精神文明之花盛開(kāi)京城

北京市在深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，積極發(fā)揮群眾的主體作用，不斷深化體制機(jī)制創(chuàng)新，首都精神文明建設(shè)結(jié)出累累碩果。2011年，全市新增66個(gè)“全國(guó)文明”榮譽(yù)稱號(hào)。

2011年，本市新增66個(gè)“全國(guó)文明”榮譽(yù)稱號(hào)，朝陽(yáng)區(qū)榮獲“全國(guó)文明城區(qū)”，豐臺(tái)區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)張儀村等13個(gè)村鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，首都博物館等52個(gè)單位榮獲“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。無(wú)論是新晉全國(guó)文明城區(qū)的朝陽(yáng)區(qū)，還是復(fù)查確認(rèn)后保留“全國(guó)文明城區(qū)”稱號(hào)的西城區(qū)、東城區(qū)，各項(xiàng)綜合測(cè)評(píng)都在全國(guó)名列前茅，首都級(jí)各類精神文明建設(shè)先進(jìn)單位達(dá)到4300多個(gè)。一年來(lái)，首都精神文明建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以紀(jì)念建黨90周年為重要契機(jī)，以“做文明有禮的北京人”為主線，突出抓好提煉、弘揚(yáng)和踐行“北京精神”，全市各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建工作不斷深化，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)的穩(wěn)步提升。

充分發(fā)揮群眾的主體作用

精神文明建設(shè)的主體是群眾，源泉是群眾，根基是群眾。只有充分發(fā)動(dòng)群眾，吸引群眾廣泛參與，才能獲得強(qiáng)大的生命力?；诖耍陙?lái)，本市堅(jiān)持面向基層、面向群眾，精心搭建群眾便于參與、樂(lè)于參與的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái)。

依靠群眾智慧廣泛開(kāi)展“北京精神”提煉活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾共同參與提煉“北京精神”，全市290多萬(wàn)市民參與投票，確定了“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神表述語(yǔ)。以認(rèn)知、認(rèn)同、踐行為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展宣傳踐行“北京精神”活動(dòng)，在本市各大媒體、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題、專版、專欄宣傳“北京精神”， 推出了一批出版物和文藝節(jié)目。舉辦了“北京精神”宣講、“北京精神大家談”、“北京精神新童謠征集”、“弘揚(yáng)北京精神，做文明有禮的北京人”等形式多樣的主題教育活動(dòng)，提高群眾的知曉率認(rèn)同度，使“北京精神”內(nèi)化于心，外化于形，融入首都科學(xué)發(fā)展全過(guò)程，成為北京城市的靈魂和提振全社會(huì)的精氣神。

發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展大規(guī)模的道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。2011年，在全市廣泛開(kāi)展了第三屆全國(guó)和首都道德模范評(píng)選活動(dòng)。伴隨著群眾的廣泛參與，一個(gè)個(gè)根植于民間、彰顯時(shí)代精神、默默散發(fā)光輝的道德榜樣被陸續(xù)推選出來(lái)。厲莉、曾慶香、劉薇當(dāng)選第三屆全國(guó)道德模范，8人獲得全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，10人當(dāng)選首都道德模范。一年來(lái)，我市共向中國(guó)文明網(wǎng)推薦318名“身邊好人”候選人，其中53人入選“中國(guó)好人榜”，獲獎(jiǎng)人數(shù)位居全國(guó)前列。評(píng)選活動(dòng)自身的貼近性、親民性，使得全市群眾紛紛響應(yīng)。在第三屆首都道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)公示投票期間，全市共有118.7萬(wàn)市民群眾參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)選投票，參與人數(shù)大大超過(guò)了往屆。在第三屆全國(guó)道德模范評(píng)選期間，本市投票數(shù)以86.9萬(wàn)名列全國(guó)各省、區(qū)（市）前茅，在四個(gè)直轄市中排名第一。

廣泛動(dòng)員、組織群眾深度參與到精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。各區(qū)縣各部門(mén)注重凝聚群眾智慧，把蘊(yùn)藏在群眾中的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)樾兄行У淖龇?，推進(jìn)群眾性文明創(chuàng)建和道德實(shí)踐活動(dòng)，在全市形成了向善向美、好人好報(bào)的文明風(fēng)尚。在市區(qū)，通過(guò)組建市民文明巡訪團(tuán)和市民勸導(dǎo)隊(duì)，組織開(kāi)展“群言堂”市民大討論、“做文明有禮的北京人大家談”、社區(qū)建設(shè)金點(diǎn)子征集等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民自我教育、服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在農(nóng)村，不斷建立完善道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織，廣泛開(kāi)展農(nóng)民讀書(shū)活動(dòng)、鄰里互助節(jié)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。同時(shí)，把星級(jí)文明戶創(chuàng)建與農(nóng)民的切身利益緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與積極性。

