中職教育對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響的實(shí)證分析

王偉

摘 要 通過(guò)構(gòu)建中職教育變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量影響的實(shí)證模型，進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：中職教育對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大的正向促進(jìn)作用，中職教育發(fā)展規(guī)模強(qiáng)于財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。因此，必須重新認(rèn)識(shí)中職教育的地位和作用，提高其經(jīng)費(fèi)使用效率，在“求大”的同時(shí)更要“求強(qiáng)”。

關(guān)鍵詞 中職教育；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加權(quán)最小二乘法；阿爾蒙估計(jì)法

中圖分類號(hào) G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）01-0044-04

一、引言

中職教育具有較高的個(gè)人和社會(huì)收益，在整個(gè)教育體系中卻處于政策和資金配給的相對(duì)劣勢(shì)地位，是當(dāng)前一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，這一問(wèn)題實(shí)質(zhì)上可理解為教育收益和投入的兩難抉擇問(wèn)題。要解決中職學(xué)校綜合辦學(xué)實(shí)力不足的問(wèn)題，落實(shí)《教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），亟需提升其支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力眾多的國(guó)家，推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，是加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中，大力發(fā)展職業(yè)教育、提高轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能，都是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的最有效戰(zhàn)略途徑之一[1]。

從已有研究來(lái)看，楊燕、吳文王秀 等關(guān)注了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)教育發(fā)展的影響，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)教育層次和科類結(jié)構(gòu)提出了新的要求，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，發(fā)展中職教育[2][3]。丁繼勇則從教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙向角度，通過(guò)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、分析了1981~2000年我國(guó)教育和三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系[4]。胡舜、鄧勇對(duì)湖南的研究表明，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化是教育結(jié)構(gòu)變化的重要原因，其中第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變化要大于第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化對(duì)教育結(jié)構(gòu)的影響[5]。朱新生、謝忠秋則進(jìn)一步實(shí)證了職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)率[6]。

可見(jiàn)，進(jìn)一步研究職業(yè)教育特別是中職教育對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，不僅關(guān)乎《教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》的有效落實(shí)，而且對(duì)中職教育可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，均具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、模型建立、變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律性變化通常源于技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，根據(jù)人力資本理論和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，教育所帶來(lái)的人力資本投資的增加，是有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的關(guān)鍵因素。職業(yè)教育決定的專業(yè)化賦予了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以可調(diào)性和可優(yōu)化性，改變職業(yè)教育的社會(huì)進(jìn)程可以改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的社會(huì)進(jìn)程。根據(jù)Lucas[7] 的人力資本模型：

（1）

其中Qt為產(chǎn)出，K是物質(zhì)資本存量，H是人力資本存量，At、μ為正的參數(shù)，α為產(chǎn)出彈性?，F(xiàn)假定K恒定，Qt用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量代替，Ht用職業(yè)教育變量代替，將職業(yè)教育設(shè)定為作用于人力資本繼而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的內(nèi)生變量，構(gòu)建新的模型如下：

（2）

其中，CYj代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量，ZJi代表中職教育變量，μ0為隨機(jī)誤差。為了更完整地描述自變量和因變量，對(duì)控制變量CYj、ZJi賦予具體的變量。同時(shí)，為了保證數(shù)據(jù)的匹配性和科學(xué)性，本文采用相對(duì)數(shù)描述，各具體變量、代表含義及計(jì)算方法見(jiàn)表1。

根據(jù)表1的計(jì)算方法以及1997~2010各年的《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，可以計(jì)算得出各樣本數(shù)據(jù)，見(jiàn)表2。

三、實(shí)證分析和討論

根據(jù)表2數(shù)據(jù)繪制1996~2009年各變量趨勢(shì)圖，見(jiàn)圖1。職業(yè)教育變量JF呈現(xiàn)逐步下降的態(tài)勢(shì)，表明中職教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)規(guī)模不增反減；而代表中職教育相對(duì)發(fā)展規(guī)模的變量ZS，卻出現(xiàn)先降后快升的趨勢(shì)，中職教育強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿洼^高的投入產(chǎn)出率得到了印證。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量方面，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)能力指標(biāo)JY2、JY3呈現(xiàn)平穩(wěn)的弱上升趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)觀測(cè)值高于第二產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)值貢獻(xiàn)能力指標(biāo)CZ2、CZ3與前兩者變化趨勢(shì)不同，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)能力上升較快，第二產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)微弱下降，CZ2、CZ3有逐步相交的趨勢(shì)。

