論再生資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制

楊雪鋒 覃思

摘要：再生資源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有發(fā)展水平與科學(xué)發(fā)展觀要求、與工業(yè)化高級(jí)階段資源環(huán)境需求不相適應(yīng)，這種差距源于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在諸多障礙，vJ,,z2_先天不足的市場(chǎng)缺陷和后天發(fā)展的規(guī)模制約。市場(chǎng)化和規(guī)?；琴Y源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱，提高資源循環(huán)再生活動(dòng)市場(chǎng)化程度需要克服市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)生性和外生性障礙，培育市場(chǎng)生成的微觀機(jī)制。資源再生企業(yè)內(nèi)部規(guī)模和資源再生產(chǎn)業(yè)布局的地域規(guī)模是資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的兩大來(lái)源，企業(yè)規(guī)模決策不僅要考慮資源循環(huán)再生成本與資源環(huán)境價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，還要考慮企業(yè)利用再生資源與其他企業(yè)利用原生資源的競(jìng)爭(zhēng)性：地域規(guī)模的確定需要考慮區(qū)位和聚集因素對(duì)資源再生活動(dòng)在空間上布局的影響。

關(guān)鍵詞：再生資源產(chǎn)業(yè)；市場(chǎng)生成；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；微觀機(jī)制

中圖分類號(hào)：F049

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-854X(2012)01-0048-06

再生資源被譽(yù)為“第二礦藏”，資源再生產(chǎn)業(yè)被喻為“靜脈產(chǎn)業(yè)”，具有節(jié)材、環(huán)保、低碳等重要意義。對(duì)于資源日益短缺而工業(yè)化尚未完成的中國(guó)現(xiàn)階段而言，再生資源產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2006年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展再生資源的重要性，將構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平作為資源綜合利用重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。這一政策指明了我國(guó)再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，其理論命題就是建立完善再生資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。再生資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制在一般性問(wèn)題上與其他資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，只是由于再生資源在物質(zhì)屬性上具有原生資源不同的理化特征，在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行上缺乏成熟的市場(chǎng)機(jī)制和制度環(huán)境，只有從產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性方面做深入研究，才能使其與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)全面耦合，以充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)存在社會(huì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系尚未建立、交易市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小、產(chǎn)業(yè)布局分散等缺陷，反映出再生資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)都非常薄弱①。因此，研究再生資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)生成機(jī)制和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘷C(jī)理顯得十分必要。

一、再生資源循環(huán)利用的市場(chǎng)生成機(jī)理

1．資源再生循環(huán)市場(chǎng)化的意義

再生資源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展有賴于完善的市場(chǎng)機(jī)制，但是循環(huán)再生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)化還存在諸多制約因素，這些因素大體上可分為內(nèi)生性因素和外生性因素兩大類。具體而言，內(nèi)生性因素有價(jià)格障礙、成本障礙和信息障礙；外生性因素主要有制度障礙、技術(shù)障礙以及消費(fèi)者認(rèn)知障礙。這些因素阻礙了資源循環(huán)再生活動(dòng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，直接影響到相對(duì)價(jià)格發(fā)現(xiàn)的成本，抑制市場(chǎng)的發(fā)育，提高了循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。要使企業(yè)自覺(jué)“循環(huán)起來(lái)”．必須克服價(jià)格形成障礙、成本核算障礙、制度障礙、技術(shù)障礙和信息障礙，通過(guò)以制訂政策為主的制度創(chuàng)新構(gòu)建資源在利用和再生的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)有利可圖．這樣就可以形成促進(jìn)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)機(jī)制，達(dá)到事半功倍的效果。因此，需要探討資源再生循環(huán)的市場(chǎng)形成問(wèn)題。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。即使是有較發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于涉及到資源、生態(tài)、環(huán)境等天然地具有公共品、外部性、信息不對(duì)稱等性質(zhì)，市場(chǎng)機(jī)制的功能發(fā)揮受到很大制約。可以說(shuō)，在生態(tài)領(lǐng)域，如果以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)也必然處于低度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。因此，需要政府加大制度供給，完善市場(chǎng)體制，讓市場(chǎng)機(jī)制在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源配置效率、交易信息披露、激勵(lì)約束內(nèi)生性等方面，如果在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，不僅能提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、節(jié)約成本，還可以大大減少政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的尋租、腐敗和價(jià)格扭曲等現(xiàn)象，從另一個(gè)層面體現(xiàn)節(jié)約理念。

