策宜保持穩(wěn)定

    中國(guó)近兩年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施,正在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大程度的影響。

    調(diào)查顯示,48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國(guó)平均房?jī)r(jià)水平“過高”,比2011年一季度的調(diào)查結(jié)果低10個(gè)百分點(diǎn);47%認(rèn)為“較高”,比2011年一季度高13個(gè)百分點(diǎn);另有5%認(rèn)為“正?!?。

    一年來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)房?jī)r(jià)水平的認(rèn)可程度有所提高。從房?jī)r(jià)走勢(shì)看,85%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月全國(guó)平均房?jī)r(jià)將下降,其中61%預(yù)期“下降10%以內(nèi)”,24%預(yù)期“下降10%以上”。10%預(yù)期“持平”,5%預(yù)期“上升10%以內(nèi)”,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)“上升10%以上”(見圖16)。

    不過,伴隨房?jī)r(jià)下降預(yù)期的是房地產(chǎn)銷售的下滑預(yù)期。調(diào)查顯示,48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售將“小幅下降”,28%預(yù)期“大幅下降”,6%預(yù)期“維持不變”,18%預(yù)期“小幅上升”,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷售“大幅上升”。整體來看,未來半年我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒚媾R一定程度量?jī)r(jià)齊縮的局面。

    房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始了某種程度的調(diào)整。2011年初以來,房地產(chǎn)企業(yè)的土地購(gòu)置面積增速下滑較大,勢(shì)必影響到未來房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長(zhǎng)。不過,考慮到較大規(guī)模的保障房工程開工和建設(shè),我國(guó)房地產(chǎn)整體投資增速仍將保持較高水平。

    調(diào)查顯示,66%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15%-20%之間,10%認(rèn)為增速低于15%,24%認(rèn)為增速高于20%。平均預(yù)測(cè)值為19%,低于固定資產(chǎn)投資增速21.1%的預(yù)測(cè)值。

    基于對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格、銷量、投資走勢(shì)的判斷,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策要保持穩(wěn)定。其中,51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策未來六個(gè)月應(yīng)“保持不變”,8%認(rèn)為應(yīng)“進(jìn)一步收緊”,13%認(rèn)為應(yīng)“適當(dāng)放松”,28%認(rèn)為應(yīng)“伺機(jī)而動(dòng)”。

    2012政策與建議

    貨幣政策價(jià)格工具保持基本穩(wěn)定,數(shù)量工具適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。

    調(diào)查顯示,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同決策層提出的保持貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)的穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)。

    調(diào)查顯示,54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2012年上半年存貸款利率應(yīng)“維持不變”,28%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)一次”,7%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)兩次及以上”,11%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)一次”。

    對(duì)于存款準(zhǔn)備金率,52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2012年上半年應(yīng)“降低兩次及以上”,34%認(rèn)為應(yīng)“降低一次”,11%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”,3%認(rèn)為應(yīng)“提高”(見圖17)。對(duì)于貨幣總量,29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2012年全年M2增速在13%-14%之間,28%預(yù)計(jì)在14%以上,26%預(yù)計(jì)在12%-13%之間,17%預(yù)計(jì)在12%以下(見圖18)。

    總體來看,針對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹的綜合調(diào)控目標(biāo),經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,未來的貨幣政策從價(jià)格工具看要保持基本穩(wěn)定,數(shù)量工具可適時(shí)微調(diào),以保持市場(chǎng)必要的流動(dòng)性。

    1.實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為中小企業(yè)減稅“非常迫切”和“比較迫切”的分別有63%和32%,合計(jì)達(dá)95%;認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)減稅“非常迫切”和“比較迫切”的分別有37%和35%,合計(jì)為72%;認(rèn)為增值稅擴(kuò)圍“非常迫切”和“比較迫切”的分別有22%和40%,合計(jì)為62%,另有38%認(rèn)為“宜謹(jǐn)慎”。

    在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅時(shí),可根據(jù)各項(xiàng)政策迫切程度有序推進(jìn);同時(shí),為促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,某些領(lǐng)域應(yīng)通過稅收政策適度調(diào)控。認(rèn)為開征(從價(jià))資源稅“非常迫切”和“比較迫切”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重分別為45%和43%,合計(jì)達(dá)88%。

    另一方面,財(cái)政支出應(yīng)該更多向民生領(lǐng)域傾斜。經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為加大社會(huì)保障支出“非常迫切”和“比較迫切”的分別有56%和35%,合計(jì)達(dá)91%;認(rèn)為提高社會(huì)平均工資水平“非常迫切”和“比較迫切”的分別有38%和44%,合計(jì)為82%。

    不過,受到社會(huì)高度關(guān)注的房產(chǎn)稅,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來其迫切程度似乎并不高,何時(shí)、以何方式推出需要慎重。調(diào)查顯示,認(rèn)為開征房產(chǎn)稅“非常迫切”和“比較迫切”的分別為23%和31%,同時(shí)有接近一半(46%)認(rèn)為“宜謹(jǐn)慎”。

    2.推進(jìn)能源價(jià)格改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    對(duì)某些能源實(shí)施從價(jià)征稅是必要的;另一方面,我國(guó)也應(yīng)適時(shí)推進(jìn)能源價(jià)格形成機(jī)制改革。能源資源改革,是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、物價(jià)總水平、居民和企業(yè)的承受能力。

    對(duì)于水、電、天然氣、(電)煤的價(jià)格未來半年內(nèi)是否應(yīng)該上調(diào)及上調(diào)的幅度,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)該上調(diào),不過不宜幅度過大。其中分別有56%、53%、54%、51%認(rèn)為應(yīng)將上述四種能源價(jià)格上調(diào)5%以內(nèi),分別有26%、20%、17%和15%認(rèn)為應(yīng)上調(diào)5%-10%,分別有2%、6%、9%和4%認(rèn)為應(yīng)上調(diào)10%以上;認(rèn)為應(yīng)保持價(jià)格不變的僅分別占16%、21%、20%和30%。

    3.順勢(shì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

    貨幣政策、財(cái)政政策、要素市場(chǎng)改革等方面在保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步做好規(guī)劃和布局,因應(yīng)未來十年新的增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和城鄉(xiāng)格局等的變化。

    調(diào)查顯示,分別有80%、73%、65%、63%和61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來十年消費(fèi)增長(zhǎng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化、企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)化改革深化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)“加大”。

    44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來十年金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)“加大”,認(rèn)為貢獻(xiàn)“不變”的有47%。65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來十年地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)保持“不變”,認(rèn)為其貢獻(xiàn)“加大”或“減弱”的比重均較低。分別有73%、65%和51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來十年出口增長(zhǎng)、房地產(chǎn)和投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)“減弱”,認(rèn)為貢獻(xiàn)“不變”的分別有24%、29%和40%,認(rèn)為其貢獻(xiàn)會(huì)“加大”的比重很低。

    調(diào)查表明,未來十年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議應(yīng)該積極因應(yīng)并有效引導(dǎo)和推動(dòng)消費(fèi)、創(chuàng)新、城市化和改革深化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出更多貢獻(xiàn),減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和出口的過度依賴。

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