在上述模型及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，運(yùn)用Eviesw5.0進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，因變量為JY2、CZ3時(shí)自變量JF的t值極小，難以通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，相關(guān)系數(shù)也很小，這表明中職教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模當(dāng)期對(duì)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的影響力不顯著。其原因一方面是由于教育經(jīng)費(fèi)投入會(huì)有一個(gè)滯后效應(yīng)，難以在當(dāng)期產(chǎn)生作用；另一方面也說(shuō)明中職教育經(jīng)費(fèi)較為短缺，以至于難以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。剔除JF變量后，重新對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，發(fā)現(xiàn)總體顯著性很好，t值也能通過(guò)檢驗(yàn)，但因變量為JY2、JY3、CZ3時(shí)D.W.值較小，存在自相關(guān)問(wèn)題，采取添加AR項(xiàng)，用廣義差分法來(lái)估計(jì)模型。如表3所示，回歸1、2、4的D.W.通過(guò)了檢驗(yàn)，調(diào)整后的R2、t值、F值均能通過(guò)檢驗(yàn)。

注：表中括號(hào)內(nèi)為t值，*表示在5%水平顯著，**表示在10%水平顯著，未標(biāo)明為1%水平顯著。

表3中，回歸3的Adj-R2值較小，模型整體顯著性不強(qiáng)，需運(yùn)用加權(quán)最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。其原理是在平方和中加入一個(gè)適當(dāng)?shù)臋?quán)數(shù)wi，以調(diào)整各項(xiàng)在平方和中的作用，通過(guò)尋找參數(shù)a0，b1，b2的估計(jì)值，，，使得加權(quán)最小二乘的離差平方和Qw達(dá)極小。所得加權(quán)最小二乘經(jīng)驗(yàn)回歸方程記做：

CZ2w=+JF+ZS（3）

理論上最優(yōu)的權(quán)數(shù)wi為誤差項(xiàng)方差的倒數(shù)，即wi=1/。估計(jì)后的模型總體顯著性和變量顯著性都得到了很大提升，各項(xiàng)檢驗(yàn)均能通過(guò)，見(jiàn)表4。

注：表中括號(hào)內(nèi)為t值，*表示在5%水平顯著，**表示在10%水平顯著，未標(biāo)明為1%水平顯著。

從4個(gè)回歸方程系數(shù)來(lái)看，中職教育相對(duì)發(fā)展規(guī)模ZS對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)能力JY2和JY3，以及二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)能力CZ2和CZ3均有正的顯著影響。中職招生數(shù)占比每上升1%，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重就分別提高0.504%和0.458%，第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重就分別提高0.241%和0.461%。顯而易見(jiàn)，中職教育發(fā)展規(guī)模對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，且ZS的影響力當(dāng)期均高于JF。值得注意的是，中職教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)投入規(guī)模JF當(dāng)期對(duì)JY3有負(fù)的阻礙作用，即教育經(jīng)費(fèi)投入并不利于勞動(dòng)力就業(yè)當(dāng)年向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。采用阿爾蒙法進(jìn)行滯后模型估計(jì)：JF在滯后1期對(duì)JY3發(fā)揮正的促進(jìn)作用，影響力達(dá)到0.262，滯后2期時(shí)影響力繼續(xù)增加，達(dá)到0.372，已接近ZS對(duì)JY3的貢獻(xiàn)。由此可見(jiàn)，中職教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)規(guī)模對(duì)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響具有明顯的滯后作用，而在當(dāng)期以及滯后3期后，又有負(fù)的作用。進(jìn)一步加大中職教育經(jīng)費(fèi)投入力度和使用效率，縮短其對(duì)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的期限，很有必要。