從資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，其發(fā)展水平與市場(chǎng)化水平密切相關(guān)。美國(guó)再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2400億美元，成為全美最大產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)值和就業(yè)規(guī)模)；據(jù)布魯塞爾的國(guó)際鋼鐵學(xué)會(huì)估計(jì)，西方國(guó)家生產(chǎn)的鋼鐵中，有45．5％是從回收的廢鐵中煉成的。全球生產(chǎn)紙張與紙板中所用的纖維中，回收的廢紙就占了1，3．英國(guó)更占到一半以上。目前，我國(guó)再生產(chǎn)業(yè)有400億美元的市場(chǎng)價(jià)值亟待開發(fā)，但產(chǎn)業(yè)化程度位居全國(guó)600多個(gè)行業(yè)末位，而且再生產(chǎn)品市場(chǎng)低迷，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動(dòng)不足。值得注意的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，資源再生利用已成支柱產(chǎn)業(yè)，永康“小五金”、慈溪“小家電”、柳市“小電器”、瑞安的“再生塑料”等富含再生材料的產(chǎn)品頗有市場(chǎng)。

2．資源再生循環(huán)市場(chǎng)化的微觀機(jī)理

根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場(chǎng)機(jī)制的作用需要一定的制度環(huán)境和基礎(chǔ)，包括：

(1)自主決策的微觀經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè)和消費(fèi)者)；

(2)產(chǎn)權(quán)明晰；(3)完善的市場(chǎng)交易基礎(chǔ)設(shè)施；

(4)健全的市場(chǎng)交易秩序；

(5)買方市場(chǎng)的形成；

(6)社會(huì)分工深化。然而，在資源環(huán)境領(lǐng)域，由于存在大量的外部性、信息不對(duì)稱、交易成本等現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)缺失，且執(zhí)行成本畸高，市場(chǎng)機(jī)制的作用是有限的，因此資源配置效率就很低下，從而影響再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績(jī)效。

市場(chǎng)具有自發(fā)演進(jìn)慣性與權(quán)力依賴特性雙重屬性。奧爾森在分析實(shí)現(xiàn)繁榮所需要的市場(chǎng)類型時(shí)．將自發(fā)產(chǎn)生的市場(chǎng)稱之為自我實(shí)施型市場(chǎng)：而將在某些制度性安排得以穩(wěn)固時(shí)形成的市場(chǎng)稱為社會(huì)規(guī)劃型市場(chǎng)。自我實(shí)施型市場(chǎng)包括自發(fā)型市場(chǎng)、不可抑制型市場(chǎng)與非正規(guī)部門(市場(chǎng))。浙江以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)為特征的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其起源與發(fā)展都依賴于資源的再生利用，資源的再生利用為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的起步與發(fā)展節(jié)約資金，降低成本，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的“萌芽”．從而打造了浙江“不銹鋼”、“銅加工”、“五金”、“汽摩及配件”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)自發(fā)演進(jìn)和資源再生利用既回避了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的束縛，也繞開了礦產(chǎn)資源壟斷性市場(chǎng)障礙，為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度和資源兩大支撐。

市場(chǎng)自發(fā)演進(jìn)慣性并不能完整地揭示市場(chǎng)的本質(zhì)屬性，它不能說(shuō)明市場(chǎng)在人類社會(huì)發(fā)展的不同階段與時(shí)段所具有的特定形態(tài)，無(wú)法顯示市場(chǎng)發(fā)育、發(fā)展所必須的外在條件。市場(chǎng)自身結(jié)構(gòu)的成形與完善需要外在諸種條件的保障，其中市場(chǎng)對(duì)權(quán)力的依賴是實(shí)現(xiàn)其發(fā)育、發(fā)展的首要基本條件。市場(chǎng)權(quán)力依賴特性是指市場(chǎng)結(jié)構(gòu)要件與功效發(fā)揮需要外在權(quán)力的保護(hù)和參與。缺少這一外在的權(quán)力，市場(chǎng)就無(wú)法充分發(fā)育和發(fā)展。貴嶼拆解業(yè)發(fā)展初期雖有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，但該產(chǎn)業(yè)具有“散亂差”的內(nèi)在缺陷，即產(chǎn)業(yè)基本單元家庭作坊多而小，布局散而亂，政府難以有效控制稅源和規(guī)范管理產(chǎn)業(yè)；中小企業(yè)和作坊環(huán)境意識(shí)普遍缺失，有關(guān)的拆解技術(shù)落后，產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題；貨源主要來(lái)自國(guó)外走私進(jìn)口的電子廢棄物，產(chǎn)生嚴(yán)重的國(guó)際貿(mào)易法律和道德糾紛問(wèn)題。由于缺乏產(chǎn)業(yè)管制和市場(chǎng)規(guī)范，最終出現(xiàn)“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”的狀況。從而嚴(yán)重制約了貴嶼資源再生產(chǎn)業(yè)的

