對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

摘要：采用SWOT分析法，對(duì)紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并提出優(yōu)化紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略矩陣，旨在為推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供一些線索。

關(guān)鍵詞：紅色文化旅游 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) SWOT

紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊跟國家文化產(chǎn)業(yè)振興政策、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應(yīng)運(yùn)而生，是以紅色文化為核心內(nèi)容、旅游為載體、創(chuàng)意為根本動(dòng)力，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三者有機(jī)融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為貧困地區(qū)發(fā)展壯大紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)提供契機(jī)。貧困地區(qū)應(yīng)依托豐富的紅色文化旅游資源，挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢并將其融入紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

一、紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strength）

紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。其主要表現(xiàn)為：一是該產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展是以文化創(chuàng)意和知識(shí)創(chuàng)新為核心，其本質(zhì)上是以知識(shí)分工協(xié)作為基礎(chǔ)的功能網(wǎng)鏈，通過知識(shí)的生產(chǎn)、創(chuàng)新和共享，增加旅游產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)收益遞增，通過第一二三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)延伸紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。二是該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力強(qiáng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因綠色環(huán)保、高附加值等優(yōu)點(diǎn)，被譽(yù)為朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，已成為多數(shù)發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)脫胎于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式根植于紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，將創(chuàng)新機(jī)制融貫于紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，提升紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。三是該產(chǎn)業(yè)就業(yè)功能突出。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合形成的新型產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型崗位，有效吸收紅安縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也能吸納大量人才資本，優(yōu)化紅安縣旅游產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求已成為國民消費(fèi)的剛性需求，且需求呈現(xiàn)多層次、多元化特征，有助于貧困地區(qū)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

政府提供強(qiáng)大的制度保障。紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是典型的政府推動(dòng)型，其直接動(dòng)力來自于紅安縣人民政府全方位的支持，湖北省政府、黃岡市政府在紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、市場規(guī)制方面給予了極大地的制度支持。

（二）劣勢（Weakness）

規(guī)模較小，融資難。與百色、井岡山、淮安等地區(qū)紅色文化旅游品牌相比，不管是紅色文化旅游市場份額，還是品牌知名度，紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)均有望塵莫及之勢。另一方面，融資難是制約紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，主要體現(xiàn)在：一是難以引入并留住紅色文化旅游創(chuàng)意人才，導(dǎo)致紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)人才資本存量較低，創(chuàng)新動(dòng)力不足；二是部分博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放后，服務(wù)質(zhì)量提高面臨壓力；三是整合資源力度不夠，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。

（三）機(jī)遇（Opportunity）

宏觀產(chǎn)業(yè)政策保障。2009年繼《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》實(shí)施以來，各政策不斷瞄準(zhǔn)井噴式發(fā)展的細(xì)分行業(yè)，僅就文化旅游產(chǎn)業(yè)而言，國家先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策，在加快文化旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅和資本支持、加快推進(jìn)三網(wǎng)融合、培育規(guī)范的市場化行為主體等方面制定較為詳細(xì)的配套政策支撐體系，這無疑為紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要政策依據(jù)?？梢詳嘌?，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將迎來發(fā)展的春天。

紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。以影視生產(chǎn)、游戲動(dòng)漫等為主要內(nèi)容的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品引領(lǐng)時(shí)代消費(fèi)潮流，與第二、三產(chǎn)業(yè)融合形成大量競爭力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)。紅色文化與創(chuàng)意的深度融合，不僅有助于提升紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，也為紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供全新思路。如何借勢于影視等創(chuàng)意產(chǎn)品做大做強(qiáng)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是紅安縣政府和人民重點(diǎn)關(guān)注的問題，更是紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的巨大機(jī)遇。

（四）威脅（Threat）

發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略定位不明確、政策制度配套建設(shè)滯后。對(duì)于如何發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)紅安縣政府仍沒有明確的發(fā)展規(guī)劃，面對(duì)國家重點(diǎn)地區(qū)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展、毗鄰縣市同類紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，如何準(zhǔn)確定位紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)已是迫在眉睫。好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是鼓勵(lì)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，促使技術(shù)和智力成果不斷提高的重要激勵(lì)。由于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后，沒有健全的產(chǎn)權(quán)體系作為文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障，造成了景區(qū)建設(shè)存在雷同現(xiàn)象，且過分追求大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的傾向，陳列布展內(nèi)容簡單重復(fù)，降低紅色文化旅游產(chǎn)品價(jià)值，也給消費(fèi)者刻板效應(yīng)，文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去原有動(dòng)力，對(duì)整個(gè)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來較大負(fù)面影響。此外，紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀層面的市場監(jiān)管亟待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策亟待完善。

二、推進(jìn)紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略

限于篇幅，僅提出以下由SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略構(gòu)成的戰(zhàn)略矩陣，以期為促進(jìn)紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思路性建議。四種戰(zhàn)略詳見表1。

三、結(jié)論

通過對(duì)紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，可以發(fā)現(xiàn)紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的是優(yōu)勢大于劣勢，機(jī)會(huì)多于威脅。在國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)貧困地區(qū)旅游扶貧戰(zhàn)略、重點(diǎn)支持紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的大好形勢下，紅安縣要充分利用自身特色，挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢并將其融入紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，促進(jìn)紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。事實(shí)上，貧困地區(qū)如何將紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)契合、與其它產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增利等多贏局面，仍需政府、學(xué)界、企業(yè)等共同努力。

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（丁立義，1952年生，遼寧沈陽人，武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)）