引導(dǎo)群眾規(guī)范自身行為，優(yōu)化秩序美化環(huán)境。本市文明創(chuàng)建活動(dòng)緊貼群眾生活，從解決群眾關(guān)切入手，廣泛組織開(kāi)展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，群眾參與熱情和積極性持續(xù)高漲。2011年，垃圾減量垃圾分類主題活動(dòng)深入推進(jìn)，全市新增1200個(gè)小區(qū)、行政村和50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加垃圾分類試點(diǎn)。新招募“綠袖標(biāo)”垃圾減量垃圾分類指導(dǎo)員9000余人，在全市1800個(gè)試點(diǎn)小區(qū)廣泛宣傳普及垃圾減量分類知識(shí)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與“綠色出行文明交通時(shí)尚達(dá)人”征集活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生100名“綠色出行文明交通時(shí)尚達(dá)人”?！肮?jié)水護(hù)水我先行”、“消防連著你我他、平安幸福進(jìn)萬(wàn)家”等系列主題活動(dòng)，都是讓群眾在主動(dòng)參與中獲益受教育。

激活創(chuàng)建主體，帶來(lái)的是創(chuàng)建活動(dòng)的碩果盈枝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市公共交通出行比例由2010年的40%上升至42%，小汽車出行比例首次下降。中心城高峰時(shí)段交通指數(shù)由2010年平均的6.1下降到4.8，路網(wǎng)運(yùn)行速度由每小時(shí)22.6公里提高到25.3公里。

深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，利用重要節(jié)點(diǎn)和適當(dāng)契機(jī)，從小事、具體事、身邊事抓起，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民道德素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)文明程度，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，是本市精神文明建設(shè)遵循的一條基本原則。

以為民惠民為主題推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。2011年，本市結(jié)合中央文明委評(píng)選表彰第三批全國(guó)文明城區(qū)，以完成全國(guó)級(jí)先進(jìn)單位的推薦和復(fù)查工作為引領(lǐng)，全面推進(jìn)首都級(jí)各類先進(jìn)單位的評(píng)選工作，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各區(qū)縣、各部門(mén)把創(chuàng)建文明單位、文明城區(qū)作為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的全局性、統(tǒng)領(lǐng)性工作，堅(jiān)持以評(píng)促建，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。朝陽(yáng)區(qū)全面打響環(huán)境、交通秩序、食品（藥品）安全及小門(mén)店、樓院整治等七大戰(zhàn)役，開(kāi)展市民文明巡訪團(tuán)明察暗訪活動(dòng)，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，首次獲得全國(guó)文明城區(qū)稱號(hào)。

積極探索加強(qiáng)農(nóng)村精神建設(shè)的措施和辦法。順民意，才能聚民力。2011年，本市結(jié)合農(nóng)民群眾所需所盼，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從滿足農(nóng)村居民精神文化需求入手，積極培育和發(fā)展農(nóng)村特色文化，農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。為充分發(fā)揮“北京最美的鄉(xiāng)村”在首都農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用，2011年，創(chuàng)新深化“北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)，舉辦了“描繪美麗鄉(xiāng)村 共享美好生活”大型采風(fēng)活動(dòng)，組織百名宋莊畫(huà)家到53個(gè)“北京最美鄉(xiāng)村”采風(fēng)創(chuàng)作，成為本市文明創(chuàng)建的一項(xiàng)品牌活動(dòng)。深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，文明先行”活動(dòng)，本市先后組織首都地區(qū)2296家文明單位與3282個(gè)京郊農(nóng)村繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，合作資金達(dá)60億元，結(jié)對(duì)村鎮(zhèn)受益達(dá)150余萬(wàn)人次，形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、合作雙贏的良好格局。

結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠(chéng)信教育，推進(jìn)文明單位文明行業(yè)創(chuàng)建。2011年，本市把做好首都各類文明先進(jìn)單位和文明行業(yè)復(fù)查作為推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展的有力手段和重要抓手。本市先后組織對(duì)第二批全國(guó)精神文明先進(jìn)單位和部分首都文明單位標(biāo)兵展開(kāi)復(fù)查。創(chuàng)新改進(jìn)文明行業(yè)動(dòng)態(tài)管理，采取考評(píng)組明察暗訪和群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，組織對(duì)首都文明行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查考評(píng)。

在創(chuàng)建中提高，在創(chuàng)建中受益。越來(lái)越多的群眾通過(guò)文明創(chuàng)建享受到了文明和諧帶來(lái)的幸福感，也更積極地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中。