進(jìn)一步發(fā)展。只有通過(guò)政府的必要管制和適當(dāng)扶持，才能使其走上良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的軌道。

資源循環(huán)再生的市場(chǎng)化運(yùn)作需要具備生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。要讓市場(chǎng)遵循生態(tài)規(guī)律，必然要求創(chuàng)造資源再生市場(chǎng)的生成條件，至少具備以下幾點(diǎn)：首先，要培育符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的市場(chǎng)主體，即循環(huán)型企業(yè)和生態(tài)型消費(fèi)者。有了這樣的微觀主體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行才具備應(yīng)有的微觀基礎(chǔ)。其次，資源循環(huán)再生的制度基礎(chǔ)是成本收益高度內(nèi)在化的產(chǎn)權(quán)及其實(shí)施機(jī)制，主要指在資源產(chǎn)權(quán)的公共品性質(zhì)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性方面需要分解，進(jìn)行層次劃分，在產(chǎn)品回收責(zé)任、生活垃圾和舊產(chǎn)品的丟棄權(quán)等方面進(jìn)一步細(xì)化和明確，并建立權(quán)利和責(zé)任的實(shí)施機(jī)制。第三，有了產(chǎn)權(quán)，還要完善資源價(jià)格的形成機(jī)制。資源交易價(jià)格實(shí)質(zhì)上是資源產(chǎn)權(quán)的價(jià)格．但是有了產(chǎn)權(quán)并非自動(dòng)地真實(shí)反映資源價(jià)值．人的有限理性、機(jī)會(huì)主義、短視、未來(lái)預(yù)期、環(huán)境的不確定性等因素都會(huì)導(dǎo)致即使在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下資源價(jià)格也會(huì)大大偏離價(jià)值的結(jié)果。第四，建立循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的交易機(jī)制，包括交易平臺(tái)、交易秩序、信息披露、產(chǎn)品(包括“副產(chǎn)品”)品質(zhì)檢驗(yàn)、損害責(zé)任追償?shù)?。第五，資源循環(huán)再生活動(dòng)在整體上具有強(qiáng)的正外部性，需要在產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、企業(yè)間長(zhǎng)期穩(wěn)定合作方面創(chuàng)造更多的條件，包括信任關(guān)系的管理、專用性資產(chǎn)的投資、信息共享、物質(zhì)流的集成化等。

二、資源再生企業(yè)規(guī)?；瘷C(jī)制

根據(jù)斯密定律，社會(huì)分工受制于市場(chǎng)規(guī)模，資源再生產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升是建立在在高度專業(yè)化和社會(huì)分工深化的基礎(chǔ)之上的。而分工細(xì)化取決于市場(chǎng)規(guī)模，規(guī)模包括需求規(guī)模和供給規(guī)模，需求規(guī)模在客觀上因工業(yè)化加速對(duì)資源需求增加而存在，主要的問(wèn)題是信息不對(duì)稱和需求不穩(wěn)定，這一問(wèn)題在前面關(guān)于市場(chǎng)化機(jī)制部分已經(jīng)討論。供給規(guī)模主要是從企業(yè)生產(chǎn)和地域集中兩方面體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是組織內(nèi)規(guī)模效應(yīng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部性．地域規(guī)模經(jīng)濟(jì)因聚集效應(yīng)而產(chǎn)生，具有高度的外部性。資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不管是產(chǎn)業(yè)組織形式的鏈條化和網(wǎng)絡(luò)化，還是資源回收利用和循環(huán)再生的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，都要求物質(zhì)和能量的流動(dòng)具備一定的循環(huán)通量。即存在大量的持續(xù)的廢物流以及與之相適應(yīng)的廢物運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、轉(zhuǎn)化等集成處理能力。正如高速公路的建設(shè)一樣，只有足夠的車流量才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此，資源循環(huán)再生具有規(guī)模要求。對(duì)于規(guī)模大的生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行合理布局，對(duì)于規(guī)模小的企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聚集，建立資源互通有無(wú)的合作網(wǎng)絡(luò)和資源再利用、垃圾無(wú)害化處理的共享設(shè)施。

