跨越發(fā)展視角下的企業(yè)會計改革

賈淑靜

摘要：文章對經(jīng)濟跨越發(fā)展內(nèi)涵進行了概述，按照科學(xué)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，對企業(yè)會計改革提出了方案和對策。

關(guān)鍵詞：跨越發(fā)展 會計改革 人才戰(zhàn)略 架構(gòu)創(chuàng)新

中圖分類號：F275.2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-149-02

在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之際，研究企業(yè)會計改革，使財務(wù)會計工作能夠順應(yīng)新形勢，進行合理的改善與提高具有重要的現(xiàn)實意義，對維護經(jīng)濟秩序，規(guī)范社會經(jīng)濟生活，提高經(jīng)濟效益發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、經(jīng)濟跨越式發(fā)展的內(nèi)涵

所謂跨越式發(fā)展，是指發(fā)展中國家或地區(qū)以技術(shù)跨越為基礎(chǔ)，以新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造為標(biāo)志，以經(jīng)濟超常規(guī)增長為特征，迅速跨越某一發(fā)展階段，追趕發(fā)達國家或地區(qū)的一種發(fā)展模式。跨越式發(fā)展的內(nèi)涵一是發(fā)展過程中，發(fā)達國家客觀上形成了示范效應(yīng)，發(fā)展中國家可以通過引進、轉(zhuǎn)化、吸收其高新技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)上的跨越；二是借鑒發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，少走彎路，實現(xiàn)跨越；三是利用信息技術(shù)帶動工業(yè)化，實現(xiàn)對傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展方式、發(fā)展道路和發(fā)展步驟的跨越；四是結(jié)合自己的實際需要，引進專業(yè)人才，在高起點的基礎(chǔ)上，較短時間內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的跨越?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵主要包括三個方面。一是速度與效益的統(tǒng)一性?？缭绞桨l(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的整體躍升，既要有數(shù)量的趕超，又要著力提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)。二是創(chuàng)新的前提性?？缭绞桨l(fā)展必然要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)，包括觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等，打破常規(guī)，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新方法。三是非均衡性?？缭绞桨l(fā)展是一個時間過程，要遵循客觀規(guī)律，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎(chǔ)好、具備發(fā)展條件的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c突破。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展對企業(yè)會計帶來的挑戰(zhàn)

1.經(jīng)濟、金融、法律環(huán)境的劇烈變化加大企業(yè)的會計風(fēng)險?？缭桨l(fā)展期，國家在財政、金融、法律政策方面，必然會加大宏觀調(diào)控，實時引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。然而，這些政策的調(diào)整的變化，必然加大了企業(yè)的會計風(fēng)險。

2.企業(yè)合作方式及業(yè)務(wù)的復(fù)雜化、企業(yè)集團化及治理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化考驗?zāi)壳暗钠髽I(yè)會計系統(tǒng)。企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，企業(yè)會發(fā)展更靈活的合作方式，開發(fā)新的業(yè)務(wù)，特別是金融、保險、網(wǎng)絡(luò)等高新服務(wù)行業(yè)，給企業(yè)會計帶來新問題。另外，企業(yè)的合并、重組，企業(yè)集團化的趨勢，給企業(yè)會計帶來新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險，如一個企業(yè)集團受不同國家的股東共同控制，企業(yè)集團的合并報表要求同時符合我國會計準(zhǔn)則和國際會計準(zhǔn)則的要求。

3.集約型的生產(chǎn)模式要求會計信息更加及時、準(zhǔn)確、有效、可比。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展期，企業(yè)要從過去粗放式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣墓芾砟Ｊ剑S之，對企業(yè)會計信息的要求更高，要求會計信息能更及時快捷，隨時獲取財務(wù)信息；更準(zhǔn)確可靠，能準(zhǔn)確充分的反映企業(yè)的全面信息；更有效可比，能符合企業(yè)發(fā)展的需要，具有廣泛的可比性。

4.金融性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)的比重持續(xù)加大，要求企業(yè)會計能更加相關(guān)、可靠。轉(zhuǎn)型跨越期，企業(yè)在研發(fā)、創(chuàng)新、資本運作、市場整合方面將投入大量的資金、人力、物力。這些投入加大了企業(yè)的專利、專有技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)，同時也增加了交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等金融資產(chǎn)。我國金融資產(chǎn)準(zhǔn)則要求企業(yè)會計按公允價值計量，而我國目前資本市場不夠發(fā)達，一些金融資產(chǎn)公允價值不易取得，或者即使取得的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差，給企業(yè)會計核算造成一定麻煩。

