改制重組助推兗礦東華公司高效跨越發(fā)展

兗礦集團(tuán)東華有限公司（以下簡稱兗礦東華公司）是兗礦集團(tuán)有限公司的全資子公司。2011年，兗礦東華公司以改革改制和內(nèi)部資源整合重組為主線，進(jìn)一步理順了管理體制機(jī)制，明晰了產(chǎn)業(yè)板塊架構(gòu)，有效整合了各類資源，助推了公司高效跨越發(fā)展。

一、兗礦東華公司改制重組的背景

（一）公司的基本情況和存在的主要問題

兗礦東華公司前身為兗礦集團(tuán)有限公司實(shí)業(yè)分公司，成立于2002年6月，是兗礦集團(tuán)實(shí)施管理體制改革、集合原有地面弱小非煤產(chǎn)業(yè)單位而成立的專業(yè)化公司。公司所涉及的產(chǎn)業(yè)有礦井建設(shè)、建筑安裝、機(jī)械制修、凍結(jié)鉆探、電氣制造、房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等，呈現(xiàn)出“多、小、散”的特點(diǎn)。隨著實(shí)業(yè)公司的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)龐雜、產(chǎn)品布局分散、產(chǎn)品定位不夠清晰明確、管理體制不夠完善、法人單位多、產(chǎn)權(quán)鏈條長、不同法人主體間交易成本較高、內(nèi)部同業(yè)競爭等問題日益凸顯，公司改制重組工作逐漸擺上議事日程。

（二）公司改制重組的必要性和重要性

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率的需要。針對產(chǎn)業(yè)龐雜、產(chǎn)品布局分散、內(nèi)部同業(yè)競爭等問題，通過改革重組，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化資源配置，有助于提升產(chǎn)品的整體設(shè)計(jì)制造水平和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，形成協(xié)同效應(yīng)及發(fā)展合力，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二是理順管理體制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化模塊管理的需要。公司機(jī)電設(shè)備制造、建筑工程、房地產(chǎn)業(yè)等分散在多家單位，產(chǎn)品定位不夠清晰明確，管理體制不夠完善。通過改革重組，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化模塊管理，有利于發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定體制基礎(chǔ)。

三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要。針對公司法人單位多、產(chǎn)權(quán)鏈條長，不同法人主體間交易成本較高。通過改革重組，減少法人實(shí)體數(shù)量，壓縮產(chǎn)權(quán)級次，理順內(nèi)部管理關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，能夠?yàn)橥晟乒局卫斫Y(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管控體系建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

二、改制重組的主要做法

（一）構(gòu)建了“四子一分”框架，法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善

2010年4月，山東省國資委審批通過了兗礦東華公司改制方案。2011年9月，兗礦東華公司正式成立。新成立的東華公司，以組織結(jié)構(gòu)扁平化、產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)化為方向，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、控制產(chǎn)權(quán)鏈為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并按照兗礦集團(tuán)公司及省國資委的相關(guān)規(guī)定，初步形成機(jī)電裝備制造、建筑施工、房地產(chǎn)、物流和商貿(mào)服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊，并按照五大產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行深度資源整合，著手組建兗礦東華重工、東華置業(yè)子公司、商貿(mào)餐飲分公司及供銷公司，完善東華建設(shè)公司，變更物流公司為兗礦東華物流公司，“四子一分”公司框架基本確立，為兗礦東華公司高效跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）整合了相關(guān)產(chǎn)品，實(shí)施專業(yè)化生產(chǎn)

按照產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展思路，根據(jù)各單位產(chǎn)品現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模能力，結(jié)合品牌、市場、技術(shù)資源等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，對東華公司范圍內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和市場進(jìn)行了深度整合。把機(jī)廠的皮帶機(jī)和金明公司的皮帶機(jī)在本部的業(yè)務(wù)全部讓渡給大陸公司。機(jī)廠高低壓開關(guān)柜、電機(jī)、變壓器內(nèi)部市場業(yè)務(wù)由東方機(jī)電公司承接。機(jī)廠組合開關(guān)內(nèi)部市場業(yè)務(wù)由金明公司承接。把唐村公司的德海蘭橡塑公司整合到金通橡膠公司。把大陸公司在濟(jì)東新村的綜采維修業(yè)務(wù)讓渡給機(jī)廠。

（三）新建、劃轉(zhuǎn)了相關(guān)單位，促使其做大做強(qiáng)