1．資源循環(huán)再生與規(guī)模經(jīng)濟(jì)

一是資源再生企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是：專業(yè)化分工和協(xié)作的經(jīng)濟(jì)性，這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；采用大型、高效和專用設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性，這在廢舊機(jī)器設(shè)備處理方面表現(xiàn)尤為突出；采用精密儀器和處理工藝、安全環(huán)保防護(hù)條件對(duì)廢舊電子電器集中、封閉處置也要求一定的規(guī)模性；標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)單化的經(jīng)濟(jì)性，這為廢棄物批量處置、再生產(chǎn)品批量生產(chǎn)提供技術(shù)基礎(chǔ)；大批量采購(gòu)和銷售、運(yùn)輸、管理具有顯著的經(jīng)濟(jì)性。前四點(diǎn)是技術(shù)因素，最后一點(diǎn)是交易因素，都有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本。

由于資源循環(huán)再生在微觀層次涉及到多個(gè)生產(chǎn)流程、多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也需要跨部門協(xié)調(diào)，因此，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)資源循環(huán)再生的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。首先，回收環(huán)節(jié)，要求密度經(jīng)濟(jì)。城市垃圾具有點(diǎn)散、面廣、種類繁多等特點(diǎn)，回收活動(dòng)涉及收集、分類、運(yùn)輸?shù)确矫?，回收網(wǎng)絡(luò)的建立要符合密度經(jīng)濟(jì)，否則成本過(guò)高會(huì)從源頭上抑制資源循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，加工利用環(huán)節(jié)，采購(gòu)成本和原料采購(gòu)量是決定再生資源加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)；市場(chǎng)需求規(guī)模和產(chǎn)品需求門檻是資源再生企業(yè)生產(chǎn)再生產(chǎn)品并具有經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。最后，資源循環(huán)再生要求實(shí)現(xiàn)地域化規(guī)模經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)在生產(chǎn)中都會(huì)產(chǎn)生各種廢棄物，由于廢棄物的量不足以達(dá)到規(guī)模化處理的最小規(guī)模，它們?cè)趦?nèi)部獨(dú)立循環(huán)利用資源在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有可行性。在這種情況下，需要實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化。要求有專業(yè)化的、達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的廢棄物收集、分類、加工處理、再利用的專門企業(yè)。

二是資源再生企業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。范圍經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)多產(chǎn)品生產(chǎn)，可以充分利用現(xiàn)有的資源，達(dá)到平均成本降低的作用。范圍經(jīng)濟(jì)的來(lái)源是：

(1)生產(chǎn)技術(shù)具有多種功能，可用來(lái)生產(chǎn)不同產(chǎn)品，從而提高生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的利用率；

(2)許多零部件或中間產(chǎn)品具有多種組裝性能，可以用來(lái)生產(chǎn)不同的產(chǎn)品；

(3)企業(yè)研發(fā)的某一種技術(shù)可以用來(lái)生產(chǎn)多種產(chǎn)品；

(4)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的充分利用。資源循環(huán)再生過(guò)程中，生產(chǎn)工藝方面與多個(gè)產(chǎn)品有關(guān)，或者是生產(chǎn)同一產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生多種廢棄物，這些廢舊資源的處理可以通過(guò)范圍經(jīng)濟(jì)降低成本。

企業(yè)產(chǎn)品多樣性或業(yè)務(wù)多元化對(duì)資源循環(huán)再生具有促進(jìn)作用，產(chǎn)品多樣性產(chǎn)生的多種副產(chǎn)品可進(jìn)行集約處理或集中轉(zhuǎn)讓給下游需求者：產(chǎn)品多樣性為副產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)循環(huán)利用提供了可能性：副產(chǎn)品多樣化為企業(yè)開展多元化業(yè)務(wù)提供了前提。企業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)在資源循環(huán)再生上構(gòu)成了企業(yè)的循環(huán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)于資源循環(huán)再生聯(lián)合體和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都具有規(guī)模性的貢獻(xiàn)。