三、適應(yīng)我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展的會計變革

1.實施人才戰(zhàn)略，滿足跨越發(fā)展。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越時期，國家財政、金融、法律政策劇烈變化，資本市場、消費市場等宏觀環(huán)境也起伏多變。企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，隨之財務(wù)戰(zhàn)略也要調(diào)整，會計人員既要能解決不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新情況，還要能從戰(zhàn)略角度推進企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跨越。這就要求企業(yè)加強會計人才梯隊的培養(yǎng)，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

企業(yè)的跨越發(fā)展對會計人才的要求會越來越高，企業(yè)培養(yǎng)的會計人才需達到三個要求：（1）職業(yè)道德良好，是會計人才必備的基本條件。（2）知識結(jié)構(gòu)合理，精通會計、稅務(wù)、財務(wù)、審計、管理、金融、信息系統(tǒng)、經(jīng)濟法等專業(yè)知識，另外還需精通外語。（3）理論實踐并重，大型企業(yè)集團需要培養(yǎng)學(xué)者型的應(yīng)用型人才，能把理論實踐完美結(jié)合，制定高效合理的財務(wù)戰(zhàn)略。（4）注重創(chuàng)新能力，從社會變革的角度來看，知識更新越來越快，經(jīng)濟業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，各種新形勢、新問題層出不窮，這就要求會計人才不能簡單的“會用”，還要強調(diào)“用好、用活”。

隨著大型企業(yè)集團跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)、跨國家經(jīng)營，會計管理難度很大，要高度重視高端會計人才的培養(yǎng)和選拔工作。新形勢、新情況和新任務(wù)要求會計人員不僅要熟練和精通會計專業(yè)知識、專業(yè)技能，還要熟悉和掌握企業(yè)經(jīng)營管理、市場“游戲規(guī)則”、經(jīng)濟運行規(guī)律、經(jīng)濟體制改革、財稅金融政策和國際市場貿(mào)易；不僅會記賬、算賬、做報表，真實、準(zhǔn)確、全面地搞好財務(wù)會計核算和反映企業(yè)經(jīng)營成果，還要精于資本營運、籌資融資、資源配置、風(fēng)險控制與防范，提出切實可行的方法、措施和思路；不僅要培養(yǎng)總會計師和財會部門領(lǐng)導(dǎo)人才，而且要注重培養(yǎng)風(fēng)險管理、預(yù)算管理、資金管理、成本管理等方面的各類會計領(lǐng)導(dǎo)人才；不僅要創(chuàng)新會計領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)選拔和使用機制，促進會計領(lǐng)導(dǎo)人才的合理流動，而且要改革完善現(xiàn)行會計專業(yè)技術(shù)資格制度，加快正高級會計專業(yè)技術(shù)資格評審試點工作，同時要積極開展會計對外交流與合作，推動會計領(lǐng)導(dǎo)人才走向國際，適應(yīng)企業(yè)對外開發(fā)建設(shè)的要求。

2.科學(xué)利用會計資源，深化會計信息化。隨著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品種類更加豐富，產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，各種信息變得比以往更加復(fù)雜和多變，財務(wù)會計工作要想實現(xiàn)信息資源的有效整合，突破信息失真、信息滯后給管理造成的瓶頸，必須完善信息系統(tǒng)的建設(shè)。一方面，企業(yè)應(yīng)逐步深化會計信息化。信息化能在戰(zhàn)術(shù)層面及戰(zhàn)略層面滿足企業(yè)的管理。戰(zhàn)術(shù)層面，企業(yè)應(yīng)加強會計信息化系統(tǒng)，設(shè)立一套科學(xué)的核算、監(jiān)督、報告平臺，各種財務(wù)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地記錄和計算，能夠科學(xué)合理地分析，各地區(qū)、各業(yè)務(wù)、各小組、各個人、各個客戶的成本和利潤，核算要細化到最小微觀單位。資源的占有、收入都要合理計算，要準(zhǔn)確度量。如會計賬套、核算細目的設(shè)計、成本中心、利潤中心、投資中心的設(shè)計、會計資源的共享、實時報表平臺設(shè)立。在企業(yè)戰(zhàn)略層面，企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)會計信息化系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。把會計信息化系統(tǒng)作為一個戰(zhàn)略資產(chǎn)而非管理工具。如推行以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的ERP應(yīng)用；另一方面，企業(yè)需要將財務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)信息有機結(jié)合起來，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和一體化信息處理流程，避免“信息孤島”現(xiàn)象，與此同時，全面預(yù)算管理等科學(xué)管理方法要以信息系統(tǒng)為依托，使流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行有依據(jù)、監(jiān)管更精細。

會計信息化建設(shè)是會計現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，大型企業(yè)集團在完成會計信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取“十二五”時期基本完成會計信息化與經(jīng)營管理信息化的融合工作，做到數(shù)出一門，資源共享，便于不同信息使用者獲取和利用，進一步優(yōu)化企業(yè)會計核算程序，創(chuàng)新會計工作機制，提升會計現(xiàn)代化水平和效能。