四、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

1.中職教育對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大的正向促進(jìn)作用

中職相對(duì)發(fā)展規(guī)模即招生數(shù)占比，是第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)和產(chǎn)值增加的顯著影響變量，影響力分別達(dá)到0.504、0.404、0.241和0.461。而中職財(cái)政內(nèi)預(yù)算經(jīng)費(fèi)占比對(duì)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高并無(wú)明顯的促進(jìn)作用，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)在滯后1期、2期后產(chǎn)生0.262、0.372的正向作用力，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加當(dāng)期有0.130的產(chǎn)出貢獻(xiàn)。

2.中職教育發(fā)展規(guī)模強(qiáng)于財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

中職學(xué)校通過(guò)招收大量無(wú)職業(yè)技能、無(wú)就業(yè)能力和無(wú)經(jīng)費(fèi)讀書的初中畢業(yè)生（其中大約80%為農(nóng)村生源），為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)人力資源，對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了重要貢獻(xiàn)。但目前中職教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模仍然偏小，財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)占比已由1996年的12.2%下降到2009年的7.1%，這勢(shì)必影響中職教育的可持續(xù)發(fā)展。

（二）建議

1.重新認(rèn)識(shí)中職教育的地位和作用

中職教育是教育體系中必不可少的一個(gè)類型，其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力；其能豐富教育形式，是普職滲透、銜接義務(wù)教育不可或缺的力量。因此，應(yīng)把發(fā)展中職教育放在解決教育協(xié)調(diào)問(wèn)題的關(guān)鍵位置，充分發(fā)揮其承前啟后和輻射各層次教育的橋梁作用。要把做精中職教育作為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，鼓勵(lì)其多元發(fā)展，擺脫其社會(huì)偏見(jiàn)，讓中職教育成為學(xué)生生涯發(fā)展的中轉(zhuǎn)站[8]。

2.提高中職教育經(jīng)費(fèi)使用效率

當(dāng)前很多學(xué)校十分重視校企合作，而處于重要位置的校際合作卻往往被忽視。由此，不少學(xué)校“各自為政，各謀其位”，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，這直接導(dǎo)致中職教育經(jīng)費(fèi)使用效率不高。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面應(yīng)大力整合職教資源，加強(qiáng)職教集團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)集約化發(fā)展，建立資源共享平臺(tái)，發(fā)揮政校企聯(lián)動(dòng)作用；另一方面要適當(dāng)對(duì)涉農(nóng)中職進(jìn)行政策傾斜，穩(wěn)定中職教育財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)投入占比，鼓勵(lì)社會(huì)投入，加快推進(jìn)中職教育免費(fèi)制度。

3.中職教育“求大”更要“求強(qiáng)”

盡管實(shí)證結(jié)果表明中職學(xué)校招生規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，但如果“求大”不“求強(qiáng)”勢(shì)必導(dǎo)致其發(fā)展趨勢(shì)難以持續(xù)。以河北省為例，2010年按照教育部指導(dǎo)性計(jì)劃需招生44.5萬(wàn)人，而當(dāng)年該省參加中考的考生為70萬(wàn)人，其中選擇升入普高的45萬(wàn)人，即使這些考生一個(gè)不落都上中職學(xué)校，與下達(dá)招生計(jì)劃還整整差了20萬(wàn)人[9]。因此，中職學(xué)校必須重視內(nèi)涵建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力。

參考文獻(xiàn)

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Empirical Analysis on the Impact of Secondary Vocational Education to the Adjustment of Industrial Structure in China

WANG Wei

(Chongqing College of Finance and Economics, Yongchuan Chongqing 402160, China)

AbstractConstructing the empirical models on the impact of secondary vocational education to industrial structure, and the empirical analysis showed that: secondary vocational education has positive impact on the industrial structure adjustment, and the impact of secondary vocational education scale to adjustment of industrial structure is bigger than that of the funds investment scale in financial budget. Therefore, it is necessary to re-acquaint the status and function of secondary vocational education, try to improve the efficiency of using funds and to pursue “stronger” and “bigger” simultaneously.

Key wordssecondary vocational education；adjustment of industrial structure；WLS；Almon estimation method