2．資源循環(huán)再生的最優(yōu)規(guī)模和臨界規(guī)模

資源循環(huán)再生的發(fā)展需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用才會(huì)持久地運(yùn)行，因此，它遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求。企業(yè)實(shí)施資源循環(huán)再生需要對(duì)原有的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行革新，初始投入會(huì)增加，但是隨著產(chǎn)量的增大，資源循環(huán)再生的平均成本呈下降趨勢(shì)，即資源循環(huán)再生具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征。

從圖l可以看出，資源循環(huán)再生需要有適度規(guī)模，當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模小于Qr時(shí)，由于生產(chǎn)中的副產(chǎn)品太少，循環(huán)利用規(guī)模小，物質(zhì)循環(huán)的平均成本ACr比較高，并且大于資源環(huán)境的價(jià)格Pa．循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)利潤(rùn)為負(fù)，在無(wú)外部補(bǔ)貼的情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)萎縮，多數(shù)企業(yè)會(huì)選擇放棄發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模大于Qr時(shí)，物質(zhì)循環(huán)的平均成本小于資源環(huán)境的價(jià)格Pa，資源循環(huán)再生活動(dòng)利潤(rùn)為正，再加上企業(yè)獲得的稅收減免等優(yōu)惠政策，資源循環(huán)再生活動(dòng)擴(kuò)大，因此，存在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最優(yōu)規(guī)模Q*。企業(yè)的資源循環(huán)利用存在一個(gè)合理規(guī)模區(qū)間，如圖所示的Qr Q*。這種規(guī)模既可能存在于企業(yè)內(nèi)部，也存在于一個(gè)資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)鏈或一個(gè)資源循環(huán)再生聯(lián)合體，甚至一個(gè)區(qū)域的資源循環(huán)再生。

圖1資源循環(huán)利用的合理規(guī)模區(qū)間

注：在橫軸為資源再生利用規(guī)模、縱軸為價(jià)格或成本的坐標(biāo)平面上，資源再生利用的平均成本呈先增后減的u型曲線。圖1中的符號(hào)表示如下：P8為原生資源價(jià)格：cr為資源再生利用成本；ACr為資源再生利用的平均成本；Qr為資源再生利用的最小規(guī)模；Q*為資源再生利用的最優(yōu)規(guī)模。

資料來(lái)源：根據(jù)沈滿洪2007年的研究結(jié)論改編。

企業(yè)是如何進(jìn)行資源循環(huán)利用決策的呢?我們知道，企業(yè)規(guī)模不同，其污染治理成本不同，發(fā)展

資源循環(huán)再生的成本也不同。短期內(nèi)企業(yè)規(guī)模是無(wú)法改變的，企業(yè)是在當(dāng)前的規(guī)模下，比較污染治理成本和資源循環(huán)再生成本的大小進(jìn)行選擇。由圖2可知，當(dāng)企業(yè)規(guī)模小于s時(shí)，污染治理成本大于資源循環(huán)再生成本，企業(yè)選擇前者；當(dāng)企業(yè)規(guī)模大于Q*時(shí)，污染治理成本小于資源循環(huán)再生成本，企業(yè)選擇后者，因此，企業(yè)也存在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)臨界規(guī)模Q*。這種規(guī)模既可以通過(guò)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展而形成，也可以通過(guò)多個(gè)企業(yè)聯(lián)合而產(chǎn)生。如果一個(gè)區(qū)域環(huán)境壓力過(guò)大，企業(yè)規(guī)模又小，市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮調(diào)節(jié)企業(yè)資源循環(huán)再生活動(dòng)的作用，就要求政府制定一定的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境管制政策，對(duì)于污染大、耗能高的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性技術(shù)改造或關(guān)閉。

圖2資源循環(huán)利用的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模決策

注：在橫軸為企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、縱軸為價(jià)格或成本的坐標(biāo)平面上，資源再生利用成本曲線與廢棄物處置成本曲線相交。圖2中的符號(hào)表示如下：ca為廢棄物處置成本：cr為資源再生利用成本；AC為資源再生利用的平均成本；Q*為資源再生利用的最優(yōu)規(guī)模。