深化體制機(jī)制創(chuàng)新

本市各區(qū)縣活躍著一支公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，每天在五環(huán)內(nèi)2300多個(gè)主要公交、地鐵站臺(tái)熱心服務(wù)。這支主要由下崗、退休等“4050”人員組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍，將小站臺(tái)演繹成引領(lǐng)風(fēng)尚、傳播文明的大舞臺(tái)，成為一道靚麗的文明風(fēng)景線。

創(chuàng)新機(jī)制體制，推動(dòng)文明創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化發(fā)展。為開(kāi)辟公民道德建設(shè)新的模式和思路，健全公共文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，2011年5月26日，本市正式成立公共文明引導(dǎo)員總隊(duì)，下設(shè) 16個(gè)區(qū)縣公共文明引導(dǎo)員大隊(duì)以及禮儀、環(huán)境、秩序、服務(wù)、觀賞、網(wǎng)絡(luò)六個(gè)分隊(duì)，公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍擴(kuò)大發(fā)展到6700多人。先后推出六大系列25類931項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，在全市開(kāi)展多方面的公共文明引導(dǎo)服務(wù)。組建北京公共文明引導(dǎo)巡訪團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)文明引導(dǎo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，將文明引導(dǎo)固定崗位轉(zhuǎn)化為流動(dòng)崗位，廣泛開(kāi)展公共文明引導(dǎo)示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。目前，本市逐步形成了精神文明建設(shè)和城市公共管理、公共服務(wù)相結(jié)合的新型社會(huì)管理創(chuàng)新模式。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)載體。緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，注重利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新媒體擴(kuò)大精神文明建設(shè)的影響力和參與度，促進(jìn)了公民道德建設(shè)。建設(shè)完成首都文明網(wǎng)移動(dòng)wap網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)手機(jī)網(wǎng)雙聯(lián)接。開(kāi)通首都文明辦官方微博“文明北京”，搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，粉絲達(dá)14萬(wàn)人。利用網(wǎng)絡(luò)宣傳節(jié)日文明風(fēng)尚和中華傳統(tǒng)美德，廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”網(wǎng)上專題宣傳活動(dòng)。在全國(guó)率先舉辦了“創(chuàng)建和評(píng)選‘北京文明網(wǎng)站’活動(dòng)”，全市 113家網(wǎng)站，400多個(gè)頻道積極參與申報(bào)。

創(chuàng)新方式方法，推出道德實(shí)踐品牌特色活動(dòng)。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，也是公民道德建設(shè)的重點(diǎn)。本市推出的快樂(lè)參與道德實(shí)踐活動(dòng)讓青少年思想道德建設(shè)潛移默化。2011年，圍繞“做一個(gè)有道德的人”教育實(shí)踐活動(dòng)，在廣大未成年人中繼續(xù)深化爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)小樓門(mén)長(zhǎng)、文明小宣傳員、文明小引導(dǎo)員、環(huán)保小衛(wèi)士、愛(ài)心小使者、家庭小孝星“六小”道德實(shí)踐活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出22143名“文明小使者”。為使青少年在快樂(lè)參與中受到深刻的健康成長(zhǎng)教育，在全市廣泛開(kāi)展新童謠征集活動(dòng)，組織開(kāi)展優(yōu)秀童謠傳唱活動(dòng)?！靶∈掷笫帧?、“尋找身邊的道德榜樣”等一系列在全國(guó)有影響力的道德實(shí)踐品牌活動(dòng)，讓孩子們潛移默化養(yǎng)成文明有禮、友愛(ài)勇敢等品質(zhì)。

拓展創(chuàng)建活動(dòng)陣地，提升群眾生活品質(zhì)。2011年，為提高廣大市民群眾的審美情趣和文明觀賞水平，廣泛開(kāi)展了“做文明有禮的北京人——市民高雅藝術(shù)殿堂文明行”系列活動(dòng)，讓104萬(wàn)市民走進(jìn)國(guó)家大劇院，100多位藝術(shù)大師走到市民身邊講述“藝術(shù)人生”，全年持續(xù)開(kāi)展了10大系列活動(dòng)、100多項(xiàng)子活動(dòng)，共組織空間演出415場(chǎng)、主題講座114場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了文化素養(yǎng)和文明修養(yǎng)雙提升。充分發(fā)揮全市百余個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地的功能作用，2011年全市市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地接待人數(shù)超過(guò)4000多萬(wàn)人次，有效促進(jìn)了首都公民道德建設(shè)。

（作者單位：首都文明辦）

責(zé)任編輯：魏曄玲