3.推動企業(yè)會計組織架構(gòu)創(chuàng)新，確保部門運作更加靈活、有效?？缭桨l(fā)展期，企業(yè)要進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，財務(wù)部也隨之進行財務(wù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，隨著財務(wù)戰(zhàn)略重點的變化，會計組織架構(gòu)也應(yīng)隨之變化。這就要求企業(yè)特別是企業(yè)集團在會計系統(tǒng)組織架構(gòu)上有新突破，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，靈活應(yīng)對企業(yè)發(fā)生的各種新業(yè)務(wù)，新情況。隨著信息化的深化，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不斷的由傳統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄綘睢⒕W(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，企業(yè)需要設(shè)置一種對等、公平、共享的企業(yè)組織架構(gòu)。會計組織架構(gòu)也應(yīng)相應(yīng)的進行改革，我國企業(yè)會計組織架構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循如下原則：（1）以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向原則，財務(wù)部門是執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在。（2）效率提升原則，會計部門要能不斷適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的快速增長，為企業(yè)節(jié)約成本，提升財務(wù)效率。（3）風(fēng)險控制原則，在兼顧效率的前提下，加強對重大交易的實時監(jiān)督，實現(xiàn)從交易開始到結(jié)束全過程的嚴(yán)密控制，提高風(fēng)險防范能力。（4）強化會計管理職能原則，會計組織架構(gòu)設(shè)計應(yīng)當(dāng)注重完善會計管理，使會計管理工作更加有效地發(fā)揮其為管理者提供決策信息、加強內(nèi)控等職責(zé)。

4.繼續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。我國受后金融危機政策及通脹的雙重影響，目前將宏觀調(diào)控作為首要任務(wù)，而銀根收緊會增加企業(yè)融資難度?！笆濉睍r期大型的國有企業(yè)都將發(fā)展規(guī)劃定位實現(xiàn)翻番的目標(biāo)，尤其是一些大型的煤炭或煤化工項目投資很大，有些投資是企業(yè)難以承受的。有些大型煤炭企業(yè)對整合煤礦的技術(shù)改造和關(guān)閉退出，需要投入大量的資金，而這一方面沒有資金來源和配套的優(yōu)惠政策。企業(yè)的自有資金難以應(yīng)對龐大的投資需求，只能依靠社會融資，資金風(fēng)險將逐步呈現(xiàn)出來。因此，在跨越發(fā)展期，我國企業(yè)將在戰(zhàn)略上重新定位，重新反思。企業(yè)戰(zhàn)略制定后，能否準(zhǔn)確實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就需要企業(yè)完善一套行之有效的內(nèi)部控制制度，來推進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。2010年我國已經(jīng)頒布了企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及應(yīng)用指引，為企業(yè)內(nèi)部控制的完善建立了一套標(biāo)準(zhǔn)。不同企業(yè)實際情況各異，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略目標(biāo)、信息化程度、管理水平、企業(yè)文化都不同。因此，企業(yè)應(yīng)采取以自身環(huán)境為起點、以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以系統(tǒng)整合為主線、以管理控制為核心、以信息技術(shù)為支撐的實施思路，建立符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)。

5.適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求，推進會計工作機制創(chuàng)新。一些大型企業(yè)集團可以實施兼并重組整合資源，異地開發(fā)，使企業(yè)規(guī)模迅猛擴大，相比之下，傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算體制，已不適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢的要求。尤其對大型煤炭企業(yè)集團的會計核算和管理體制改革，必須適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的要求。由全資子公司或控股子公司構(gòu)成的核心企業(yè)，應(yīng)充分利用企業(yè)會計和現(xiàn)代化的信息化手段，構(gòu)建合理的、高度集中的會計核算及相應(yīng)的管理體系。對于相對控股或參股的子公司，應(yīng)采取股東協(xié)商的方式，采用恰當(dāng)?shù)臅嬁刂坪捅O(jiān)督方式。會計核算與管理體系的層級不宜過多，一般應(yīng)控制在3～4級。若層級過多，必然會導(dǎo)致會計控制失控，使集團公司失去基本的控制手段。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立及企業(yè)的深度改革，致使企業(yè)的會計工作已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)型，由原來記賬、算賬、報賬的業(yè)務(wù)性工作提升到目前的經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策；由手工記賬發(fā)展到會計電算化和全面信息化等。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及跨越發(fā)展的攻堅時期，企業(yè)必須對會計工作實施適當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化改革，以推動會計工作的順利發(fā)展，只有這樣，才能夠充分地激發(fā)出會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理工作中的積極意義，使財務(wù)會計工作能夠順應(yīng)新形勢，保證企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

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（作者單位：山西三元煤業(yè)股份有限公司 山西長治 046013）

（責(zé)編：李雪）