前面討論了相對(duì)于資源環(huán)境價(jià)格的資源循環(huán)利用成本變化與企業(yè)規(guī)模變動(dòng)的關(guān)系。如果考慮到競(jìng)爭(zhēng)性再生產(chǎn)品市場(chǎng)，還需要比較再生產(chǎn)品和原生產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。由于再生產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)較晚，其固定成本要高于原生產(chǎn)品(見(jiàn)圖3)。顯然。在生產(chǎn)的初期階段，ACa大于ACr。設(shè)再生產(chǎn)品價(jià)格為P．當(dāng)Cr

圖3競(jìng)爭(zhēng)條件下資源再生產(chǎn)品企業(yè)的成本

函數(shù)與規(guī)模變動(dòng)

注：ACa、ACr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品的長(zhǎng)期平均成本曲線，MCa、MCr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品的邊際成本曲線，Ca、Cr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品生產(chǎn)最優(yōu)產(chǎn)量規(guī)模的短期平均成本，Qa、Qr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品生產(chǎn)最優(yōu)產(chǎn)量。

三、資源再生產(chǎn)業(yè)地域規(guī)?；瘷C(jī)制

古典的工業(yè)區(qū)位和生態(tài)學(xué)的產(chǎn)業(yè)共生是推動(dòng)資源循環(huán)再生活動(dòng)空間集中的兩大主要因素，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的集中產(chǎn)生聚集效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)組織的演化與空間結(jié)構(gòu)的密集導(dǎo)致多種形式的資源再生產(chǎn)業(yè)形態(tài)．諸如生態(tài)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈、乃至區(qū)域性副產(chǎn)品交換網(wǎng)絡(luò)和虛擬生態(tài)工業(yè)園等，在這些多樣化的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)的背后，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理需要做深入分析。

1．資源再生產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

一是聚集經(jīng)濟(jì)與資源循環(huán)再生的關(guān)系。聚集經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源在一個(gè)特定的區(qū)域集聚或向該地區(qū)集中的趨勢(shì)，它既是一種狀態(tài)和結(jié)果，也是一種經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和原因，因此，也被稱為聚集效應(yīng)。聚集經(jīng)濟(jì)是由于把生產(chǎn)按某種規(guī)模聚集在同一地點(diǎn)進(jìn)行，因而給生產(chǎn)或銷售方面帶來(lái)的利益或造成的節(jié)約，通常以規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等多種形式表現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)發(fā)展資源循環(huán)再生需要一定的規(guī)模，在更大范圍內(nèi)，資源循環(huán)再生要求企業(yè)在一定空間內(nèi)集聚，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的區(qū)域性規(guī)?；?，從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生在地域上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

聚集經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)資源的空間集中，它可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的共享和管理成本的節(jié)約而實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式．資源循環(huán)再生的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無(wú)害處理為手段，作為一種具有高度正外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)．更需要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。因此，資源循環(huán)再生的發(fā)展不僅對(duì)企業(yè)規(guī)模提出要求，更需要區(qū)域聚集經(jīng)濟(jì)。資源循環(huán)再生的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征要求經(jīng)濟(jì)聚集，提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)，也是污染排放減量化的前提。延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征都需要企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和區(qū)域內(nèi)多個(gè)企業(yè)的聯(lián)合才能實(shí)現(xiàn)。

二是聚集經(jīng)濟(jì)對(duì)資源循環(huán)再生的影響機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。資源循環(huán)再生的發(fā)展需要大規(guī)模的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)鏈接的關(guān)鍵技術(shù)和資源化、無(wú)害化技術(shù)的研發(fā)投入以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)一個(gè)區(qū)域有足夠的52

江漢論壇企業(yè)集中時(shí)，形成對(duì)此類公共產(chǎn)品的需要，政府就會(huì)通過(guò)多種方式來(lái)提供這種產(chǎn)品，這些投資就呈現(xiàn)出邊際成本遞減趨勢(shì)，并具有累積增值性。進(jìn)入?yún)^(qū)域的企業(yè)會(huì)因此而受益，節(jié)約自身的環(huán)境治理成本，并集約地與區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行副產(chǎn)品交換，周邊的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)良性互動(dòng)的狀態(tài)。

(2)互補(bǔ)性。由于資源循環(huán)再生活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)行為主體可能會(huì)面臨技術(shù)外部性、不完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)密集度和信息不完美等條件，經(jīng)濟(jì)主體不愿采取單邊的率先行動(dòng)，單個(gè)企業(yè)甚至單個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)都會(huì)陷入低水平均衡陷阱。區(qū)域內(nèi)企業(yè)眾多，當(dāng)一個(gè)連接存在斷點(diǎn)，就會(huì)有鄰近的其他企業(yè)加入，產(chǎn)生互補(bǔ)性，并跳出低水平均衡陷阱。