按照提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展協(xié)同發(fā)展的思路。對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位從原母體單位剝離出來，成立為相對獨(dú)立的自主經(jīng)營發(fā)展實(shí)體，促使其快速發(fā)展，做大做強(qiáng)。把金通橡膠公司由開發(fā)公司剝離，進(jìn)入東華重工板塊。海魯建安公司從三十七處剝離，北海新大陸房地產(chǎn)公司從北海高嶺土公司剝離，進(jìn)入東華置業(yè)板塊。 同時，為做強(qiáng)做大建安公司和東華建設(shè)上海分公司的業(yè)務(wù)，形成內(nèi)部建安單位競相發(fā)展的良好態(tài)勢，又將三十七處上海項(xiàng)目部劃轉(zhuǎn)上海分公司，三十七處貴州項(xiàng)目部劃轉(zhuǎn)建安公司。

（四）剝離、撤消了相關(guān)單位，駛上改革發(fā)展“快車道”

在兗礦集團(tuán)的大力支持下，將機(jī)廠、三十七處等6家單位的離退休人員及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)兗礦離退休中心統(tǒng)一管理。將地礦公司、開發(fā)公司等4家單位的醫(yī)院和衛(wèi)生所的資產(chǎn)、人員劃轉(zhuǎn)兗礦總醫(yī)院統(tǒng)一管理。將三十七處幼兒園的資產(chǎn)及人員劃轉(zhuǎn)兗礦物業(yè)分公司統(tǒng)一管理。同時，對于不符合公司戰(zhàn)略發(fā)展要求且不屬于重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位，根據(jù)實(shí)際情況采取多種方式積極推動改革改制工作。按照省國資委及兗礦集團(tuán)的有關(guān)要求，完成了青島盛隆公司所屬9家單位、兗日水煤漿公司等單位清理整合工作。為東華公司解除包袱、輕裝上陣、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

三、取得的主要成效

（一）經(jīng)濟(jì)效益顯著提高

2011年銷售收入突破了100億元，比兗礦集團(tuán)公司的考核指標(biāo)超過了25億元，比目標(biāo)指標(biāo)超過了20億元。與上一年度同比增長24億元，增幅31.58%。利潤完成了1.5億元，完成了兗礦集團(tuán)的力爭指標(biāo)。其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成兗礦集團(tuán)的考核指標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高

通過重組整合，管理體制更加理順，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，各產(chǎn)業(yè)板塊實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)基固本，資源利用效率明顯提高。改變了過去“小、多、散、雜、亂、差”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面，產(chǎn)業(yè)集中度得到提高，形成了清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建了“四子一分”五大產(chǎn)業(yè)板塊的框架。

（三）產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的市場競爭力逐步提高

東華重工產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的外部市場份額放量增長，主導(dǎo)產(chǎn)品成功進(jìn)入同煤集團(tuán)、西山煤電等大型煤業(yè)集團(tuán)，進(jìn)入全國煤機(jī)裝備制造業(yè)前5強(qiáng)；東華建設(shè)形成了山東、上海、新疆、陜西、貴州和內(nèi)蒙古六大市場板塊格局。其中，三十七處的綜合實(shí)力位列全國煤炭系統(tǒng)土建施工第一名、安裝施工第八名；東華物流重點(diǎn)開發(fā)進(jìn)口鐵礦石集裝箱貨代、第三方物流新業(yè)務(wù)，全年業(yè)務(wù)收入同比增長55.05%；東華置業(yè)堅(jiān)持“快進(jìn)快出”，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。近期，又與湖南益陽簽訂了“江南古城”項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)房地產(chǎn)發(fā)展模式向“文化地產(chǎn)”發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

（四）職工收入大幅增加

2011年職工年均收入達(dá)到40886元，比上一年度增加6670元，人均工資增長率19.49%，在兗礦集團(tuán)五大公司中名列前茅。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益最大化和職工福利最大化的兩大追求。

（五）“兗礦東華”的品牌影響力逐步提高

目前，東華公司有4項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲得省級以上獎勵，授權(quán)專利75項(xiàng)，擁有1項(xiàng)中國名牌產(chǎn)品、11項(xiàng)省名牌產(chǎn)品和2項(xiàng)省服務(wù)名牌、3個省著名商標(biāo)，施工工程獲得省部級以上榮譽(yù)42項(xiàng)。“兗礦東華”的社會形象、地位和信譽(yù)加速提升，在2011年的市場任務(wù)承攬中，外部市場份額達(dá)到了70%以上。

四、下一步發(fā)展方向

下一步，兗礦東華公司將沿著“國企體制、市場機(jī)制”的基本方向，繼續(xù)深化企業(yè)改革，進(jìn)一步理順管理體制，著力加快資源整合，做實(shí)做強(qiáng)東華重工、東華建設(shè)、東華置業(yè)、東華物流、東華商貿(mào)五大產(chǎn)業(yè)模塊，全力塑造“兗礦東華”品牌，確?！笆濉蹦╀N售收入突破300億元，利潤突破4.5億元，職工年人均收入突破6萬元，全力挺進(jìn)中國企業(yè)500強(qiáng)。

（作者系兗礦東華公司總經(jīng)理）