(3)外部經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)資源循環(huán)再生進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)時(shí)．將在生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的示范效應(yīng)、資源節(jié)約和環(huán)境友好性知識(shí)外溢效應(yīng)以及資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等方面形成巨大的外部經(jīng)濟(jì)性，這些效應(yīng)在信息技術(shù)和虛擬網(wǎng)絡(luò)的支持下產(chǎn)生涓滴效應(yīng)，從而在更大區(qū)域、更廣范圍和更深層次上促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(4)擴(kuò)散效應(yīng)。這種效應(yīng)通過(guò)帶動(dòng)效應(yīng)、吸納效應(yīng)和衍生效應(yīng)表現(xiàn)出來(lái)，區(qū)域內(nèi)存在幾個(gè)核心企業(yè)，它們實(shí)力雄厚，技術(shù)先進(jìn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)豐富，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面能夠帶領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)成員走向更深層次的合作；吸納效應(yīng)表現(xiàn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)外和區(qū)域外企業(yè)的吸引力。這種吸引力來(lái)自兩個(gè)方面：一方面是核心企業(yè)能夠提供大量的、適合網(wǎng)外企業(yè)需要的副產(chǎn)品，并且在交易環(huán)節(jié)和利用技術(shù)方面都不存在障礙，另一方面是網(wǎng)絡(luò)自身良好的合作環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)利用的高效率對(duì)有參與需求的網(wǎng)外企業(yè)產(chǎn)生吸引力；衍生效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中的旁側(cè)效應(yīng)在循環(huán)型產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的具體化，即網(wǎng)絡(luò)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生新的中間需求，從而形成一系列的配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

2．資源再生產(chǎn)業(yè)的地域規(guī)模

一是資源再生產(chǎn)業(yè)地域規(guī)模的形成過(guò)程。隨著工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的進(jìn)行，工業(yè)的各部門之間產(chǎn)生了某種聯(lián)系，即工業(yè)聯(lián)系，工業(yè)聯(lián)系導(dǎo)致工業(yè)集聚．進(jìn)而形成了工業(yè)地域，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)組織數(shù)量、企業(yè)間的聯(lián)系程度、中間性組織數(shù)量構(gòu)成產(chǎn)業(yè)地域規(guī)模。工業(yè)的聯(lián)系主要表現(xiàn)為生產(chǎn)工序上的聯(lián)系(直接聯(lián)系、間接聯(lián)系)和空間利用上的聯(lián)系(包括對(duì)公共設(shè)施的利用、對(duì)勞動(dòng)力的利用)。由于工業(yè)聯(lián)系增加，工業(yè)集聚出現(xiàn)，可以充分利用基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)彼此之間的信息交流和協(xié)作，降低運(yùn)輸費(fèi)用和能源消耗等．結(jié)果是擴(kuò)大總體生產(chǎn)能力．最終降低生產(chǎn)成本，提高利潤(rùn)，獲得規(guī)模效益。工業(yè)集聚又促使工業(yè)地域的形成，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)分工越

來(lái)越細(xì)，部門越來(lái)越復(fù)雜，工藝日益專業(yè)化、自動(dòng)化，各部門、各企業(yè)間的聯(lián)系越來(lái)越廣泛。這一切都為工業(yè)地域的形成和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

傳統(tǒng)工業(yè)布局的指向主要包括：自然條件和自然資源指向、原料指向、市場(chǎng)指向、原料與市場(chǎng)雙重指向、勞動(dòng)力指向、交通樞紐指向、高科技指向、集聚經(jīng)濟(jì)指向和無(wú)明顯的指向@。在產(chǎn)業(yè)共生和閉路循環(huán)的產(chǎn)業(yè)布局視角下，空間指向性發(fā)生變化：工業(yè)生產(chǎn)的原料指向削弱，因?yàn)榛谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)布局對(duì)原料地的依賴相對(duì)減?。现赶蜣D(zhuǎn)變?yōu)楦碑a(chǎn)品指向；集聚經(jīng)濟(jì)指向的轉(zhuǎn)型為生態(tài)集聚性，原來(lái)企業(yè)間單一的價(jià)值循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)間的物質(zhì)(能量)循環(huán)、價(jià)值循環(huán)和信息循環(huán)，為了減少?gòu)U物的產(chǎn)生、節(jié)約廢物運(yùn)輸成本和減少運(yùn)輸中的環(huán)境污染，具有生態(tài)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)在空間上互相接近，實(shí)現(xiàn)集聚循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)具有更強(qiáng)的集聚要求，為了節(jié)約廢物的運(yùn)輸成本和減少運(yùn)輸中的環(huán)境污染，具有生態(tài)聯(lián)系的企業(yè)在空間上互相接近，對(duì)其地理范圍具有一定的限制作用。

二是資源再生產(chǎn)業(yè)的地域合理規(guī)模。所謂地域合理規(guī)模是指能帶來(lái)大規(guī)模節(jié)約效應(yīng)的企業(yè)在某個(gè)地域的聚集規(guī)模，它表現(xiàn)為產(chǎn)品連續(xù)加工階段的聯(lián)合化、基本生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的聯(lián)合化以及綜合利用原料的聯(lián)合化聯(lián)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性。這三點(diǎn)中，其中后兩點(diǎn)都與資源循環(huán)再生活動(dòng)密切相關(guān)，因?yàn)槠髽I(yè)的循環(huán)型生產(chǎn)活動(dòng)既貫穿在清潔生產(chǎn)過(guò)程之中，也集中體現(xiàn)在對(duì)廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用，因此．它體現(xiàn)出預(yù)期性產(chǎn)品生產(chǎn)和輔助性生產(chǎn)的聯(lián)合。同時(shí)，對(duì)廢棄物的綜合利用既可能在企業(yè)內(nèi)部也可能在企業(yè)之間，生產(chǎn)廢料重新進(jìn)入企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)的是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，相鄰的多企業(yè)合作利用副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的是地域規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

值得強(qiáng)調(diào)的是，資源循環(huán)再生地域合理規(guī)模具有以下優(yōu)勢(shì)：

(1)環(huán)境管理優(yōu)勢(shì)。集中的環(huán)境管制不僅降低管制成本，而且提高資源利用程度，減少環(huán)境污染危害性。由于前者有嚴(yán)格的空間范圍和活動(dòng)邊界，總體環(huán)境影響相對(duì)易于監(jiān)督、管理和控制。尤其是對(duì)固體廢棄物和廢水廢液的監(jiān)控清晰，實(shí)際上是把眾多分散的點(diǎn)源污染相對(duì)集中為一個(gè)大的點(diǎn)源污染，對(duì)于污染治理成本而言也比較小。(2)資源利用優(yōu)勢(shì)。由于位置相鄰，距離短，資源循環(huán)利用產(chǎn)生的物流成本大大降低。地理位置的相對(duì)集中，也節(jié)約了信息成本，企業(yè)之間溝通方便．信息傳遞快。由于溝通成本低，接觸頻繁，彼此了解，雙方都有主動(dòng)溝通的愿望，增加彼此信任，從而降低交易成本，并減少因資源循環(huán)利用而追加的專用性資產(chǎn)投資。(3)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于企業(yè)而言，無(wú)論是自身擴(kuò)大預(yù)期性產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，還是利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行多產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)揮范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，乃至多元化發(fā)展，進(jìn)入資源再生和污染治理領(lǐng)域，都可以產(chǎn)生企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這為園區(qū)內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境效益的提高都有積極的意義。

(4)集中的基礎(chǔ)設(shè)施利用。由于園區(qū)內(nèi)工業(yè)集中，特別是相同或相近產(chǎn)業(yè)活動(dòng)集中，這為大型、現(xiàn)代化的環(huán)境防治設(shè)備、廢棄資源利用設(shè)備以及其他生態(tài)保護(hù)性設(shè)備的協(xié)作性利用提供了地域合理規(guī)模的條件，這些設(shè)備的運(yùn)用將會(huì)大大降低運(yùn)營(yíng)成本；而共同使用基礎(chǔ)設(shè)施分三個(gè)部分：生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施包括為資源循環(huán)再生利用等生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)的交通運(yùn)輸、能源供應(yīng)、物資供應(yīng)及金融機(jī)構(gòu)等；生活性基礎(chǔ)設(shè)施包括服務(wù)于相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的社區(qū)生活需要的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、住宅及公共設(shè)施等；社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施包括為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的科研、信息、法律、環(huán)保等。